Комісія встановлює інструменти для управління демографічними змінами в ЄС

Комісія ухвалила Повідомлення, в якому представлено набір політичних інструментів, доступних державам-членам для управління демографічними змінами та їх впливом на суспільство та економіку ЄС, включаючи його глобальну конкурентоспроможність. Повідомлення описує широкий спектр інструментів (включаючи нормативні інструменти, політичні рамки та фінансування), доступних для цього державам-членам. Ці інструменти можна ефективно поєднувати з національною та регіональною політикою, щоб розширити можливості та підтримати кожного в отриманні переваг і плавно протистояти викликам демографічних змін.

Рішучі та узгоджені дії ЄС для управління демографічними змінами

Демографічний інструментарій базується на досвіді з усього ЄС і встановлює комплексний підхід до демографічних змін, структурований навколо чотирьох стовпів:       

1) підтримка батьки шляхом кращого поєднання сімейних прагнень і оплачуваної роботи, зокрема шляхом забезпечення доступу до якісного догляду за дітьми та гарного балансу між роботою та особистим життям;

2) підтримка та розширення можливостей молодших поколінь процвітати, розвивати свої навички, полегшувати їм доступ до ринку праці та доступного житла;

3) розширення можливостей старші покоління та підтримання їх добробуту шляхом реформ у поєднанні з відповідною політикою ринку праці та робочих місць;

4) у разі потреби вирішення проблеми нестачі робочої сили через кероване право міграція, що повністю доповнює використання талантів з ЄС.

реклама

Набір інструментів визнає необхідність взяти до уваги територіальний вимір демографічних змін, особливо в регіонах, які зазнають явища скорочення населення та значної зовнішньої мобільності молодих працівників («витік мізків»).

Впровадження демографічного інструментарію

Набір демографічних інструментів може допомогти стимулювати, точно налаштовувати та краще координувати політику на рівні ЄС і національному рівні. Комісія закликає країни-члени розробити та впровадити інтегровану політику для боротьби з демографічними змінами та включити демографічні проблеми в усі сфери політики.

Політика держав-членів має ґрунтуватися на місцевих реаліях, оскільки демографічні виклики відрізняються в країнах-членах і регіонах. Гендерна рівність, відсутність дискримінації та справедливість між поколіннями мають бути в основі вибору політики. Цифрові технології можуть підвищити конкурентоспроможність Європи та допомогти компенсувати наслідки демографічних змін. Політики повинні сприяти активній участі громадян у цих зусиллях і залучати всіх учасників – соціальних партнерів, організації громадянського суспільства та інших. 

На додаток до регуляторних інструментів і політичних рамок, на рівні ЄС доступна низка інструментів фінансування для підтримки держав-членів, таких як Фонд відновлення та стійкості та Європейський соціальний фонд+ (ESF+).

Крім того, з метою вдосконалення наявних інструментів для вирішення демографічних проблем Комісія:

• Зміцнити базу даних і доказів, зокрема шляхом подальшого розвитку Атлас демографії, підтримуючи держави-члени у вдосконаленні статистики населення та житла, а також підтримуючи відповідну аналітичну діяльність і дослідження;

• Підтримувати розробку та/або вдосконалення демографічної політики на всіх рівнях, зокрема шляхом використання Інструмент технічної підтримки і шляхом включення, де це доречно, демографічних проблем у відповідні політичні пропозиції на рівні ЄС;

• Забезпечити, щоб жоден регіон ЄС не залишився осторонь, зокрема шляхом офіційного запуску Платформа використання талантів 23-24 листопада 2023 р. та продовження подальших дзвінків згідно з Механізм стимуляції талантів.

Демографічні зміни змінюють наші економіки та суспільства

Відповідно до опублікованого сьогодні дослідження демографії Євробарометра, 7 із 10 європейців погоджуються, що демографічні тенденції ставлять під загрозу довгострокове економічне процвітання та конкурентоспроможність ЄС. Найактуальнішими демографічними викликами вважаються старіння населення (42%) та скорочення чисельності населення працездатного віку та нестача робочої сили (40%).

У найближчі роки, за відсутності узгоджених і рішучих дій з цих питань, населення ЄС може продовжувати скорочуватися і старіти, маючи негативний вплив на економіку ЄС, суспільство та довгострокову конкурентоспроможність. Якщо такі тенденції збережуться, вони можуть загострити нестачу робочої сили та посилити тиск на державні бюджети, водночас маючи глибокий вплив на інвестиції та продуктивність.

Деякі держави-члени та регіони зараз постраждали більше, ніж інші: демографічні зміни також впливають на соціальну, територіальну та міжгенераційну згуртованість наших демократичних суспільств, потенційно погіршуючи існуючі соціально-економічні розбіжності на шкоду всім.

фон

Європа переживає серйозну демографічну трансформацію. Демографічні зміни глибоко впливають на повсякденне життя та вимагають цілісних та комплексних рішень.

Команда Висновки Європейської Ради від червня 2023 року закликав Комісію запропонувати набір інструментів для підтримки держав-членів у вирішенні демографічних проблем та їх впливу на конкурентоспроможність Європи.

Комісія вже підтримує країни-члени в їхніх зусиллях щодо управління демографічними змінами за допомогою ряду правових, політичних і фінансових інструментів. Повідомлення визначає ключові реформи та інвестиції, необхідні з використанням усіх можливих інструментів у поєднанні, щоб зберегти конкурентоспроможність ЄС.

Більш детальна інформація

Посилання на повідомлення «Демографічні зміни в Європі: інструментарій для дій»

Посилання на інформаційний лист

Посилання на Flash Eurobarometer щодо демографії

Вплив демографічних змін у Європі

Поділіться цією статтею: