Пандемія пролила світло на домашнє насильство в Україні, мобілізуючи громадянське суспільство вимагати більш точної політики щодо цього питання.
Спірант Академії Роберта Боша, Програма Росія та Євразія, Чатем Хаус
Протестуючий сканує гасла на мегафоні під час Міжнародного жіночого дня протесту 8 березня 2019 року в Києві, Україна. Фото: Getty Images.

Протестуючий сканує гасла на мегафоні під час Міжнародного жіночого дня протесту 8 березня 2019 року в Києві, Україна. Фото: Getty Images.

Вірус насильства

Під час карантину більша економічна вразливість українських жінок заставила багатьох із них жорстокими партнерами. Невизначеність особистих фінансів, здоров'я та безпеки в ув'язненні посилюється насильство в сім'ї проти жінок, у певних випадках, що посилюються злочинцями посттравматичний стресовий розлад, пов'язаний з війною (ПТСР).

У передпандемічний період лише третина жертв домашнього насильства, 78% з яких жінки, повідомили про зловживання. Під час пандемії кількість закликів до служб домашнього насильства зросла на 50% в зоні війни на Донбасі та в 35% в інших регіонах України.

Однак більш точних оцінок складно зробити. Це пов’язано здебільшого з тим, що деякі частини українського суспільства досі розглядають домашнє насильство як приватну сімейну справу, яка мало отримуватиме допомоги від поліції. Крім того, повідомлення з невеликого місця позбавлення волі, яке постійно надається зловмисникові під час блокування, може спричинити більше зловживань.

Правова база, перевірена COVID-19

Спік домашнього насильства під час закриття поглибив дискусію щодо неадекватності підходу України.

Україна прийняла law щодо насильства в сім’ї у 2017 році та зробив таку поведінку караною відповідно до адміністративного та кримінального законодавства. Важливо, що закон не обмежує домашнє насильство фізичним насильством, але визнає його сексуальні, психологічні та економічні відмінності. Насильство в сім’ї також не обмежується подружньою парою або близькими членами сім’ї, але може бути вчинено проти віддаленого родича чи співмешканця.

реклама

Розширене визначення зґвалтування зараз включає згвалтування подружжя або члена сім'ї як обтяжуючу обставину. Був призначений спеціальний підрозділ поліції для розгляду справ про домашнє насильство. Тепер поліція може видавати накази про захист якнайшвидшого реагування на правопорушення та негайно дистанціювати винного від потерпілого.

Також жертва може провести час у притулку - системі, яку пообіцяв створити український уряд. Спеціальний реєстр справ про домашнє насильство було створено виключно для використання призначеними правоохоронними органами та органами соціального захисту, щоб допомогти їм отримати більш цілісну інформацію у процесі реагування.

Однак, важливо, що впроваджена правова та інституційна інфраструктура повільно доводила свою ефективність до COVID-19. Він ще більше намагається витримати тест на коронавірус.

Зміна усталеного мислення потребує часу. 38% суддів України та 39% прокурорів все ще борються, щоб домашнє насильство не було проблемою домашнього господарства. Навіть незважаючи на те, що поліція стає все більш реагуючою на скарги на домашні зловживання, отримуючи накази про аварійний захист все ще важко. Судові накази щодо стримування є більш ефективними, однак вони вимагають надмірно затяжних та принизливих процедур доведення власної жертви для різних державних органів.

У відповідь на виклики коронавірусу для жінок поліція розповсюдила інформаційні плакати та створила спеціальний чат-бот про доступну допомогу. Однак, хоча лінії допомоги в домашньому насильстві в Ла Страді та інших НДО з прав людини є більш зайнятими, ніж будь-коли, поліцейські статистичні дані свідчать, що закриття не каталізувало домашні зловживання.

Це може свідчити про вищу довіру до недержавних установ та неможливість значної групи жінок використовувати більш складні засоби спілкування, такі як чат-боти, коли вони не можуть викликати поліцію в присутності кривдника. Ця проблема посилюється течією  відсутність притулків у сільській місцевості, оскільки більшість з них розташована в міських умовах. Переповненість у звичайні часи здатності притулків приймати вижилих під час блокування додатково обмежується правилами соціального дистанціювання.

Стамбульська конвенція - більша картина

Україна не ратифікувала Конвенцію Ради Європи про запобігання та боротьбу з насильством над жінками, більш відому як Стамбульська конвенція, значною мірою через протидію релігійним організаціям. Стурбований що умови договору "гендер" та "сексуальна орієнтація" сприятимуть просуванню одностатевих стосунків в Україні, вони стверджували, що чинне законодавство України забезпечує належний захист від домашнього насильства. Однак це не так.

Стамбульська конвенція не «сприяє» одностатевим стосункам, вона лише згадує сексуальну орієнтацію серед невичерпного переліку заборонених підстав дискримінації. Примітно, що сам Закон України щодо насильства в сім’ї проти такої дискримінації.

Конвенція визначає "гендер" як соціально побудовані ролі, які суспільство приписує жінкам і чоловікам. Надмірна обережність України щодо цього терміна є іронічною щонайменше у двох аспектах.

По-перше, закон про домашнє насильство 2017 року повторює свою мету усунути дискримінаційні переконання щодо соціальних ролей кожної `` статі ''. Роблячи це, закон підтримує обгрунтування того, що Стамбульська конвенція позначає як "стать", не використовуючи сам термін.

По-друге, саме обмеження жорстко визначених ніш для обох статей в Україні суттєво сприяли посиленню домашнього насильства, будь то війна чи коронавірус. Відсутність стійкої психологічної підтримки травмованих ветеранів та стигматизація боротьби з психічним здоров’ям, особливо серед чоловіків, заважає їхній реінтеграції до мирного життя. Це часто призводить до зловживання алкоголем або навіть самогубство.

Оскільки економічна невизначеність війни та вірусу заважає деяким чоловікам повною мірою виконувати свою традиційну соціально - і самонав'язану - роль годувальника, це збільшує ризик проблемної поведінки та домашнього насильства.

Перенаправивши фокус дискусії на термін `` гендер '', який використовується в Стамбульській конвенції, консервативні групи проігнорували той факт, що він описує пріоритет, уже закріплений в законі України від 2017 року - усунути дискримінаційні переконання щодо соціально побудованих ролей чоловіків і жінок . Це забрало час та ресурси, необхідні для захисту вразливих до домашнього насильства.

Україна не зверталася до голубого полювання жінок та чоловіків у гендерні стереотипи. Це завдало шкоди чоловікам, пошкоджуючи при цьому жінок і дітей, особливо під час закриття. Як не дивно, це призводить до підриву дуже традиційних сімейних цінностей, до яких зверталися деякі супротивники Стамбульської конвенції.

На щастя, все пильне громадянське суспільство України, збентежене хвилею блокування домашнього насильства, клопотання Президента Зеленський ратифікувати Конвенцію. З новим проект закону про ратифікацію, бал зараз у дворі парламенту. Залишається зрозуміти, чи дотримаються українські політики.