Стимулювання економічного відновлення: Парламент стверджує Юнкер правила плану

Інвестиційний план "Юнкера" на суму 315 млрд євро, оголошений Європейською Комісією минулого листопада для заохочення фінансування життєздатних інвестицій у Європі, був підтриманий Європейським парламентом під час голосування у середу (24 червня). Парламент змінив свою структуру фінансування, переміг у виборі керівництва та забезпечив більш демократичний нагляд у переговорах з Радою.

Парламент схвалив правила фонду 464 голосами проти 131 при 19 утримався. Голосування знаменує собою завершення швидкого законодавчого процесу, демонструючи відданість парламенту плану.

Бюджет досліджень та мереж захищений

Парламент прагнув покращити структуру фінансування гарантійного фонду плану, правила управління фондом, його механізми роботи та демократичну підзвітність. Основними досягненнями стали:

• Скорочення скорочень у програмі досліджень та інновацій ЄС «Горизонт 2020» та Механізмі зв’язку Європи (CEF - для зв’язку енергетичних, транспортних та цифрових мереж Європи) на 1 млрд євро. «Горизонт 2020» та CEF, два з трьох джерел фінансування гарантій ЄС, що підтримують план, тепер внесуть 2.2 і 2.8 млрд євро відповідно, тобто на 500 млн євро кожен менше, ніж було запропоновано спочатку.

• Забезпечення того, що 1 млрд євро, збережені для програм, буде виплачено з невикористаної бюджетної маржі 2014 та 2015 років,

• Завоювання права парламенту погоджувати призначення директора -розпорядника та заступника директора -інвестиційного фонду.

• Визначаючи, що перелік схвалених проектів буде публічним.

• Вимагати складання набору критеріїв відбору проектів та переліку цілей проекту для забезпечення відповідності обраних проектів загальним пріоритетам Союзу.

Для отримання детальної інформації про компроміс див довідкова записка.

Цитати доповідачів

Доповідач Комітету з питань бюджету Хосе Мануель Фернандес (EPP, PT) сказав: "План Юнкера-це інноваційний інструмент, який дасть значний поштовх інвестиціям у Європі. 240 мільярдів євро з плану підуть на інвестиції, а 75 мільярдів євро підуть на основу нашої економіки: малу та середню підприємства, які забезпечують дві третини робочих місць у приватному секторі та складають 99% підприємств Європи. Політики не створюють робочі місця, але ми можемо допомогти тим, хто це робить ".

Доповідач Комітету з економічних та монетарних питань Удо Буллманн (S&D, DE), сказав: "Європейський парламент відкрив шлях для інвестицій, яких Європа терміново потребує. Ми гарантували, що ЄС інвестує в модернізацію своєї економіки, а не повертає нас у минуле. Вперше ці інвестиції будуть чітко визнані в контекст Пакту про стабільність та зростання, а не каратися ним. Крім того, ми поклали край політиці приховування - відповідальність чітко розподілена, а Європейський парламент демократично бере участь у призначенні директора -розпорядника ".

Наступні кроки

Тепер, коли парламент схвалив правила, Рада міністрів має вчинити так само. Рада підтвердила свою тимчасову угоду з парламентом 9 червня і, як очікується, незабаром дасть остаточне затвердження у письмовій процедурі. Регламент Плану Юнкера набирає чинності на початку липня, і очікується, що фонд повністю запрацює до вересня.

фон

Представлений у листопаді минулого року, план Юнкера спрямований на створення Європейського фонду стратегічних інвестицій (EFSI), що складається з капіталу 5 млрд євро Європейського інвестиційного банку (ЄІБ) та гарантійного фонду на 16 млрд євро. Гарантійний фонд має отримати 8 мільярдів євро з бюджету ЄС, з яких ЄІБ може бути виплачений у разі виклику щодо гарантії. Парламент та Рада досягли компромісу щодо первісної пропозиції Комісії на восьми тристоронніх засіданнях між 20 квітня та 4 червня.

Більш детальна інформація