Вибори до Європейського парламенту: кандидат у президенти "повинен відображати вибір виборців"

"Пропозиції, які я вношу у своєму звіті, мають три цілі: зміцнення демократичної легітимності Європейської Комісії, забезпечення належного застосування поділу влади в Європейському Союзі та надання можливості Європейському парламенту повною мірою здійснити свою владу контролю. Я вважаю, що ми досягли хорошого результату, який допомагає поліпшити стійкість демократичного процесу ЄС ", - заявив доповідач Пауло Рангель (ЄНП, ПТ). У звіті, затвердженому 18 голосами проти чотирьох, при одному утримався, підкреслюється, що нова процедура, згідно з якою Президент Європейської Комісії, який обирається парламентом, «зробить європейські вибори більш важливими, пов’язавши вибір виборців на виборах до Європейського парламенту більш безпосередньо з виборами президента Комісії».

Європейська рада закликала шанувати вибір громадян ЄС
Депутати Європарламенту пропонують Європейській Раді своєчасно та перед виборами пояснити, "як вона враховуватиме вибори до Європейського Парламенту та буде вшановувати вибір громадян, висуваючи кандидата в Президенти Комісії", контекст консультацій, що відбудуться між Парламентом та Європейською Радою відповідно до Декларації 11, доданої до Лісабонського договору (текст нижче).

Після того, як кандидата призначить Європейська рада, йому або їй слід запропонувати представити в Європейському парламенті політичні вказівки щодо терміну його повноважень. Ця презентація повинна супроводжуватися всебічним обміном думками, перш ніж парламент приступить до вибору кандидата на цю посаду, зазначає комітет.
Деякі члени Уповноважених повинні обиратися з числа членів Європарламенту

Обраний президент Комісії повинен діяти більш автономно, ніж це було в минулому, коли обирали інших членів виконавчого органу ЄС, вважають депутати. Вони закликають його / її наполягати на урядах держав-членів, що «кандидати на посаду уповноваженого повинні дозволити йому / їй створити гендерно збалансований коледж та дозволити йому / їй відхилити будь-якого запропонованого кандидата, який не продемонстрував загальної компетенції , Європейська прихильність чи безсумнівна незалежність ».
Комітет просить, щоб "якомога більше членів наступної Комісії було обрано з числа обраних членів Європарламенту".

Ефективність та розмір наступної комісії
Зменшення розміру Комісії, передбачене Лісабонським договором, більше не набирає чинності в 2014 році через рішення, прийняте Європейською Радою на запит уряду Ірландії. «Додаткові заходи, такі як призначення уповноважених без портфеля чи створення системи віце-президентів Комісії, відповідальних за основні тематичні кластери, та компетенції, що координує роботу Комісії у відповідних сферах, повинні бути передбачені для ефективніше функціонування Комісії ", - йдеться у звіті.

Євродепутати закликають наступну конституційну конвенцію переглянути питання про розмір Комісії, а також про її організацію та функціонування. Крім того, під час майбутнього перегляду договорів ЄС, більшість, яка в даний час необхідна для висловлення недовіри Комісії, повинна бути зменшена, щоб вимагати лише більшості членів Європарламенту, не піддаючи належному функціонуванню інституцій ризику, додають вони.
Наступні кроки

Звіт має бути винесений на голосування Парламентом у цілому на березневому пленарному засіданні.

реклама

фон

Стаття 17 (7) Договору про Європейський Союз говорить: "Беручи до уваги вибори до Європейського Парламенту та після проведення відповідних консультацій, Європейська Рада, діючи кваліфікованою більшістю, пропонує Європейському Парламенту кандидата в Президенти цього кандидата обирає Європейський парламент більшістю членів, що входять до його складу. Якщо він не набере необхідної більшості, Європейська рада, діючи кваліфікованою більшістю, протягом одного місяця пропонує нового кандидата, який бути обраним Європейським Парламентом за тією ж процедурою ".
У декларації 11, що додається до Лісабонського договору, зазначається, що "Європейський Парламент та Європейська Рада несуть спільну відповідальність за безперебійне проведення процесу, що призводить до виборів Президента Європейської Комісії. До рішення Європейської Ради представники таким чином Європейський Парламент та Європейська Рада проведуть необхідні консультації у рамках, які вважаються найбільш доцільними. Ці консультації будуть зосереджені на досвіді кандидатів у Президенти Комісії, беручи до уваги вибори до Європейського Парламенту, відповідно до відповідно до першого підпункту статті 17 (7). Організація таких консультацій може бути визначена, у встановленому порядку, за спільною згодою між Європейським Парламентом та Європейською Радою ".