Чорний список податкових гавань ЄС не ловить найгірших порушників

Список податкових гаваней ЄС, створений у 2017 році, на сьогоднішній день мав "позитивний вплив", але не зміг "реалізувати весь свій потенціал, [в той час] юрисдикції в даний час у списку охоплюють менше 2% світових податкових надходжень збитків », - заявили депутати Європарламенту. У резолюції, підготовленій Підкомітетом з питань оподаткування та прийнятій Комітетом з економічних та валютних питань у четвер, 43 голоси "за", 6 "проти" та 5 "утрималися" продовжують називати поточну систему "заплутаною та неефективною".

У резолюції пропонуються зміни, які дозволять зробити процес включення країни до списку чи вилучення з нього більш прозорим, послідовним та неупередженим. Він також пропонує додати критерії, щоб забезпечити, щоб більше країн вважалося податковим притулком, і не допустити, щоб країни занадто поспішно вилучались із чорного списку. Нарешті, в резолюції сказано, що держави-члени ЄС повинні також проходити перевірку на предмет виявлення в них будь-яких характеристик податкового притулку, а тих, хто падає, також слід розглядати як податкові гавані.

Після голосування, Голова Підкомітету з податкових питань, Пол Тан (S&D, Нідерланди) заявив: “Описавши перелік податкових гавані ЄС“ заплутаним та неефективним ”, Європарламент каже, що він є. Незважаючи на те, що список може бути хорошим інструментом, наразі йому бракує важливого елемента: фактичних податкових гаваней. Країни зі списку складають лише 2% від уникнення податку на прибуток підприємств! В даний час країни-члени ЄС таємно вирішують, які країни є податковими гаванями, і роблять це на основі нечітких критеріїв без громадського та парламентського контролю.

"Це потрібно змінити. Якщо ми зосередимося на інших, нам також потрібно поглянути в дзеркало. І те, що ми бачимо, не миле. Країни ЄС відповідають за 36% податкових гаваней. Податковий підкомітет бере на себе зобов'язання провести розслідування та вивчити усі країни-члени, які відповідають за уникнення податків. Наша робота лише починається ".

Розширити сферу застосування

Депутати Європарламенту говорять, що критерій оцінки, чи є податкова система країни справедливою чи ні, потребує розширення, щоб включити більше практики, а не лише пільгові податкові ставки. Той факт, що Кайманові острови щойно вилучили з чорного списку, в той час як проводила політику податкової ставки 0%, є достатнім підтвердженням цього, вважають депутати Європарламенту. Тому серед інших запропонованих заходів резолюція зазначає, що всі юрисдикції, що мають 0% ставки корпоративного податку або не мають податків на прибуток компаній, повинні автоматично потрапляти до чорного списку.

Посилити вимоги

Вилучення з чорного списку не повинно бути результатом лише символічних налаштувань податкової системи цієї юрисдикції, вважають депутати, аргументуючи, що Кайманові острови та Бермуди, наприклад, були виключені з "дуже мінімальних" змін та "слабких заходів забезпечення". Тому резолюція вимагає більш жорстких критеріїв відбору.

реклама

Чесність і прозорість

У резолюції сказано, що до всіх третіх країн потрібно ставитись і перевіряти справедливо, використовуючи однакові критерії. Поточний перелік вказує, що це не так, і відсутність прозорості, з якою він складається та оновлюється, додає цим сумнівам, зазначається в резолюції. Депутати Європарламенту закликають формалізувати процес формування списку за допомогою юридично обов'язкового документа. Вони ставлять під сумнів здатність та придатність неформального органу, такого як Кодекс поведінки, виконувати місію оновлення чорного списку. Постанова також визначає, який тип розголошення інформації необхідний.

Більш детальна інформація