#StateAid: Комісія стверджує громадської компенсації Брюссель IRIS лікарень

У жовтні 2014, Комісія почав розслідування поглибленого стосовно державної компенсації, призначеної п'яти державним лікарням Брюсселя, CHU Brugmann, CHU Saint-Pierre, дитячій університетській лікарні королеви Фабіоли, Південним лікарням Iris та Інституту Борде, відомим разом як лікарні IRIS. Спочатку Комісія була змушена розглянути це питання в результаті скарг, отриманих від двох асоціацій приватних лікарень Брюсселя, стверджуючи, що незаконна державна допомога була надана п'яти державним лікарням IRIS. Скарги стосуються того факту, що з 1996 року ці лікарні отримували виплати від шести муніципалітетів Брюсселя, щоб компенсувати дефіцит, який вони зазнали при наданні медичних та соціальних послуг загального економічного інтересу. Приватні лікарні в Брюсселі не отримують такої компенсації дефіциту.

На основі своєї поглибленої оцінки Комісія виявила, що на державні лікарні IRIS було покладено ряд додаткових зобов'язань, крім мінімальних вимог, які застосовуються до всіх лікарень Бельгії. Ці додаткові зобов'язання включають, наприклад, обов'язок лікувати всіх пацієнтів за будь-яких обставин (включаючи не надзвичайні ситуації), незалежно від платоспроможності пацієнтів. Вони гарантують, що також найбідніші представники брюссельського населення мають доступ до необхідних їм лікарняних послуг та гарантують доступ до якісної лікарняної допомоги для всіх. Оскільки джерел фінансування, загальних як для державних, так і для приватних лікарень, недостатньо для покриття витрат на ці додаткові зобов'язання, державні лікарні IRIS зазнають дефіциту. Компенсуючи цей дефіцит, муніципалітети Брюсселя гарантують, що лікарні IRIS можуть продовжувати виконувати свої зобов'язання щодо державної служби.

У своєму дослідженні Комісія також підтвердив, що, відповідно до правила щодо надання державної допомоги ЄС на послуги загального економічного інтересу, Райдужній оболонки лікарні не отримали перекомпенсації як платежі муніципалітетів ніколи не перевищували фактичні дефіцити, понесені райдужної оболонки лікарні через своїх зобов'язань державної служби. Виходячи з цього, Комісія прийшла до висновку про те, що фінансування дефіциту нагороджуються муніципалітети Брюсселя до IRIS лікарень, так як 1996 знаходиться відповідно до правил надання державної допомоги ЄС.

фон

П'ять державних загальних лікарень, що існували в столичному регіоні Брюсселя, були згруповані в мережу IRIS у 1996 році. Ці лікарні - це CHU Brugmann, CHU Saint-Pierre, дитяча університетська лікарня королеви Фабіоли, лікарні Iris South та Institut Bordet. Разом вони наразі працюють близько 2425 з 7,260 лікарняних ліжок, які надаються загальними та університетськими лікарнями в регіоні Брюсселя. У п'яти лікарнях IRIS працюють майже 10 000 співробітників, щорічно проводяться понад 1 мільйон консультацій і є найбільшою службою екстреної допомоги Бельгії.

У вересні 2005 року Комісія отримала скаргу від двох асоціацій приватних лікарень Брюсселя, в якій стверджувалося, що незаконна державна допомога була надана п’яти державним лікарням БРЮЛ. У своєму рішенні від 28 жовтня 2009 року Комісія дійшла висновку, що компенсація дефіциту, понесеного лікарнями IRIS з 1996 року, сумісна з внутрішнім ринком. Після апеляції одного із заявників, Генеральний суд скасував це рішення 7 листопада 2012 року, постановивши, що Комісія повинна була розпочати поглиблене розслідування для збору додаткової інформації, оскільки аргументи заявників викликали сумнів щодо сумісності дефіциту фінансування додаткових зобов'язань, які виконують лікарні IRIS. У світлі цього рішення Комісія розпочала поглиблене розслідування 1 жовтня 2014 року.

реклама

правилам надання державної допомоги ЄС на послуги загального економічного інтересу дозволяють державам-членам надавати компенсацію за виконання чітко визначених обов'язків державної служби при певних умовах. Ці правила враховують делікатного характеру послуг соціального характеру. З цієї причини, державна допомога в лікарнях зазвичай можуть бути здійснені без попереднього розгляд Комісії при дотриманні певних умов. Це перший раз, коли Комісія приймає остаточне рішення після проведення поглибленого розслідування в госпітальному секторі.

Компенсація за послуги загального економічного інтересу може бути підтверджено його сумісність з внутрішнім ринком, коли він відповідає певним критеріям в правила щодо надання державної допомоги ЄС для оцінки державної компенсації за послуги загального економічного інтересу (Дивись також MEMO). Державна допомога в лікарні, звільняється від повідомлення Комісії та сумісно з внутрішнім ринком, якщо умови, викладені в рішенні Комісії від 20 грудня 2011 про застосування статті 106 (2) Договору про функціонування Європейського Союзу державна допомога у вигляді компенсації комунальних послуг, наданих деяким підприємствам доручено функціонування служб загального економічного інтересу виконані.

Неконфіденційна версія сьогоднішнього рішення буде опублікована під номером справи SA.19864 в Державна допомога реєстраціяна конкурс веб-сайт, як тільки будь-які питання конфіденційності, були вирішені. Нові публікації рішень про державну допомогу в Інтернеті і в Офіційному журналі перераховані в Державна допомога Щотижневий електронний Новини.