Сусідства на перехрестях: Підводячи підсумки року проблем

Щорічний звіт ЄС про реалізацію Європейської політики сусідства (ЄПС) показує неоднозначну картину. Хоча 2013 рік був роком кризи для деяких його партнерів, що відображає політичну нестабільність та складні соціально-економічні умови, ЄС продовжує підтримувати зусилля щодо зміцнення демократичного управління, розбудови безпеки та підтримки сталого та інклюзивного розвитку. Вирішальні політичні та економічні реформи були проведені в ряді країн сусідства, тоді як в інших країнах демократичні реформи та відновлення економіки, досягнуті в попередні роки, загрожували викликам національної та регіональної безпеки.

ЄС підтримував взаємодія зі своїми партнерами

ЄПС, з усіма його інструментами політики, залишається в цих рамках ЄС працює зі своїми партнерами в напрямку встановлення демократії, зміцнення сталого та інклюзивного економічного розвитку і зміцнення безпеки.

"Річний пакет ЄПС", представлений Верховним представником ЄС з питань зовнішньої політики та політики безпеки / віце-президентом Комісії Кетрін Ештон та уповноваженим з питань розширення та політики сусідства Штефаном Фюле, підкреслюється, що успіх цієї політики залежить від здатності та зобов'язань урядів реформа.

"Взаємодія з нашими сусідами є абсолютним пріоритетом для ЄС. Європейська політика сусідства дозволяє реагувати на виклики наші партнери стикаються при збереженні інтересів ЄС. Вона спрямована на запобігання та врегулювання конфліктів, і це створює стимули для наших сусідів, щоб рухатися в напрямку політичних і економічних реформ ", заявила Ештон після публікації пакета.

Звіти показують, що проблеми, з якими стикаються країни-партнери стають все більш і більш різноманітними. Це вимагає політики, щоб краще реагувати на поточні очікування і потреби кожного партнера і в той же час, пропонуючи бачення їх економічної інтеграції та політичної асоціації з ЄС у довгостроковій перспективі.

Комісар Фюле додав: “Події за останні місяці продемонстрували, що наше сусідство залишається регіоном, де ЄС повинен зосередити свою увагу та ресурси. Популярні прагнення до кращого життя та дотримання основних прав людини та основних свобод залишаються сильними. І хоча готовність до реформ не може бути нав'язана ззовні, ЄС несе особливу відповідальність за підтримку тих партнерів, які перебувають на важкому та вимогливому шляху переходу до демократії та більш інклюзивних суспільств ". Взаємодіючи безпосередньо з людьми, відкриваючи подорожі та навчання можливості для громадян та сприяння розвитку мереж між громадами (бізнес, дослідження, університети, мистецтво, культура тощо), окрім підтримки громадянського суспільства, політика ЄС може виступати каталізатором у цьому процесі "

реклама

Прогрес у виконанні зобов'язань щодо реформ "нерівномірний"

Дивлячись на південь, в Тунісі, демократичний перехід просунувся вперед завдяки всеосяжного діалогу і, незважаючи на серйозні загрози безпеки. Консенсуальних прийняття нової конституції в січні 2014 був великим демократичним кроком. У Марокко, прогрес у виконанні зобов'язань, закріплених в конституційній реформі 2011 залишаються низькими, хоча реформи міграційної політики і військової юстиції були позитивні кроки. У Єгипті, проблеми продовжують про політичної поляризації, свободи зібрань і преси freedom.Libya стикається з серйозними і загострюються безпеки, що перешкоджають процесу національного примирення та політичної стабілізації. Лівану і Йорданії боротися з наслідками сирійського громадянської війни на їх політичних, економічних і соціальних систем, серйозно підриває їх спроможність здійснювати політичні та структурні реформи. Ізраїльтяни і палестинці знову почали мирні переговори, але як і раніше стикаються з серйозними перешкодами.

У східних країнах ЄПС, Україна побачила знакове зміна - викликані масові громадянські протести (так звані євромайдан) на підтримку політичної асоціації та економічної інтеграції з ЄС. ЄС готовий підтримати Україну в її прагненні до демократичного і процвітаючого майбутнього. Насправді, Комісія оголосила про 5 березня 2014 пакет заходів, в тому числі EUR 11 млрд в якості фінансової допомоги протягом багатьох років. На 21 березня 2014, політична глава угоди Україна-ЄС про асоціацію була підписана в Брюсселі. Молдова і Грузія добилася прогресу в політичній і судової реформ, а реформи для підготовки до реалізації угод про асоціацію. Грузинські вибори восени 2013 відзначив свій другий демократичний перехід влади. Вірменія продовжувала демократичні реформи, але вирішив поставити на утримання підготовки до укладення угоди про асоціацію, включно із зоною вільної торгівлі поглибленої і всеосяжної (DCFTA), а не до вихідного його. Азербайджан і раніше ставитися до злегка закликає поліпшити дотримання основних прав і свобод. Білорусь не досягнуто ніякого прогресу в політичних реформах.

Був значний прогрес по мобільності і міграції з більшістю країн Східного партнерства та першого партнерства в області мобільності з південним партнером був підписаний з Марокко в червні 2013 і другий з Тунісом на початку березня 2014.

В рамках свого партнерства з суспільством в країнах ЄПС, ЄС зміцнив причетність і підтримку громадянського суспільства, яке як і раніше грають важливу роль.

Допомога для партнерів ЄПС досяг найвищого річного рівня за весь період семирічного в 2013, на 2.65 млрд €. Після двох років переговорів, фінансові рамки для 2014-2020 і відповідних документів, в тому числі нового Європейського інструменту сусідства (ENI), були узгоджені в грудні. Незважаючи на фінансову кризу, рівень фінансування, забезпеченого в цьому районі € 15.4bn, що підтверджує прихильність ЄС і пріоритетність цієї місцевості.

Більш детальна інформація

Сайт комісара Штефана Фюле
Сайт представництва Верховного Кетрін Ештон
Європейська комісія: Європейська політика сусідства
Для Об'єднаної зв'язку перевірити сайт КНО

Поділіться цією статтею: