У очах більшості європейців ЄС є холодним і віддаленим. «Ніхто ніколи не може закохатися в єдиний ринок», - попередив Жак Делор в кінці 1980, коли новаторська комісія президента була на піку своєї популярності і зробила єдиний ринок реальністю, пише Жиль Меррітт.Сьогодні в ЄС мало любові будь-якого роду. Союз відкриває нові глибини недовіри і антагонізму. Щоб вижити і процвітати, ЄС має стати більш безпосереднім відношенням до народу Європи - і є спосіб зробити це.
З часів 2012 було обговорено загальноєвропейську систему допомоги по безробіттю, якщо не раніше. Більш ранні моделі були доопрацьовані в один, який виглядає здійсненним.
Але в той час як деталі є важливими, ключовим моментом є більша: необхідність ребрендингу Європейського Союзу як організації, що дбайливо ставиться, а не зарозумілою і бездушною бюрократією.
Молодіжне безробіття широко розглядається як ознака неспроможності ЄС забезпечити економічні вигоди, які вона обіцяла. Це несправедлива критика: політика створення робочих місць для подолання невідповідностей і прискорення роботи молодих людей визначається на національному рівні - і часто локально. Але, як ми всі знаємо, у політиці сприйняття - це все.
Ось чому європейська схема пільг є гарною ідеєю. Це було б знаковим ознакою того, що ЄС відновлює дух солідарності між державами-членами, який в даний час повністю відступає. Інша причина, яка ще складніша, але принципово важливіша, полягає в тому, що соціальна політика повернеться до вершини порядку денного ЄС.
Збереження євро є життєво важливим, і європейська схема пільг стане першим кроком на шляху фіскальної інтеграції, яка потрібна єврозоні. Він також зосередив би увагу на величезній, але недооціненій демографічній проблемі Європи. До середини цього століття на одного пенсіонера буде лише два європейці працездатного віку (в порівнянні з сьогоднішнім співвідношенням з чотирьох до одного). Соціальний захист швидко стане найгарячішим політичним викликом усіх часів.
Остання європейська модель допомоги з безробіття походить від німецького дослідницького обладнання - штату Баден-Вюртемберг Центр європейських економічних досліджень (ZEW). Її підхід полягає у гармонізації національних систем та об'єднанні відповідних національних бюджетів для створення спільного рівня пільг.
Досить окремо від схемаРосійські суспільні відносини мають значення, його автори претендують на значні економічні переваги. Вони вважають, що це допоможе згладити диспропорції між регіонами, які страждають від нерівномірного впливу безробіття, і в довгостроковій перспективі пом'якшить асиметричні шоки, які були характерними для кризи єврозони.
Не всі поділяють цю думку. Критики цієї ідеї піднімають питання «морального ризику» і запитують, чи не заохочуватимуть слабкіші країни єврозони продовжувати затягувати реформи. Вони також стверджують, що ширша система пільг могла б слугувати магнітом для «користі скрунгерів» - і тому заохочувати ще більше безробіття.
Але суть справи, звичайно, потенційні витрати на багаті північні країни єврозони. Керуючись Німеччиною, вони вже виступають проти пропозицій щодо облігацій єврозони, які допоможуть вирішити проблеми суверенного боргу.
Таким чином, на перший погляд, схема допомоги по безробіттю взагалі не має жодних шансів. Але це - ігнорування популістського євроскептицизму - набагато більшої загрози європейському проекту.
Якщо схема пільг може бути представлена як більш людське обличчя ЄС, а також як засіб подолання безвихідь щодо майбутнього єврозони, то, можливо, у неї є майбутнє. Це дало б Берліну можливість спростувати уявлення про те, що, за словами Оскара Уайльда, це "знає ціну всього, але значення нічого".
Про це повідомив Джайлс Мерріт Financial Times як іноземний кореспондент 15 років, п'ять з них з Брюсселя, а згодом був International Herald Tribune Опублікований журналіст-журналіст з питань ЄС за роки 20. Він є засновником і головою аналітичного центру «Друзі Європи» і автором нещодавно опублікованої книги Слизький схил: Європи Troubled Майбутнє (Oxford University Press).
