Програма цифрових програм: Комісія призупиняє пропозицію чеського регулятора щодо засобів захисту на ринках фіксованого припинення

Європейська Комісія призупинила пропозицію чеського регулятора телекомунікацій (ČTÚ) щодо регуляторних засобів захисту ринків фіксованого припинення, оскільки вона викликає серйозні занепокоєння щодо обсягу запропонованого обов'язку доступу стосовно альтернативних операторів мережі.

У своїй пропозиції ЧТÚ накладає нове регулювання цін на фіксованих альтернативних операторах, але не накладаючи на них відповідного зобов'язання щодо доступу. Комісія особливо хвилюється, що потім ці оператори зможуть обійти регулювання цін, відмовившись у наданні доступу своїм конкурентам. Це може призвести до того, щоб споживачі не могли телефонувати в мережі альтернативних операторів.

Віце-президент Європейської комісії з питань цифрової програми Нілі Крос сказала: "Споживачі не повинні опинитися в небезпеці, щоб не мати змоги телефонувати, де вони хочуть. Ось чому, коли ми маємо монопольну ситуацію, як на ринках фіксованого термінації, нам потрібно гарантувати доступ до мереж для всіх операторів, включаючи альтернативних операторів ".

Відповідно до правил телекомунікацій ЄС, зобов'язання доступу вимагає від оператора взаємозв'язку своєї мережі з мережею будь-якого іншого оператора. Пропозиція ČTÚ передбачає, що з таким зобов’язанням зіткнеться лише діючий оператор, але не альтернативні оператори мережі. Однак було встановлено, що всі оператори мають значну ринкову владу на своїх ринках.

Зараз у чеського регулятора є три місяці для роботи з Європейською Комісією та Органом європейських регуляторів телекомунікацій (BEREC) знайти рішення цієї справи. Тим часом реалізація пропозиції призупинена.

фон

29 серпня 2013, Комісія зареєструвала повідомлення від національного регулюючого органу Чехії (ČTÚ) про ринки припинення виклику в окремих мережах загального телефонного зв’язку, що надаються у фіксованому місці в Чеській Республіці.

реклама

Рішення Комісії про відкриття поглибленого розслідування розпочинає так звану процедуру "другої фази" відповідно до статті 7a Директиви ЄС про телекомунікації (MEMO / 11 / 321).

Нормативні засоби захисту, запропоновані ČTÚ щодо альтернативних операторів мережі, включають нове зобов’язання щодо контролю за цінами та дотримання зобов'язань щодо прозорості та недискримінації, але без обмеження доступу. Ці засоби правового захисту намагаються усунути кілька ринкових невдач, наприклад, накладення надмірних ставок на ринку, на якому кожен фіксований оператор має монопольне становище. Фіксовані тарифи на припинення - це плата, яку фіксовані оператори стягують за доставку дзвінків з інших фіксованих або мобільних мереж.

Стаття 7 Рамкової директиви щодо телекомунікацій вимагає від національних регуляторів телекомунікацій повідомити Комісію, BEREC (Орган європейських регуляторів електронних комунікацій) та регулятори телекомунікацій в інших країнах ЄС, про заходи, які вони планують ввести для усунення недостатньої ефективної конкуренції на відповідних ринках.

Правила дозволяють Комісії прийняти подальші заходи щодо гармонізації у вигляді рекомендацій або (обов'язкових) рішень, якщо розбіжності в регуляторних підходах національних регуляторів, включаючи засоби правового захисту, зберігаються в ЄС на більш тривалий термін.

Лист Комісії, надісланий чеському регулятору, є можна подивитися тут.

Поділіться цією статтею: