Нова віха у боротьбі з домашнім насильством у Казахстані

Захист від домашнього насильства є одним із найважливіших завдань соціально орієнтованої держави. Подібне явище не тільки порушує права людини, але й перешкоджає розвитку сім'ї та руйнує суспільні цінності, пише Артур Ластаєв, Уповноважений з прав людини в Республіці Казахстан.

На жаль, насильство в різних його формах продовжує відбуватися, незважаючи на заходи, вжиті в усіх країнах.

Про актуальність та поширеність проблеми свідчать скарги, які надходять до Уповноваженого з прав людини в Казахстані.

У листопаді 2023 року Офіс Омбудсмена провів міжнародну науково-практичну конференцію з питань протидії домашньому насильству, на якій обговорено причини цього явища та пошук шляхів його запобігання.

За результатами заходу розроблено та направлено до парламенту пакет законодавчих змін. Зокрема, запропоновано криміналізувати заподіяння легких ушкоджень здоров'ю та побиття та створити банк даних звернень про домашнє насильство в усіх уповноважених органах.

Деякі зміни були внесені в закон про права жінок і безпеку дітей, підписаний Главою держави 15 квітня цього року.

Також я підготував і представив громадськості спецдоповідь «Про протидію насильству в сім’ї та сім’ї»¹.

реклама

Цей звіт є додатковим інструментом для аналізу, виявлення та оцінки масштабів і характеру злочинів домашнього насильства, ефективності заходів і механізмів захисту жертв.²

У звіті наведено статистику правопорушень, з яких у 5,958-2018 роках у сфері домашнього насильства було скоєно 2023 осіб. При цьому вбивства на цьому ґрунті становлять 23% від загальної кількості вбивств у країні.

І незважаючи на загальну тенденцію до зменшення таких правопорушень протягом останніх 5 років, їх кількість у побутовій сфері залишається приблизно на тому ж рівні.

На нашу думку, це є обставиною, яка свідчить про недостатню ефективність роботи з їх профілактики у сімейно-побутовій сфері.

Після криміналізації домашнього насильства за 2 роки, у 3-3 роках, кількість вбивств зменшилася у 2015-2017 рази.

Водночас криміналізація 2015 року була серйозно розкритикована суспільством, оскільки притягнення до відповідальності за домашнє насильство здійснювалося негласно. Це означає, що потерпілий самостійно збирає докази провини розпусника, подає скаргу, звертається з приватним обвинуваченням до суду тощо.

Власне, після цієї критики, як я розумію, було вирішено «повернути» домашнє насильство до Кодексу про адміністративні правопорушення.

Але навіть за таких обставин статистика однозначно свідчить про серйозне зниження смертності в сімейно-побутових конфліктах.

Вищевказаний закон, прийнятий 15 квітня цього року, передбачає посилення кримінальної відповідальності та криміналізацію адміністративних правопорушень у сімейно-побутовій сфері.

Ще один цікавий момент: жодна статистика не звертає уваги на кількість чоловіків, які постраждали від домашнього насильства.

Згідно з даними адміністративного комітету поліції МВС, близько 40-45 відсотків чоловіків є жертвами насильства.³ Також неможливо встановити причини, чому чоловіки стали жертвами – чи було це наслідком насильства на з боку жінки або, навпаки, наслідок самозахисту з боку останньої.

У будь-якому разі подальше вдосконалення механізму протидії домашньому насильству потребує посилення міжвідомчої взаємодії та навіть розгляду питання про створення окремого державного органу з питань сім’ї.

З огляду на те, що спецдоповідь містить низку рекомендацій державним органам щодо вирішення проблем, ми очікуємо найближчим часом їх висновки.

Вважаю, що для нас важливо продовжувати роботу з усунення всіх форм дискримінації, захисту недоторканності честі та особистої гідності, захисту материнства та батьківства, виховання та виховання поваги до сімейних цінностей, встановлення належної відповідальності за порушення. цих прав і свобод.

Нові фактори, що сприяють домашньому насильству, вимагають постійного моніторингу, спільних зусиль, координації та ефективних стратегій. Комплексний підхід має бути спрямований на створення суспільства, вільного від насильства, де кожен може почуватися в безпеці.

Поділіться цією статтею: