Сесія Ради Безпеки ООН щодо Вірменії та Азербайджану: боротьба за мир чи маніпуляція?

44-денна війна в 2020 році між Азербайджаном і Вірменією поклала кінець довготривалій окупації Карабахського регіону Азербайджану та відкрила нові можливості для реінтеграції вірмен, які проживали в Карабасі, в Азербайджан і міцного миру в регіоні, - пишуть Шахмар Гаджиєв і Таля Ішкан..

На жаль, під час консультацій і мирних переговорів між урядами Вірменії та Азербайджану за участю посередників і в рамках яких постконфліктні переговори базувалися на взаємному визнанні територіальної цілісності та суверенітету, сталася суперечлива подія, коли 16 серпня Рада Безпеки Організації Об'єднаних Націй зустрілися з ініціативи Вірменії.

Варто зазначити, що спроби Вірменії в Раді Безпеки ООН висвітлити ймовірні порушення прав людини та гуманітарні проблеми, спричинені азербайджанським блокпостом на дорозі Лачин, у підсумку не увінчалися успіхом. Тим не менш, нещодавня сесія Ради Безпеки ООН виявила тривожну слабкість у механізмах миру та безпеки, а також політичного посередництва, що ставить під загрозу постконфліктні переговори щодо нормалізації відносин між двома суперниками та підриває мирні зусилля Азербайджану, включаючи встановлення періоду відбудови, щоб усунути шрами війни та зрештою досягти примирення.

Справа, представлена ​​Вірменією на серпневій сесії Ради Безпеки ООН, ґрунтувалася на заяві про те, що контрольно-пропускний пункт Азербайджану на дорозі Лачин «порушує права людини». Ці звинувачення також були висунуті на розгляд в Міжнародний суд (МС) і відхилено лише в липні 2023 року.

Крім того, Вірменія стверджувала про «гуманітарну проблему», оскільки вони стверджували, що існують обмеження на подорожі, незважаючи на заперечення Азербайджану та той факт, що були випадки перетину вірменами кордону через КПП Лачин протягом зазначеного періоду. У той же час слід визнати суверенні права Азербайджану, оскільки через два роки після визвольної війни вірменська сторона, очевидно, використовувала Лачинську дорогу для проникнення військового персоналу разом із боєприпасами, мінами та терористичними групами, а також використовувала її для експлуатації ресурсів незаконно.

Незважаючи на явну упередженість таких країн, як Франція та деяких інших, спеціальна сесія не дала жодних суттєвих результатів. Ця ситуація значною мірою заважає просуванню поточних мирних дискусій і створює нові перешкоди. Наприклад, можна було почути, як міністр закордонних справ Вірменії Арарат Мірзоян оголосив про повну підтримку сепаратистів, приховану у своїй промові, в якій висловлювалося жертви гуманітарної ситуації – незважаючи на чіткі докази, зокрема в соціальних мережах, які доводять, що гуманітарної кризи немає. Водночас лідери сепаратистів у Карабазькому регіоні одразу після засідання Ради Безпеки заявили, що на ринок надходять нові обсяги м’ясної продукції. Ще одним важливим моментом є те, що Вірменія направила виступити з промовою свого міністра закордонних справ, тоді як Азербайджан був впевнено представлений своїм постійним представником при ООН. Замість миру та повної регіональної інтеграції Вірменія все ще сподівається на міжнародне втручання для здійснення своєї агресивної політики та територіальних претензій, і такі дії блокують реінтеграцію вірменських мешканців Карабахського регіону Азербайджану.

Слід зазначити, що країни, які були головними посередниками під час минулих конфліктів, такі як Франція, продемонстрували надзвичайно сильну підтримку вірменської позиції. Приголомшлива позиція Франції викликає занепокоєння щодо неупередженості посередництва в міжнародному конфлікті. Дії Франції призвели до остаточної та повної втрати довіри до цієї країни як можливого посередника. Повідомляється, що Франція об’єднується з Вірменією для організації антиазербайджанської резолюції в РБ ООН, що може бути розцінено як явна провокація та, безумовно, підриває мирні переговори.

реклама

Навпаки, такі країни, як Туреччина, Албанія та Бразилія, прийняли пацифістські та конструктивні дискурси. Ці країни визнають рішення Азербайджану, яке полягає у використанні альтернативного маршруту постачання через місто Агдам для полегшення гуманітарних проблем регіону. Ці країни виступають за діалог і впровадження рішень, заснованих на міжнародному праві.

Під час свого виступу постійний представник Азербайджану при ООН, Яшар Алієв, показали докази, включно з друкованими відомостями про вірменське населення в регіоні, які довели відсутність будь-якої гуманітарної кризи в регіоні Карабах. Він ще раз підкреслив, що «те, що Вірменія намагається представити як гуманітарну справу, насправді є провокаційною та безвідповідальною політичною кампанією з підриву суверенітету та територіальної цілісності Азербайджану».

Існує реальна ймовірність того, що цими діями Вірменія перешкоджає гладкому діалогу про мир з Азербайджаном, а також між етнічними вірменами Карабахського регіону та Баку. Це, безумовно, є проблемою для реінтеграції та тривалого миру, оскільки Вірменія демонструє постійні дії, що суперечать Рада Безпеки резолюції про визнання територіальної цілісності і суверенітету Азербайджану. Крім того, такі дії можуть перешкодити мирному діалогу, оскільки Вірменія все ще висуває територіальні претензії.

У відповідь на події, пов'язані з Радою Безпеки, Азербайджан повторив, що спроби Вірменії інструменталізувати ООН неодноразово зазнавали невдачі. Стало зрозуміло, що шлях до вирішення ґрунтується на конструктивних зобов’язаннях і імплементації міжнародного права та зобов’язань у цих рамках. Азербайджан також наголошує на необхідності визнання суверенітету та територіальної цілісності як основи регіонального миру та стабільності.

Азербайджан чітко продемонстрував, що офіційний Баку не піде на жодні компроміси щодо територіальної цілісності та суверенітету. Крім того, Азербайджан зберігає свою пропозицію використовувати Агдамський маршрут для поставок у Карабах. Азербайджан також запропонував прямий діалог між офіційним Баку та карабаськими вірменами для початку процесу реінтеграції. У продовження попередніх зустрічей між сторонами було домовлено про проведення зустрічі представників карабахських вірмен і Азербайджану в місті Євлах Азербайджану. Однак представники карабаських вірмен в останній момент відмовилися від цієї зустрічі. Крім того, їхня відмова відкрити Агдамський шлях для поставок і наполягання на посиленні проходу по Лачинській дорозі демонструють, що головною метою вірменської сторони є використання дезінформації та політичних маніпуляцій для тиску на Азербайджан.

Враховуючи вищезазначені обставини, відповідною реакцією світової спільноти на це питання має бути прозоре ставлення, повага до територіальної цілісності та підтримка всіх шляхів постачання гуманітарної допомоги в Карабаський регіон. Як зазначив помічник президента Азербайджану, Хікмат Гаджієв, «азербайджанський уряд хоче, щоб вантажі доставлялися не тільки через Лачинську дорогу з Вірменії, але й з азербайджанського міста Агдам, тому що вона історично з’єднує Карабах з материковою частиною Азербайджану, є менш витратною та зручнішою».

Зрештою, нещодавня спеціальна сесія Ради Безпеки ООН уособлює складність і напруженість, притаманні вірменсько-азербайджанським відносинам. Принципи територіальної цілісності та суверенітету повинні домінувати в регіоні, а міжнародне співтовариство має прийняти конструктивний підхід до прикордонного контролю з огляду на те, що Азербайджан встановив КПП на своїй міжнародно визнаній території. На Південному Кавказі, регіоні, позначеному десятиліттями кровопролиття та недовіри, кінцевою метою є зміцнення довіри між сторонами та підтримка регіональної економічної інтеграції.

Автори:

Шахмар Гаджиєв, старший радник Центру аналізу міжнародних відносин

Таля Ішкан, спеціаліст з міжнародної політики та безпеки та професор  Національний автономний університет Мексики

Поділіться цією статтею: