Новий президент Сполучених Штатів Дональд Трамп, безумовно, є людиною жорсткої безпеки. Він розмовляє і чіпає. Чоловіки, що оточують його, є запеклими колишніми військовими офіцерами - і навіть ті, хто не впевнено думає, що носити уніформу, є найкращим у світі.
Не дивно, що бюджет 2018 Trump спрямований на підвищення витрат на оборону на десять відсотків, або $ 54bn. Зростання відбуватиметься за рахунок допомоги та екологічних програм.
Президент США навряд чи один. Жорстка безпека - це також назва гри в багатьох частинах світу. Витрати на озброєння зростають у всьому світі, оскільки країни з нетерпінням прагнуть згорнути свої військові м'язи.
Але деякі з них використовують більш широкий підхід. Досі витрачаючи кошти на класичну оборону, члени Асоціації держав Південно-Східної Азії (АСЕАН) розглядають невійськові виклики для народів і держав, спричинені багатьма проблемами: зміна клімату, транскордонний екологічний збиток і виснаження ресурсів, інфекційні хвороб і стихійних лих. Вони також вивчають зв'язок між безпекою та нелегальною міграцією, нестачею продуктів харчування, контрабандою людей, незаконним обігом наркотиків та іншими формами транснаціональної злочинності.
Оскільки «жорсткі» і «м'які» дебати щодо безпеки піднімаються до трансатлантичної програми, а Вашингтон попереджає, що її підтримка НАТО залежить від збільшення європейських витрат на оборону, прислухаємося до недавніх попереджень президента Єврокомісії Жан-Клода Юнкера і канцлера Німеччини Ангели Меркель що безпеку не можна «звузити» до військових витрат. Допомога на розвиток та гуманітарну допомогу також враховуються як внесок у глобальну безпеку.
Інвестиції в розвиток і боротьбу зі зміною клімату - це не благодійність. Як нещодавно наполягав Федеріка Могеріні, керівник зовнішньополітичного відомства ЄС, це також «інвестиція, егоїстична інвестиція в нашу безпеку». Крім того, довгострокова стабільність є результатом сильних суспільств, а не сильних чоловіків.
Юнкер, Меркель і Могеріні мають рацію. Безпека і розвиток нерозривно пов'язані між собою: не може бути сталого розвитку без миру і безпеки, а розвиток і ліквідація бідності є вирішальними для життєздатного миру. Тому важливою є реалізація цілей сталого розвитку.
Солдати можуть захищати кордони від вторгнення армій - або небажаних біженців і мігрантів - але вони не можуть боротися зі зміною клімату або пандеміями. Ті, хто шукає притулку в Європі, тікають не тільки від війни і конфліктів, але й від руйнувань, викликаних зміною клімату, поганим управлінням і відсутністю економічних можливостей. Терористичні групи, такі як самозваний «Ісламська держава» (або «Дайш») і «Аль-Каїда», не можуть бути переможені лише шляхом військових дій.
Але Європа повинна практикувати те, що вона проповідує. Визначення допомоги на розвиток стає все ширшим і більш текучим, ніж багато інших. Європейські організації, що надають допомогу, критикують уряди країн ЄС щодо зростаючого використання коштів іноземної допомоги для покриття витрат біженців на дому. Багато країн ЄС відступають від своїх зобов'язань щодо витрат на допомогу.
Тим часом Комітет допомоги з розвитку ОЕСР розширив визначення зарубіжної допомоги, включаючи обмежені форми боротьби з тероризмом та військову діяльність або навчання. Як повідомляється, британські міністри прагнуть відвернути допомогу від «марнотратних» проектів в Африці та Азії до союзників у Східній Європі, намагаючись отримати більш вигідну угоду про Brexit.
Безпека є важливим пріоритетом для європейських громадян і продовжуватиме підніматися вище на порядок денний, оскільки світ стає ще більш мінливим, непередбачуваним і взаємопов'язаним.
Європа, з її ще великим бюджетом розвитку, має змогу поєднувати тверду та м'яку силу для вирішення низки нових та старих завдань. Вона повинна продовжувати робити це розумно і без вибачень.