Демократія вмирає в Центральній Азії - ось що Байден повинен робити

11 квітня Киргизстан прийде на виборчі дільниці, щоб проголосувати за нову конституцію, яка надає президенту широкі нові повноваження та загрожує найжвавішому громадянському суспільству в Центральній Азії. Голосування є потенційною віхою для незгоди Киргизстану щодо самодержавства. Киргизстан, найдовше найвільніша країна регіону, починає спускатися по слизькому схилу демократичного занепаду. Це шлях, яким сусідній Китай та колишня колоніальна держава Росія із задоволенням допоможуть Киргизстану, оскільки корупція та недостатня прозорість полегшують їм гнучкий вплив у невеликій середньоазіатській країні, пише Доктор Еріка Марат.

Поки що президент США Джо Байден та держсекретар Ентоні Блінкен мовчали щодо нової конституції. Це потрібно змінити. Демократія та громадянське суспільство в Киргизстані мають значення не лише через сам Киргизстан, а тому, що роками, коли демократія занепадала в сусідніх країнах, Киргизстан виділявся як зразок того, чого можуть досягти демократія та громадянське суспільство. Це показало, що якби Киргизстан міг це зробити, більші заможніші країни могли б це зробити, незважаючи на твердження їх авторитарних лідерів. Це зусилля, в якому США вже мають шкіру, маючи інвестував 150 мільйонів доларів [results.usaid.gov] про підтримку демократії та громадянського суспільства в Киргизстані лише за останні п'ять років, і не слід просто відходити від цього.   

В основі занепаду - нативістський президент Киргизстану Садир Джапаров. Джапаров був відбування 10-річного покарання [rferl.org] за взяття заручників під час акції протесту, коли його звільнили протестуючі в жовтні минулого року. З тих пір він витіснив з посади попереднього президента, оголосив себе президентом до того, як парламент може проголосувати з цього питання, і підтримав звільнення впливового боса з організованої злочинності, який, за словами США винний у керуванні мережами торгівлі наркотиками, зброєю та людьми [rferl.org]. Нова конституція значно послабить парламент, одночасно посилюючи президентство, оскільки Джапаров намагається запровадити політичну систему, схожу на більш авторитарних сусідів Киргизстану. Напередодні референдуму політичний клімат продовжував погіршуватися. Блогер Тилекмат Куренов був заарештований [kloop.kg] 15 березня і проводиться з тих пір. Він виступає проти референдуму і критикував рішення Джапарова про надання Китаю контролю над рудним родовищем Джетим-Тоо як спосіб спроби утримати нарощування боргів [rferl.org].

Поліція стверджувала, що його заарештували через допис у Facebook, який підбурював до насильства, але пост так і не показали. Після арешту йому було пред'явлено звинувачення у купівлі голосів на останніх парламентських виборах. Цей крок, схоже, має на меті замовкнути критиків перед референдумом. На додаток до безпосереднього зміцнення президентства, нова конституція передбачає широкі умови фінансової звітності для неурядових організацій, щоб обмежувати та контролювати їх, а також дозволяє уряду застосовувати нечітко визначені "морально-етичні цінності". Ці заходи, здається, мають на меті заробити організації, які раніше спостерігали за виборами та повідомляли про зловживання урядом, а також за зразком заходів прийнятий президентом Росії Володимиром Путіним [Freedomhouse.org] з метою монополізації політичної влади. Що стосується Киргизстану, то США стикаються з дилемою. Адміністрація Байдена хоче відновити відносини з країнами, які адміністрація Трампа відчужила, включаючи Китай. Але вона також хоче відновити присутність США на світовій арені та просувати демократію та права людини. Ці позиції часто стикаються, особливо в країнах, де Китай волів би бачити гнучкі недемократичні режими. Киргизстан - один із таких.

Це ключова частина флагмана Китаю Пояс і дорога [rferl.org] ініціатива, яка прагне побудувати експансивний «сухопутний міст», щоб забезпечити майбутній китайський експорт в рамках сучасного ребрендингу Шовкового шляху. У Киргизстані Китай шукає лідера, з яким може вести бізнес, а не пропагувати громадянське суспільство та демократію, які він репресує через кордон. На противагу цьому США підтримують громадянське суспільство, права людини та незалежні ЗМІ в Киргизстані з 1991 року, інвестуючи сотні мільйонів доларів у підтримку демократії та громадянського суспільства. Цю прихильність не можна забувати, оскільки Киргизстан готується піти авторитарним шляхом. Адміністрація Байдена повинна засудити референдум як перший крок у демонстрації нової безкомпромісної прихильності програмам, які сприяли розвитку громадянського суспільства та демократії в Киргизстані за останні три десятиліття.     

Доктор Еріка Марат - доцент та голова Департаменту регіональних та аналітичних досліджень Національного університету оборони у Вашингтоні, округ Колумбія. Висловлені тут думки належать автору і не відображають думки Національного університету оборони, Міністерства оборони або будь-якого іншого відомства ні уряду США, ні Росії кореспондент ЄС.

реклама

Поділіться цією статтею: