Повернення збереження даних? Колишній суддя ЄС відхилив плани Комісії

8 квітня 2014 року Європейський суд анулював дані ЄС
Директива про утримання, яка вимагала масового збору будь-яких громадян
детальні записи дзвінків та місцезнаходження. Через 8 років Комісія ЄС та ЄС
уряди планують, як зберегти або відновити масове збирання
програми, - пише д-р Патрік Брейєр, депутат Європейського парламенту

У правовому висновку, опублікованому сьогодні, колишній суддя ЄС проф.
д-р юр. Віленас Вадапалас вважає, що два з найбільш часто використовуваних даних
схеми утримання «не відповідають прецедентному праву Європейського суду та основоположні
права»[1]:

Французька та данська намагаються виправдати невибіркове утримання
Записи телефонних дзвінків і дані про місцезнаходження, заявивши на постійний
загроза національній безпеці відкидається. Так само і плани ЄС
комісії і Бельгії захопити переважну більшість населення шляхом
спосіб широкого «географічно орієнтованого утримання» не проходить юридичну перевірку.

«Щодня масовий збір інформації про непідозрюваних
зв'язку та пересування становить безпрецедентну атаку на нашу
право на приватність і є найбільш інвазивним методом масового спостереження
спрямовані проти власних громадян держави», – коментує Патрік Брейєр,
Піратська партія Член Європейського парламенту, який доручив
юридичний висновок. «Анекдотичні результати не близькі до збитків
Ця зброя спостереження завдає нашим суспільствам, згідно з нещодавнім опитуванням
знайдено.[2] Постійне порушення основних прав, обхід
прецедентного права, тиск на суддів і незнання фактів є нападом
щодо верховенства права, ми повинні зупинитися!»

Національна безпека: немає безкоштовної їзди для масового спостереження

Під масовим тиском урядів ЄС, Європейський суд
дозволили державам-членам вводити загальне та невибіркове утримання
усі відомості про дзвінки та дані про місцезнаходження лише у виняткових випадках
необхідні для протидії сучасній передбачуваній загрозі національній безпеці,
наприклад, терористичний акт. Французький адміністративний суд (Conseil
d'Etat), однак, назавжди використав цей виняток, вказуючи на
загальний ризик тероризму та минулих атак у Франції, а також
шпигунство та іноземне втручання. Франція продовжує працювати постійно
нав'язування невибіркового збереження даних, посилаючись на це рішення.

Однак, згідно з юридичним висновком, рішення французького суду
«не продемонструє конкретну загрозу національній безпеці, тому що
... це стосується просто загального ризику тероризму та минулих атак
Франція. Я не знайшов жодних доказів, наведених для конкретного чи ідентифікованого
підготовка конкретної майбутньої атаки. Поки що Рішення не входить
відповідно до прецедентної практики Європейського суду та основних прав».

реклама

Брейєр коментує: «Ми ще не побачили доказів нецільових даних
утримання коли-небудь запобігло навіть одному терористичного нападу. Справа в тому, що
кілька таких нападів відбулося у Франції з повним утриманням
наявні вимоги не підтверджують це припущення. Налаштування цього
Якщо залишити питання, важко уявити, що це конкретна терористична загроза
не можна було протидіяти за допомогою цілеспрямованого утримання».

Раніше цього тижня Суд вже звільнив французів
підхід до виправдання збереження даних потребами національної безпеки, але
доступ до даних для інших цілей (переслідування злочинів).

«Цільове» збереження даних: плани порушують основні права громадян

У секретному документі Комісії ЄС від 10 червня 2021 року[3] пропонується
Уряди держав-членів пропонують різноманітні варіанти збереження даних
знову є обов’язковими в усьому ЄС. Кілька таких пропозицій є
надмірним і невідповідним, пояснює юридичний висновок. Пропозиції
за «географічне націлювання... може призвести до нав’язування невиправданого закону
зобов’язання постачальників зберігати дані про трафік і місцезнаходження в дуже
широкі та невизначені географічні території».

Більш конкретно:

1) Комісія пропонує застосувати збереження даних до всіх осіб у
райони з (навіть трохи) вищим за середній рівень злочинності. Оскільки міста мають тенденцію
щоб рівень злочинності вищий за середній, такий підхід може виявити більше
понад 80% населення зберігають дані. Юридичний висновок констатує
що такий підхід не дозволений і є «високим» (не тільки вище
середня) кількість серйозних злочинів у певній місцевості необхідно виправдати
застосування збереження даних.

2) Комісія пропонує застосувати збереження даних до всіх осіб усередині
"певний радіус навколо чутливих об'єктів критичної інфраструктури,
транспортні вузли, (...) заможні райони, місця культу,
школи, культурні та спортивні об’єкти, політичні зібрання та
міжнародні саміти, будинки парламентів, суди, торгові центри
тощо.» У юридичному висновку встановлено, що цей перелік не відповідає вимогам законодавства
вимоги та попереджає, що за допомогою цих критеріїв збереження даних
«може навіть стати загальним і невибірковим у широких областях, що охоплюють a
велика частина території та інфраструктури держави-члена».
Серед перерахованих Комісією об’єктів лише ті, які «регулярно
отримують дуже велику кількість відвідувачів» і є «особливо вразливими
до вчинення тяжких кримінальних правопорушень». Там
також не є правовою підставою для покриття радіусу навколо цих сайтів. І
проф. д-р юр. Віленас Вадапалас попереджає, що «особливо сайти
богослужіння та політичні зібрання проводять особливо чутливі заходи
розкриття релігії та політичних поглядів».

3) Комісія пропонує застосувати збереження даних до всіх «асоційованих»
потенційних підозрюваних, не вимагаючи перевіряти наявність таких осіб
становлять конкретну загрозу вчинення тяжких злочинних дій. Це є
не відповідає прецедентному праву Європейського суду та основним правам.

Брейєр підсумовує: «Комісія ЄС нарешті має виконати свою роботу
почати виконувати знакові рішення, замість того, щоб планувати повернення
збереження даних».

[1] Повний текст юридичного висновку (фінансовано групою Greens/EFA):
https://www.patrick-breyer.de/wp-content/uploads/2022/04/20220407_Legal_Opinion_Data_Retention.pdf

[2]

Опитування: холодний ефект невибіркового збереження даних спричиняє широку шкоду

[3]

Брейєр: Припиніть повернення невибіркового та загального збереження даних комунікацій!

Доктор Патрік Брейєр
Europaabgeordneter der Piratenpartei
Член Європейського парламенту від німецької піратської партії

Поділіться цією статтею: