Аудитори ЄС рекомендують розробити нову європейську туристичну стратегію

ЄС є найбільш відвідуваним регіоном у світі: у 2019 році близько 37% усіх міжнародних туристичних прибуття мали місце призначення ЄС. Проте підтримка ЄС туризму потребує нової стратегічної орієнтації, йдеться у спеціальному звіті, опублікованому сьогодні Європейським судом аудиторів. Аудитори виявили, що проекти, пов’язані з туризмом, які фінансуються Європейським фондом регіонального розвитку (ЄФРР), дали неоднозначні результати: деякі проекти були стійкими та сприяли розвитку туристичної діяльності в регіоні; інші мали лише обмежений вплив. У кількох випадках погані процедури планування та відбору проектів призвели до скорочення масштабів проектів, перевищення бюджету та затримок.

Туризм є ключовим сектором економіки в ЄС: у 2019 році на нього припадало 9.9% валового внутрішнього продукту ЄС і 11.6% усіх робочих місць ЄС. З 2015 року, аж до початку пандемії COVID-19, Європейська комісія переглядала пріоритети ЄС у сфері туризму в контексті ширших політичних стратегій, але вона не перевела ці пріоритети у суттєвий план дій для підтримки їх реалізації. Як реакцію на драматичний вплив пандемії COVID-19 на туристичний сектор ЄС, Комісія висунула заходи та пропозиції щодо пом’якшення впливу цієї кризи на туристичну індустрію ЄС та розпочала дії, спрямовані на визначення туристичного порядку денного на 2030 рік.

«Пандемія COVID-19 сильно вплинула на туристичний сектор ЄС: туристичні потоки та доходи від туризму різко впали», — сказав П’єтро Руссо, член Європейської палати аудиторів, відповідальний за звіт. «Але цей негайний шок не є Єдина проблема, з якою стикається туристичний сектор ЄС. Йому потрібно протистояти іншим, більш довгостроковим викликам, пов’язаним із зеленою та цифровою трансформацією, конкурентоспроможністю, стійкістю та стійкістю».

Там, де аудитори виявили приклади того, що фінансування туризму ЄС мало позитивний вплив, ніж очікувалося, це було здебільшого з однієї з трьох причин: оскільки проекти, які отримували фінансування, були ізольовані від іншої туристичної інфраструктури; тому що було зроблено недостатньо зусиль для ефективного маркетингу проектів; або тому, що підтримувана інфраструктура використовувалася переважно місцевою громадою, а не відвідувачами.

Аудитори виявили такі проблеми з показниками, які використовуються для вимірювання успіху туристичних проектів, що фінансуються ЄФРР: законодавство про ЄФРР на період 2014-2020 рр. містило один загальний індикатор результатів інвестицій у туризм, але його використовували не всі країни-члени; за цей період не використовувалися загальні показники результатів; показники результатів не можуть виміряти всі заплановані досягнення проектів.

Щоб усунути виявлені проблеми, аудитори рекомендують Комісії розробити нову туристичну стратегію ЄС. Вони також рекомендують Комісії заохочувати держави-члени застосовувати процедури відбору для інвестицій у туризм, що фінансуються ЄФРР, щоб підтримати цю нову стратегічну орієнтацію.

Вихідна інформація

реклама

ЄС відіграє додаткову роль у туристичній політиці, підтримуючи та координуючи дії держав-членів. У 2014-2020 роках не було виділеного бюджету ЄС на туризм. Європейська комісія визначила поточну туристичну стратегію ЄС у 2010 році та може фінансово підтримувати туризм за допомогою кількох програм ЄС. Це продовжується і на період 2021-2027 років.

Спеціальний звіт 27/2021 «Підтримка ЄС туризму: потреба в новій стратегічній орієнтації та кращому підході до фінансування» доступний на сайті Веб-сайт ЄК на мовах 23 ЄС.

Поділіться цією статтею: