#EUEкодизайн та енергетичні етикетки покращують ефективність енергії, кажуть аудитори

Діяння ЄС щодо екодизайну та маркування енергії сприяли підвищенню енергоефективності, на думку новий звіт Європейського аудиторського суду. Однак, у процесі регуляції відбулися значні затримки, і вплив на цю політику ризикував бути завищена. Крім того, невідповідність регламенту виробниками та роздрібними торговцями залишається важливим питанням, кажуть аудитори.

У рамках своєї боротьби зі зміною клімату ЄС зобов’язаний покращити свою енергоефективність на 20% до 2020 року та 32.5% до 2030 року. Щоб допомогти досягти цих цілей, Європейська Комісія вжила заходів, орієнтованих на екологічний дизайн продукції (екодизайн) та інформація про споживачів щодо споживання енергії та екологічних показників (енергетичне маркування).

Аудитори підтвердили, що Комісія використовувала надійні та прозорі методології для вибору регульованих продуктів. Це призвело до того, що політика ЄС надає пріоритет для понад 30 груп товарів з найвищим потенціалом енергозбереження. У той же час, аудитори відзначили затримки регуляторного процесу, які можна уникнути, а це зменшило вплив політики, оскільки вимоги щодо екологічного проектування, ймовірно, застаріли, а етикетки більше не мають значення, щоб допомогти споживачам розмежувати найкращі та найгірші продукти. Тим часом Комісія вживає заходів для вдосконалення енергетичних знаків. Однак інтеграція кругової економіки залишається спеціальною, кажуть аудитори.

Комісія регулярно звітує про результати своєї політики екологічного проектування та маркування енергетики. Однак деякі припущення, ймовірно, переоцінили вплив політики. Наприклад, вони не вважають недотримання правил, ані затримки з впровадженням. Більше того, Облік впливу Екодизайну (ОВНС) не враховує різницю між теоретичним споживанням, отриманим від гармонізованих стандартів, та реальним споживанням енергії. Наприклад, холодильники перевіряються без відкривання дверей і без їжі всередині. Тому існує ризик завищення заощаджень, попереджають аудитори.

У державах-членах ЄС органи нагляду за ринком (MSA) відповідають за те, щоб продукція, що продається на їхній території, відповідала законодавству про маркування енергії та екологічному проектуванню. Однак Комісія відіграє важливу роль у сприянні співпраці між органами MSA. Інформаційно-комунікаційна система нагляду за ринком має на меті сприяти обміну результатами перевірок, хоча деякі функціональні обмеження знижують її ефективність.

Комісія також профінансувала декілька проектів за останнє десятиліття для посилення нагляду за екологічним дизайном та маркуванням енергії з позитивними результатами, кажуть аудитори. Однак залишається сумнівом, чи дійсно вони змінили спосіб виконання державами-членами своїх обов'язків з нагляду за ринком. На практиці кількість моделей виробів, протестованих у лабораторіях, все ще відносно невелика. Загалом, Комісія нещодавно підрахувала, що від 10 до 25% реалізованої продукції не відповідає законодавству ЄС. Аудитори роблять висновок, що недотримання виробниками та роздрібними торговцями залишається важливим питанням.

З метою посилення впливу політики екологічного проектування та маркування енергії на період після 2020 року аудитори дають Європейській комісії ряд рекомендацій, що стосуються:

реклама

• заходи для прискорення регуляторного процесу, наприклад, шляхом прийняття імплементаційних заходів, коли вони готові, а не коли пакет завершений;
• вдосконалення способу вимірювання та звітності про вплив політики шляхом вдосконалення припущень та використання методології, яка вимірює фактичне споживання енергії кінцевими споживачами; і
• дії щодо сприяння обміну інформацією між органами нагляду за ринком у державах-членах та покращення дотримання політики. Це повинно включати вдосконалення відповідних інструментів для держав-членів, поширення передового досвіду та проведення навчання за запитом.

Екодизайн та енергетичні етикетки є додатковими

• Законодавство ЄС з питань екологічного проектування працює, встановлюючи енергоефективність та інші вимоги до дизайну виробів, тим самим покращуючи екологічні показники. Продукти, які не відповідають цим вимогам, не можуть продаватися в ЄС, тим самим виводячи з ринку найгірші продукти.
• Енергетичні етикетки ЄС показують, як прилад класифікується за шкалою від А до G відповідно до його енергоспоживання. Вони оцінюють щорічну споживану енергію кожного продукту та класифікують подібні продукти відповідно до класу енергоефективності. Це дозволяє споживачам приймати обгрунтовані рішення.

Спеціальний звіт 01/2020 «Дії ЄС щодо екодизайну та маркування енергії: важливий внесок у підвищення енергоефективності, зменшене за рахунок значних затримок та недотримання», доступний на Веб-сайт ЄК на мовах 23 ЄС.

ЄЦА представляє свої спеціальні доповіді Європейському Парламенту та Раді ЄС, а також іншим зацікавленим сторонам, таким як національні парламенти, зацікавлені сторони у галузі та представники громадянського суспільства. Переважна більшість рекомендацій, які ми даємо у своїх доповідях, реалізуються на практиці.

Поділіться цією статтею: