Європейська комісія і Італії запустити перший в історії Цільовий фонд ЄС регіональний у відповідь на сирійську кризу

Європейська комісія та Італія підписали сьогодні (15 грудня) установчу угоду про запуск першого в історії Регіонального цільового фонду ЄС як нового стратегічного інструменту фінансування для мобілізації більшої кількості допомоги у відповідь на сирійську кризу. Надане стартове фінансування становить €Мільйон 20 з бюджету ЄС та €3 м від Італії як перший донор-засновник. Додаткове фінансування передбачається на 2015 рік. Цільовий фонд ЄС спочатку буде зосереджений на підтримці біженців та приймаючих громад у сусідніх із Сирією країнах.

У той час як інші вже існуючі цільові фонди для постраждалих країн діють лише в національному або субнаціональному масштабі, Цільовий фонд ЄС забезпечує a регіональний область відповіді на a регіональний криза, завдяки чому ЄС та його держави-члени можуть гнучко та швидко втручатися у відповідь на зміни потреб під час кризи. Фонд також забезпечить значний приріст ефективності з фінансової сторони, оскільки він може працювати із загальновиробничими витратами значно менше 5%, залежно від розміру загальних внесків. Це також може стати засобом фінансування майбутніх зусиль по відновленню після конфлікту, які вже працюють, коли прийде час.

Цей Цільовий фонд ЄС розгляне масштабні та зростаючі потреби у стійкості та стабілізації в сусідніх із Сирією країнах, зокрема Лівані, Йорданії, Туреччині, Іраці та Єгипті, а також усередині Сирії.

Високий представник у закордонних справах та політиці безпеки / віце-президент Європейської Комісії Федеріка Могеріні сказала: "Сьогодні, коли сирійська криза біженців, ми зіткнулися з найбільшою кризою в нашому сусідстві за останні десятиліття. Під час мого візиту в регіон, який відбувся кілька тижнів тому я підтвердив рішучість ЄС допомогти мільйонам біженців та внутрішньо переміщеним особам, де вони перебувають, та країнам, які їх приймають. Завдяки новому цільовому фонду ЄС ми сподіваємось значно збільшити допомогу ЄС. ЄС також прагне підтримувати зусилля для досягнення політичне вирішення кризису в Сирії ".

Комісар Європейської політики сусідства та переговорів про розширення Йоханнес Хан сказав: "ЄС продовжує підтримувати мільйони сирійців, які стали біженцями та втратили свої будинки в цій жахливій кризі. Новий Цільовий фонд ЄС дозволить ЄС та його країнам-членам об'єднатися наші ресурси в єдиний гнучкий механізм для кращого реагування на зростаючі потреби цих біженців та країн, що їх приймають. Більшість біженців - це діти та молодь, майбутнє яких мало перспектив і ризикує стати благодатним середовищем для радикалізації. Вже сьогодні конфлікт має прямі наслідки для безпеки ЄС, зокрема через іноземних бойовиків, нелегальну міграцію та поляризацію між релігійними громадами. Ось чому нам потрібно забезпечити більш послідовну та посилену реакцію ".

Міністр закордонних справ та міжнародного співробітництва Італії Паоло Джентілоні сказав: "Я переконаний, що цей новий документ ефективно покращить якість допомоги, що надається біженцям, приймаючим громадам та урядам, що постраждали внаслідок кризису в Сирії. З 2012 р. Італія надала загальний внесок приблизно €60m для обох видів діяльності з надання гуманітарної допомоги та додаткових потреб раннього відновлення в Сирії та сусідніх країнах. Встановивши цей стратегічний інструмент спільно з Європейською комісією, ми готові збільшити нашу допомогу і внести свій вклад в напрямку забезпечення більш скоординованої відповіді на цей багатовимірний криза ".

Цільовий фонд ЄС відкритий для всіх держав-членів ЄС, а також для інших донорів, державних або приватних. Це посилить реакцію Європи на кризу як донора, так і донора. Арабська назва Цільового фонду - "Мадад", що в широкому сенсі означає надання допомоги спільно з іншими.

реклама

Це фінансування йде на додаток до пакету спеціальний 2014 допомоги з €180 мільйонів для Сирії, Лівану та Йорданії, прийняті Комісією 4 грудня. Цільовий фонд ЄС з наступного року зможе посилити ці поточні програми за рахунок додаткових коштів, зокрема щодо нагальних потреб у навчанні мільйонів сирійських дітей-біженців.

Передумови щодо сирійської кризи

Сирійський конфлікт має руйнівний і тривалий вплив на Сирію та весь регіон. Станом на грудень 2014 року, коли конфлікт відбувся четвертий рік, потреби постраждалого населення мають безпрецедентний масштаб. 12.2 мільйона людей усередині країни, що перевищує половину сирійського населення, з них 7.6 мільйона внутрішньо переміщених осіб, потребують невідкладної допомоги, а понад 3.2 мільйона біженців, а також їх розтягнуті приймаючі громади в сусідніх країнах потребують допомоги щодня . Кількість смертей, пов’язаних із конфліктами, перевищила 191,000 XNUMX, а понад мільйон поранених.

Сирійська криза еволюціонувала із спочатку мирних акцій протесту за свободу і демократію, які були жорстоко репресовані сирійським режимом назустріч громадянській війні, що призвело до тривалої і дедалі погіршувальної гуманітарної надзвичайної ситуації, яка сьогодні перетворилася на багатовимірну і тривалу політичну, безпекову та соціальну криза безпосередньо торкнулася кількох країн регіону - головним чином Лівану, Йорданії та Іраку, але також Туреччини та Єгипту. Соціальна та економічна спроможність цих країн боротися з постійно зростаючим напливом біженців розтягнута до меж. На щедру гостинність приймаючих громад зараз впливає зростаюча соціальна напруженість, тоді як додаткові потоки біженців та внутрішньо переміщених осіб були спричинені просуванням ІДІЛ / Даїшу в Ірак, Сирію та Туреччину.

Сусідні країни не можуть впоратися з цією масовою кризою біженців у середньо- та довгостроковій перспективі без значної додаткової підтримки з боку міжнародного співтовариства. Нещодавня Берлінська конференція, присвячена кризі сирійських біженців 28 жовтня, це драматично підтвердила. З нагоди міжнародне співтовариство підтвердило своє зобов'язання збільшити підтримку країн, що приймають. У відповідь на це до цього часу бюджет Союзу та держави-члени мобілізували більше ніж €3 млрд. З початку конфлікту (близько €1.6 млрд. Із союзного бюджету і майже €1.5bn від держав-членів), що робить його головний світовий донор в подоланні наслідків цієї кризи.