Запитання та відповіді щодо #GenitalMutilation

Що таке FGM і термін FGM/C?

Жіночі статеві органи (ЖЖК) - це часткове або повне видалення зовнішніх жіночих статевих органів та нанесення інших травм жіночим статевим органам без медичних причин. Існує кілька різновидів, включаючи часткове або повне видалення клітора, малих та великих статевих губ, звуження вагінального отвору шляхом з’єднання двох сторін рани, залишаючи лише невеликий отвір для сечі та менструальної рідини та будь -які інші немедичні травми, такі як зішкріб, надріз, колоття або печіння. Скалічення жіночих статевих органів може призвести до болю, інфекції, проблем зі статевим актом, проблем із сечовипусканням, проблем з пологами та смерті. За оцінками, 500,000 200 жінок у Європі пройшли ЖЖК та XNUMX мільйонів жінок у всьому світі.

Термін «каліцтво жіночих статевих органів» був прийнятий у 1990 р. Міжафриканським комітетом з традиційних практик, що впливають на здоров’я жінок та дітей, а у 1991 р. Всесвітня організація охорони здоров’я (ВООЗ) рекомендувала Організації Об’єднаних Націй також прийняти його. Проте були заперечення, оскільки цей термін також надає судження та засудження того, що є віковою практикою у багатьох громадах. Прагнучи стати більш чутливими до культурної сфери, термін «стрижка жіночих статевих органів», або ФГК, став широко використовуватися серед дослідників, а також різних міжнародних агентств розвитку. ЄС у своїй зовнішній діяльності, оскільки ЮНІСЕФ та Фонд ООН у галузі народонаселення (ЮНФПА) використовують гібридний термін, «каліцтво/порізання жіночих статевих органів» або ЖКГ/С. Це має на меті відобразити значення терміну "каліцтво" на рівні політики та підкреслити, що ця практика є порушенням прав дівчат та жінок. Водночас він визнає важливість використання поважної термінології під час роботи з практикуючими спільнотами.

Дії досі, засновані на основних областях Повідомлення щодо ліквідації каліцтва жіночих статевих органів (25 листопада 2013 р.):

1 Знання

За оцінками, лише у ЄС може бути до 200 мільйонів жертв у світі та 500,000 XNUMX жертв. Однак це приблизні оцінки, і наразі немає офіційних даних щодо вимірювання фактичних масштабів явища.

реклама

Важко оцінити кількість жертв та дівчат, які перебувають у групі ризику, і ми маємо мало достовірної інформації про те, як, ким і де це здійснюється. Тому покращення збору даних є пріоритетом:

• Європейський інститут гендерної рівності розробив загальну методологію та показники для оцінки ризику ЖКГ. Сюди входять методологічні рекомендації щодо оцінки ризику ЖКГ у всіх державах -членах.
• Дослідження поширеності, очолюване Гентським університетом, зараз фінансується в рамках програми Комісії Daphne III для розробки спільного визначення та методології щодо поширеності ЖЖО.

2. запобігання

Повідомлення про ліквідацію каліцтва жіночих статевих органів має сильну увагу до запобігання шляхом стійких соціальних змін. Жіноче жіноче походження часто глибоко вкорінене в громадах, що викликає соціальний тиск на батьків, щоб скоротити дочок. Часто також повідомляється, що проходження ОЖЖ буде корисним для дівчинки.

Щоб змінити ці соціальні норми, Європейська Комісія фінансує та продовжуватиме фінансувати низову діяльність, яка пропагує проблеми зі здоров'ям, які може викликати ЖЖО, що суперечить переконанням, що дівчат потрібно скоротити, та підвищить обізнаність тих, хто контактує з жертвами ЖЖК та дівчата в групі ризику ЖЖО. Ми робимо це за рахунок фінансування:

• Національні кампанії з підвищення обізнаності держав -членів з питань насильства над жінками та жіночої жінки.
• Розробка веб-платформи про каліцтво жіночих статевих органів для суддів, медсестер, офіцерів притулку, лікарів, учителів, поліцейських та інших фахівців, які контактують з дівчатами групи ризику та жертвами, для просування багатоагентського підходу.
• Транснаціональні проекти, спрямовані на запобігання, інформування та боротьбу з насильством проти жінок, молоді та дітей, пов'язані зі шкідливими практиками через Програму Комісії з прав, рівності та громадянства.

Розробка навчальних пакетів для медичних працівників для поліпшення якості та доступу до медичних послуг для мігрантів та етнічних меншин, включаючи ромів, де ЖЖО є особливою темою у навчальних модулях.

На 9 -му Європейському форумі з прав дитини було запропоновано 10 принципів інтегрованих систем захисту дітей. Документ приймає системний підхід до насильства над дітьми, включаючи ґендерне насильство, жіноче жіноче жіноцтво та інші шкідливі практики. Щоб заохотити системний підхід до захисту дітей від усіх форм насильства, з акцентом на спроможності системи запобігати насильству та реагувати на нього, Комісія опублікувала роздуми про інтегровані системи захисту дітей для всіх, хто через свою роботу контактує з дітьми. ЖКГ є частиною цього роздуму.

3. судове переслідування

ОЖЖ є злочином у всіх країнах -членах ЄС через спеціальне чи більш загальне законодавство. Часто включається принцип екстериторіальності, що дає можливість притягати до кримінальної відповідальності жіночу жіночу жінку, коли вона вчинена за кордоном, оскільки сім’ї часто везуть своїх дочок до країни походження, щоб їх понівечити.

• Правильне та своєчасне впровадження та застосування Директиви про права жертв є важливим і актуальним для жертв ЖКГ, оскільки воно забезпечує легкий доступ до добре функціонуючих спеціалізованих служб підтримки. Директива поширюється на всіх жертв, незалежно від їх правового статусу в державах -членах, і вводить заходи для захисту жертв від будь -якої загрози фізичного чи емоційного ушкодження під час кримінального розслідування та судового розгляду. Директива також запроваджує спеціальні заходи захисту дітей -жертв.
• Комісія також розповсюджує навчальні матеріали з ЖКГ для юристів-практиків через свою платформу електронного правосуддя. Курс електронного навчання "Об'єднані проти каліцтва жіночих статевих органів" розглядає проблему ЖЖО в контексті послуг охорони здоров'я та надання притулку. Він орієнтований на юристів -практиків та дає вступ до розуміння ЖЖК як питання прав людини та як специфічної форми ґендерно зумовленого насильства та його наслідків у сфері надання притулку.
• Сьогодні ми публікуємо аналіз європейських судових справ, пов’язаних із ЖКГ, у спробі визначити, що дозволило державам ефективно переслідувати справи.

4. захист

Дівчата, яким загрожує ЖЖК, та жінки -жертви потребують особливої ​​підтримки, коли прибувають на територію ЄС. Законодавство ЄС діє: жінка чи дівчина, які ризикують страждати від ЖЖО, мають право на міжнародний захист, і слід враховувати її конкретні потреби.

• Через перероблену Директиву про порядок надання притулку та перероблену Директиву щодо умов прийому, держави -члени тепер зобов’язані ідентифікувати заявників із особливими процедурними та процедурними потребами через їх стать або як наслідок серйозних форм сексуального насильства. Якщо такі потреби будуть виявлені, держави -члени повинні надати адекватну процедурну та прийомну підтримку цим вразливим заявникам.
• Відповідні положення Директиви про процедури надання притулку передбачають, наприклад, що особисті опитування проводяться особами, компетентними враховувати, серед іншого, культурне походження заявника, стать та вразливість. Крім того, державам -членам слід, де це можливо, вибрати інтерв'юера та перекладача однієї статі заявника, якщо останні цього вимагають.
• Відповідні положення Директиви про умови прийому також передбачають, що жертви каліцтва жіночих статевих органів повинні пройти необхідне медичне та психологічне лікування, а персонал, який працює з жертвами каліцтва жіночих статевих органів, повинен пройти відповідну підготовку.
• Європейська служба підтримки притулку розробила онлайн-платформу для навчання представників імміграційної служби та притулку в країнах-членах з гендерних питань, пов'язаних з притулком та застосуванням законодавства ЄС у цій сфері; Перші тренінги відбудуться цього року.

5. Зовнішні дії

ЄС робить свій внесок у ліквідацію ЖКГ/З у всьому світі. ЄС брав активну участь у міжнародному співробітництві з метою сприяння ліквідації ЖЖО/С. ЖКГ/С включено до діалогів щодо прав людини та політичних діалогів з країнами -партнерами та до щорічних діалогів з організаціями громадянського суспільства.

ЄС взяв участь і оголосив конкретні зобов’язання, а також зробив фінансовий внесок на Самміті дівчат 2014 року в Лондоні. Вони включають підтримку заходів щодо досягнення гендерної рівності та добробуту дітей, постійну підтримку пропаганди вдосконалення національного законодавства щодо ЖКГ там, де це необхідно. ЄС пообіцяв близько 100 мільйонів євро протягом наступних 7 років на забезпечення гендерної рівності та благополуччя дітей у рамках програми глобальних суспільних благ та викликів ЄС.

У вересні 2015 року ЄС розпочав дипломатичну роботу з глобальним акцентом на всіх формах насильства щодо дітей та жінок та зосередженням на припиненні дитини, ранньому та примусовому шлюбі та ЖКГ/ЖК. Усі делегації ЄС отримали вказівки щодо здійснення дій у пріоритетних сферах за їх вибором та включення звітності до їхньої стратегії в галузі прав людини у грудні 2015 р. Наразі результати збираються та буде підготовлено аналіз впливу.

ЄС підтримав резолюції Всесвітньої асамблеї охорони здоров’я та роботу Всесвітньої організації охорони здоров’я у цій сфері, а також у ширшому контексті насильства над жінками.

Наразі ЄС підтримує 12 проектів у країнах, що не є членами ЄС, загальною сумою приблизно 5 мільйонів євро, з метою покласти край ЖКГ/С. ЄС також збирається підтримати Спільні програми ЮНІСЕФ та ЮНФПА щодо відмови від ЖКГ/З: прискорення змін.

Отримані уроки говорять нам про те, що для вирішення питань ЖКГ/С стратегії проектів повинні включати багаторівневий, багатотематичний та скоординований підхід, приділяючи особливу увагу побічним питанням. Деякі стовпи можуть сприяти зміні мислення: взаємодія з правосуддям, охороною здоров'я, релігійними та політичними органами та практиками, від громад на низовому рівні до національного рівня, взаємодія з жінками та дівчатами, а також чоловіками та хлопцями з метою зміни суспільних норм .

Під час регулярного тренінгу з прав людини та гендерної проблематики Європейська служба зовнішніх дій у співпраці з Amnesty International проводить спеціалізований тренінг з ЖКГ/С. Учасники зі штаб -квартири Служби зовнішніх дій у Брюсселі та з делегацій ЄС у всьому світі, Європейського парламенту, Європейської Комісії та країн -членів. ЄС також тісно співпрацює з Африканським союзом та африканською групою в Раді ООН з прав людини, щоб припинити цю практику.

Більш детальна інформація

Аналіз судових справ, опублікований 5 лютого 2015 року

Повідомлення щодо ліквідації каліцтва жіночих статевих органів (25 листопада 2013 р.) 

Стратегічне залучення до забезпечення гендерної рівності 2016-2019

Гендерна рівність та розширення прав і можливостей жінок: трансформація життя дівчат та жінок через зовнішні відносини ЄС 2016-2020

План дій ЄС з прав людини та демократії на 2015-2019 роки

2030 порядку денного зі сталого розвитку

Дорожня карта щодо можливого приєднання ЄС до Конвенції Ради Європи щодо запобігання та протидії насильству над жінками та домашньому насильству

Керівні принципи ЄС щодо насильства щодо жінок та дівчат та боротьби з усіма формами дискримінації щодо них

10 принципів для інтегрованих систем захисту дітей були запропоновані в документі для роздумів 9^th Європейський форум з прав дитини, який відбувся у Брюсселі 3 - 4 червня 2015 року