OTS на шляху до того, щоб стати еквівалентом ЄС

3 листопада 2023 року в Астані, столиці Казахстану, розпочався 10-й саміт Організації тюркських держав (ОТД). Цей саміт зібрав глав держав та офіційних представників як повноправних членів організації, так і країн-спостерігачів. Під час саміту глави держав підписали низку ключових угод, у тому числі Декларацію десятого саміту ОТС. Крім того, були прийняті ключові рішення, такі як оголошення Астани «Турецьким світовим фінансовим центром» у 2024 році та Стамбула «Турецьким світовим фінансовим центром» у 2025 році. Інше важливе рішення стосувалося надання Організації економічного співробітництва (ECO) статусу спостерігача перед OTS, демонструючи прихильність до розширення регіонального співробітництва. Численні інші рішення, які сприяють досягненню цілей організації, також були підписані під час цього саміту, пише доктор Кавід Велієв, керівник відділу AİR Center.

За результатами Астанинського саміту країни-члени прийняли комплексну Декларацію Астанинського саміту, яка складається з 156 статей. У Астанінської декларації лідери висловили підтримку продовженню інституціоналізації OTS і закликали до посилення співпраці між її членами під егідою Секретаріату OTS. Це свідчить про готовність об’єднати або координувати діяльність інших дочірніх компаній, які раніше працювали з більшою незалежністю.

Декларація наголошує на співпраці в політичних, зовнішньополітичних і безпекових питаннях. У цьому контексті сторони підтверджують свою прихильність посиленню всебічної співпраці та солідарності між тюркськими державами в рамках ОТС. Що стосується економічного та галузевого співробітництва, у декларації відзначено підписання Угоди про заснування Турецького інвестиційного фонду (TIF) в Анкарі 16 березня 2023 року. Цю угоду підписали Азербайджан, Туреччина, Казахстан і Киргизстан. Примітно, що його схвалили парламенти всіх країн-підписантів, крім Киргизстану.

Після розпаду Радянського Союзу співпраця між тюркськими державами (Азербайджаном, Туреччиною, Казахстаном, Туркменістаном, Узбекистаном і Киргизстаном) пройшла різні етапи і досягла сучасного організаційного рівня. Початкові зерна були закладені на саміті лідерів тюркських держав в Анкарі в 1992 році. Ця рання співпраця згодом переросла в Раду співробітництва тюркомовних країн (Тюркська рада), формалізовану угодою, підписаною в Нахічівані в 2009 році. Сталася важлива віха під час 8-го саміту в Стамбулі в 2021 році, коли рада зазнала трансформації. Вона перейменувала себе в організацію, змінивши назву з Тюркської ради на Організацію тюркських держав (ОТС).

Перемога в Азербайджанському Карабасі в 2020 році, за участю члена-засновника Організації тюркських держав (OTS), привернула до організації підвищену увагу. Таким чином, взаємодія між тюркськими республіками Центральної Азії, Азербайджаном і Туреччиною посилилася як на двосторонній основі, так і в рамках організації. Можна сказати, що після перемоги інституціоналізація та активність у рамках ОТС ще більше зросла. Глобальний геополітичний ландшафт, позначений російсько-українською війною та загостренням суперництва між США та Китаєм, підвищив важливість Центральної Азії. Послідовні зустрічі 5+1, що відбулися у 2023 році за участю країн Центральної Азії, Росії, Китаю, США, ЄС, Азербайджану та Туреччини, підкреслюють зростаюче значення тюркських держав Центральної Азії у світовій політиці.

Основними питаннями порядку денного ОТС є поглиблення та розширення інституціоналізації; розширення співпраці з питань зовнішньої політики та безпеки; поглиблення співробітництва у сфері економіки та торгівлі та розширення співробітництва у сфері транспорту. Співпраця між державами-членами, заснована на спільній культурі та історії, наразі змогла написати спільну книгу історії до 15-го століття, і зараз проводяться дослідження періоду після 15-го століття. Зараз проводяться дослідження щодо використання загального алфавіту.

"Тюркське бачення світу-2040", визначене як вирішальний документ для майбутнього OTS, має на меті сформулювати комплексне бачення створення більш ефективної міжнародної системи. Бачення підкреслює важливість створення співробітництва та справедливого представництва, одночасно виступаючи за просування універсальних цінностей. У світлі панівної міжнародної невизначеності документ визнає, що регіональні організації несуть підвищену відповідальність. Він наголошує на необхідності посилення співпраці між державами-членами для ефективного вирішення цих завдань і викликів сучасного геополітичного ландшафту.

реклама

Документ, який визначає майбутні цілі та завдання OTS, складається з чотирьох розділів. Кінцевою метою цього документа є створення інтеграції та, зрештою, єдності між турецькими державами. Деякі експерти вважають, що йдеться про створення наднаціонального утворення на зразок ЄС. У цій перспективі можна побачити, що нещодавні переговори та досягнуті домовленості демонструють єдність і співпрацю в багатьох сферах.

«Тюркське бачення світу-2040» встановило цілі у сфері економічного та галузевого співробітництва, зокрема, забезпечення вільного руху товарів, капіталу, послуг, технологій та людей між державами-членами та зміцнення співпраці між різними економічними регіонами для заохочення внутрішньорегіональних інвестицій. . Гармонізація промислових структур та інтеграція товарних ринків між державами-членами. У рамках Організації було укладено важливі угоди в цьому напрямку для створення сприятливих умов і зниження торговельних бар’єрів, зокрема «Угода про вантажні перевезення», «Угода про спрощений митний коридор», «Стратегічний документ про сприяння торгівлі». На зустрічі міністрів було досягнуто домовленості про впровадження інструментів нового покоління, які зміцнять економічну та комерційну співпрацю між країнами, таких як підписання Угоди про партнерство в цифровій економіці між державами-членами та створення спеціальної економічної зони TURANSEZ (особлива економічна зона Туреччини) . Ключовою метою тут є розширення регіонального обсягу торгівлі до 10% від загального обсягу торгівлі держав-членів на цьому етапі.

Однією з ключових цілей у сфері транспорту та митниці було зробити Міжнародний центральний коридор Схід-Захід через Каспійське море найшвидшим і найбезпечнішим транспортним маршрутом між Сходом і Заходом. Є три основні причини спроб налагодити транспортну співпрацю . По-перше, бути альтернативним маршрутом на розширюваних торгових шляхах між Азією та Європою; по-друге, закриття північного шляху через російсько-українську війну; і по-третє, і найважливіше, для стимулювання торгівлі та співпраці між державами-членами. Тому що без транспортних ліній торгівля не зростала б і економічна залежність не виникала б. У результаті вони почали роботу над Середнім коридором у 2012 році. Спочатку Азербайджан і Туреччина виступили лідерами в цій ініціативі, згодом до цього процесу приєднався і Казахстан.

Незважаючи на те, що OTS було створено на спільному фундаменті культури та історії, зовнішня політика та політика безпеки нещодавно набули важливості у зв’язку з геополітичною трансформацією. Він спрямований на створення постійної структури для зміцнення політичної співпраці. Крім того, вона розробила постійні механізми на рівнях МЗС, Рад національної безпеки та міністерств розвідки. Крім того, на прохання Азербайджану була скликана перша зустріч глав держав на рівні зовнішньополітичних радників. В результаті організація може діяти на спільній основі в питаннях, що стосуються тюркських держав. Наприклад, вони підтримували територіальну цілісність Азербайджану та мали єдиний підхід щодо ізраїльсько-палестинського конфлікту.

В останні роки він також намагався розширити багатовимірне співробітництво з регіональними та глобальними організаціями. Зростання багаторівневої співпраці між європейськими інституціями, зокрема Вишеградською групою, було заявлено як мета в Акті про бачення до 2040 року. Метою у сфері безпеки було створення мережі для співпраці та обміну даними між державами-членами з метою подолання ризиків радикалізації, насильницького екстремізму, ісламофобії, ксенофобії та тероризму, а також забезпечення безпеки кордонів. Коротше кажучи, зосереджуючись на глобальних можливостях регіоналізації, OTS перетворюється на регіонального гравця все більшого значення.

Як зазначено в «Тюркському світовому баченні-2040», головною метою країн-членів OTS є інтеграція. Можна сказати, що в усіх країнах-членах є серйозна політична воля щодо цього питання. Інтеграція охопить культурну, комерційну та економічну сфери. Тим часом було досягнуто домовленості про прийняття спільної зовнішньої політики та політики безпеки з питань, що стосуються інтересів тюркського світу. Декларації саміту, заяви лідерів і заходи в рамках OTS разом вказують на траєкторію, яка узгоджується з Європейським Союзом (ЄС). Подібно до моделі інтеграції ЄС, OTS, схоже, рухається до сприяння тіснішій співпраці та єдності серед своїх держав-членів, що відображає спільне бачення майбутнього.

Поділіться цією статтею: