Створення гостинного середовища для гостинності - що потрібно зробити

Мільйони європейців працюють у сферах туризму та гостинності, і їм буде потрібна постійна цілеспрямована підтримка для відновлення та пожвавлення своєї галузі, яка була серед найбільш постраждалих від кризи COVID, пише Ульріх Адам.

Обмеження блокування не просто створили масштабне безробіття, закривши мільйони підприємств готельного господарства. Вони також мали на увазі, що уряди втрачали величезні суми податкових надходжень: в Європі сектор гостинності зазвичай вносить більше, ніж 125 млрд € щорічно до державних скарбниць з акцизних зборів, ПДВ та інших податків.

Політики прагнуть домогтися того, щоб скарбниці виграли від відновлення закладів гостинності та спілкування. Однак вони повинні збалансувати потребу в отриманні доходів з необхідністю забезпечити процвітання та самоокупність підприємств у цих секторах у найближчий період після Ковіда. Передчасне додаткове податкове навантаження може вчинити навпаки і затримати відновлення, потягнувши за собою створення робочих місць та фінансове здоров'я сектору.

Оскільки уряди планують успішне відновлення та повне оздоровлення, їм потрібно творчо подумати про те, як вони можуть дати стимул для хворих підприємств гостинності, одночасно впровадивши політику акцизів та ПДВ у 21 століття.

Зниження ПДВ спрацювало

Недавній вчитися в Німеччині показали, що тимчасові зниження ПДВ послабили фінансовий тиск на домогосподарства в усіх рівнях доходу.

Щоб впоратися з ударом Ковіда, деякі країни, такі як UK та Ірландія запропонували зниження ПДВ для сфери гостинності. Бельгіянаприклад, в червні 2020 року введено знижену ставку ПДВ для ресторанного сектору та громадського харчування, що забезпечило потужний поштовх для секторів, які особливо постраждали від обмежень блокування.

реклама

Політику, подібну до цієї, потрібно підтримувати та розширювати, щоб допомогти сектору в той час, коли грошові резерви сильно вичерпалися, а підприємства просто почали збиватись. Зважаючи на нерішучу довіру споживачів та приміщення, які працюють нижче потужності через тривалі обмеження, цільові стимули все ще потрібні.

Але для того, щоб забезпечити швидке відродження гостинності, нам потрібно вийти за межі цього і вивчити більш далекосяжні зміни в політиці, особливо коли мова йде про акцизи.

Податкові проблеми та можливі способи їх усунення

Сектор гостинності також давно бореться із застарілими правилами, коли мова заходить про те, як оподатковується алкоголь, правила, які вже заважали цьому сектору до Covid, але які є набагато важчим тягарем у той час, коли ми намагаємось допомогти барам і ресторанам знову відкрити успішно.

Щоб заохотити людей вийти, поспілкуватися, підтримати місцеву економіку та пришвидшити відновлення, нам потрібен новий підхід.

Уряди повинні розглянути такі кроки, як продовження заморожування акцизних зборів, які були введені в деяких юрисдикціях, одночасно зрівнявши спосіб оподаткування різних товарів.

Наприклад, величезна дискримінація щодо алкогольних напоїв існує в більшості європейських систем оподаткування. Спиртні напої вносять більше ніж удвічі більше, ніж “справедлива частка” в акцизах відповідно до відносних обсягів споживання порівняно з вином та пивом.

Ця неефективна фіскальна система означає, що споживачі дуже по-різному платять за товари у своєму асортименті, а також негативно впливають на суміжні галузі.

Кричуща невідповідність, яка грубо суперечить науці про охорону здоров'я, створює збочені стимули, які завдають шкоди сектору гостинності (який непропорційно залежить від торгівлі алкогольними напоями, враховуючи, що ця продукція є більш цінним для закладів гостинності) та багатьох європейських ремісничих заводів, які також борються, оскільки хіт туризму.

Команда IІнститут фіскальних досліджень рекомендує, щоб весь алкоголь оподатковувався за еквівалентною ставкою за одиницю, якщо не знайдено переконливих доказів, що обґрунтовують поводження з подібними продуктами кардинально різними способами.

Органи охорони здоров'я поділяють цю точку зору. У 2020 році звітом Щодо ціноутворення на алкоголь, Всесвітня організація охорони здоров’я (ВООЗ) заявила, що „існує мало виправдання для будь-якого підходу, крім конкретного оподаткування, за допомогою якого податок, що сплачується за товар, прямо пропорційний його вмісту в спирті”, перш ніж продовжувати аргументувати, що Норми [т] сокир зазвичай мають бути однаковими для різних видів алкоголю (наприклад, пива, вина та міцних напоїв). "

Незважаючи на деякі заголовкові заголовки на початку пандемії, які повідомляли про збільшення продажів алкоголю в продуктових магазинах, загальне споживання алкоголю в 2020 році майже скрізь скоротилося порівняно з 2019 роком. Цікаво, що кількість споживаних алкогольних напоїв часто зростала, вказуючи на те, що споживачі перемикаються між пивом, вином, сидром або духи. Поточне оподаткування закриває ці природні вибори споживачів, оскільки алкогольні напої є надмірно обкладеними порівняно з пивом та вином у кожній країні-члені ЄС-27.

У міру відновлення економічної діяльності та відновлення нормального життя податкове навантаження на гостинність потребує радикального переосмислення.

Поділіться цією статтею: