Бельгія зобов’язана сплатити 10 мільйонів євро за невиконання рішення Суду ЄС від 8 липня 2004 року (справа C-27/03) щодо очищення міських стічних вод

Штрафна виплата також накладається, якщо Бельгія не виконає в повному обсязі це рішення, невиконання якого триває щодо п'яти агломерацій. Директива 91/271 / ЄЕС щодо очищення міських стічних вод¹ регулює збір, очищення та скидання міських стічних вод, а також обробку та скидання стічних вод з певних галузей промисловості. Тим самим він спрямований на захист навколишнього середовища від наслідків скидання стічних вод.

У своєму рішенні від 8 липня 2004 року у справі C-27/03 Комісія проти Бельгії², Суд заявив, що Бельгія порушила кілька положень цієї директиви на тій підставі, що 114 агломерацій у Фламандському регіоні, 60 агломерацій у Валлонському регіоні та Брюссельському регіоні не відповідали вимогам Директиви 91/271.

На момент подання позову Європейською комісією порушення порушень продовжувалося стосовно однієї фламандської агломерації, 21 агломерації Валлонії та регіону Брюссель-Столиця. Згодом на слуханні Комісія погодилася, що необхідні заходи не були прийняті щодо лише п'яти агломерацій³. У світлі цієї інформації Комісія внесла зміни до своїх вимог та додатково обмежила предмет спору.

Перш за все, Суд зазначає, що після закінчення строку, встановленого в мотивованому висновку від 26 червня 2009 року, Бельгія не прийняла всіх заходів, необхідних для повного виконання рішення Суду від 2004 року, а отже, , не виконав своїх зобов'язань за Договором про функціонування ЄС⁴.

Щодо визначення розміру одноразової суди, Суд зазначає, що невиконання зобов’язань тривало майже 9 років, що є надмірним, хоча слід визнати, що масштаб завдань, які потрібно було виконати, вимагав значного протягом декількох років, і що дотримання судового рішення повинно розглядатися як істотне або майже повністю завершене.

Що стосується серйозності порушення, Суд зазначає, що, класифікуючи всю свою територію як `` чутливу зону '' відповідно до директиви, Бельгія визнала необхідність посилення охорони навколишнього середовища на своїй території. Відсутність очищення міських стічних вод становить шкоду навколишньому середовищу.

Однак Суд зазначає, що Бельгія погодилася на значні інвестиції, щоб виконати рішення 2004 року, і досягла значного прогресу. Крім того, до крайнього строку, встановленого мотивованою думкою, вже досягнуто значного прогресу. Більше того, Суд наголошує, що Бельгія повністю співпрацювала з Комісією під час процедури.

реклама

Отже, Суд вважає, що, беручи до уваги обставини справи, було б справедливо встановити розмір одноразової суми, яку Бельгія повинна сплатити, у розмірі 10 мільйонів євро.

Крім того, беручи до уваги всі обставини, Суд вважає, що накладення штрафу у розмірі 4 євро на день є доцільним.

Що стосується частоти штрафних платежів, відповідно до пропозиції Комісії, враховуючи, що надання доказів відповідності Директиві 91/271 може зажадати певного періоду часу, і для того, щоб врахувати будь-який прогрес, досягнутий цим Держава, Суд вважає за доцільне, щоб пеня розраховувалася на основі шестимісячних періодів, зменшуючи загальну суму, що стосується таких періодів (тобто, пеня в розмірі 859 404 євро за кожен шестимісячний період затримки) у відсотках, що відповідає пропорції, що представляє кількість еквівалентів населення, які були приведені у відповідність із рішенням 2004 року.

Поділіться цією статтею: