# Система EUFoodSafety перерозтягнута, стверджують аудитори

Незважаючи на те, що система захисту ЄС від споживачів від небезпеки хімічних речовин у продуктах харчування надійно базується і поважається у всьому світі, в даний час вона занадто розтягнута, згідно з новою доповіддю Європейського рахункового суду. Європейська комісія та держави-члени не мають можливості повноцінно впровадити систему, стверджують аудитори.

Політика безпеки харчових продуктів ЄС має на меті гарантувати високий рівень захисту життя та здоров'я людей та захистити громадян ЄС від трьох видів небезпеки в продуктах харчування: фізичної, біологічної та хімічної. Цей аудит був зосереджений на хімічних небезпеках.

Аудитори виявили, що модель безпеки харчових продуктів ЄС вимагає поваги у всьому світі, але в даний час вона занадто розтягнута. Законодавча база, що регулює хімічні речовини в харчових продуктах, кормах, рослинах та живих тваринах, залишається незавершеною, за їхніми словами, і досі не впроваджена до рівня, передбаченого законодавством ЄС, що регулює виробництво продуктів харчування. Окрім того, Європейське управління з безпеки харчових продуктів, яке надає наукові консультації з метою інформування європейської політики, страждає відставанням у роботі у зв'язку з хімічними речовинами. Це впливає на належне функціонування частин системи та стійкість моделі в цілому.

«Безпека харчових продуктів є головним пріоритетом для ЄС; це впливає на всіх громадян і тісно пов'язане з торгівлею ”, - сказав Януш Войцеховський, член Європейської Рахункової палати, відповідальний за звіт. "Але нинішня система ЄС стикається з низкою невідповідностей та проблем".

Контроль деяких держав-членів охоплює певні хімічні речовини частіше, ніж інші, і їх законодавча база настільки обширна, що державні органи важко виконувати всі свої обов'язки. Перевірки державними органами можуть складати лише незначну частку всіх проведених перевірок, вважають аудитори, а модель ЄС може найкраще залишатися надійною, якщо системи контролю державного та приватного секторів доповнюють одна одну. Однак синергія між ними лише почала вивчатися.

ЄС обмежив використання певних пестицидів на основі критеріїв небезпеки. Тим не менш, поясніть аудитори, залишки таких пестицидів можуть допускатися у продуктах, що імпортуються до ЄС, якщо оцінка ризику показала, що ризик для споживачів відсутній.

Аудитори також виявили обмеження в системі контролю, оскільки держави-члени стикаються з труднощами при визначенні характеру правозастосовчих дій у випадках невиконання.

реклама

Аудитори рекомендують Європейській Комісії:

• Оцінити потенційні зміни до законодавства, що регулює небезпеку хімічних речовин, з огляду на можливість його послідовного застосування;
• додатково заохочувати взаємодоповнення, щоб державні органи держав-членів могли більше покладатися на перевірки, що проводяться приватним сектором;
• пояснити, які дії вони будуть вживати щодо залишків пестицидів у продуктах харчування, щоб підтримувати однаковий рівень надійності як для виробляються, так і для імпортованих продуктів харчування, залишаючись відповідними правилам СОТ;
• надати державам-членам додаткові вказівки щодо застосування правозастосовчих заходів та вдосконалення процедур контролю за дотриманням харчових правил ЄС. За даними Всесвітньої організації охорони здоров'я, європейські громадяни користуються одним із найвищих рівнів гарантії безпеки у своїй їжі. Сила моделі ЄС базується на:
• Структура управління з розподілом відповідальності між двома децентралізованими установами ЄС та Комісією, яка відокремлює оцінку ризиків від управління ризиками;
• мета оцінки безпеки хімічних речовин до їх використання у харчовому ланцюзі;
• чітке розподіл відповідальності між приватним сектором та органами державного контролю.

Крім того, ЄС вимагає від країн, які не входять до ЄС, дотримуватись стандартів ЄС, щоб гарантувати, що їжа, що імпортується до ЄС, відповідає тим самим високим стандартам безпеки.

ECA представляє свої спеціальні звіти Європейському Парламенту та Раді ЄС, а також іншим зацікавленим сторонам, таким як національні парламенти, зацікавлені сторони галузі та представники громадянського суспільства. Переважна більшість рекомендацій, які ми робимо в наших звітах, реалізується на практиці. Цей високий рівень залучення підкреслює користь нашої роботи для громадян ЄС.

Спеціальний звіт 2 / 2019 Хімічна небезпека в продуктах харчування: політика безпеки харчових продуктів ЄС захищає нас, але стикається з проблемами доступна на Веб-сайт ЄК на мовах 23 ЄС.

Поділіться цією статтею: