Євродепутати вимагають заборонити «золоті паспорти» та конкретні правила для «золотих віз» 

Стурбований тим, що громадянство ЄС продається, Парламент пропонує нові загальні правила для вирішення багатьох проблем, пов’язаних зі схемами «громадянство/проживання за інвестиції», пленарне засідання LIBE.

У середу (9 березня) депутати Європарламенту прийняли звіт про законодавчу ініціативу, в якому закликали Комісію внести пропозицію до кінця її мандату. Зобов’язання Комісії, Франції, Німеччини, Італії, Великобританії, Канади та США обмежити доступ до «золотих паспортів» багатих росіян, які мають зв'язки з урядом було піднято під час пленарних дебатів у понеділок. Текст ухвалили 595 проти 12 і 74 утрималися.

Заборонити «золоті паспорти»...

Парламент підкреслює, що схеми «громадянство за інвестиції» (CBI), згідно з якими громадяни третіх країн отримують права на громадянство в обмін на певну суму грошей, підривають суть громадянства ЄС. Парламент описує практику, яка існує на Мальті, в Болгарії та на Кіпрі, як «безкоштовну їзду», оскільки країни-члени продають те, що ніколи не планувалося стати товаром. Заявки приймаються, навіть якщо вимоги не були виконані, кажуть євродепутати, і вимагають поступового скасування цих схем через ризики, які вони несуть.

...і регулювати "золоті візи"

Відзначаючи менш серйозні ризики, пов’язані зі схемами «резидентство через інвестиції» (RBI), парламент просить ввести правила ЄС, які допоможуть подолати відмивання грошей, корупцію та ухилення від сплати податків, зокрема:

• Суворі перевірки (також щодо членів сімей заявників та джерел фінансування), обов'язкові перевірки баз даних ЄС та процедури перевірки в третіх країнах;
• зобов'язання щодо звітності для держав-членів, включаючи схему «повідомлення та консультації», яка дозволяє іншим державам-членам заперечувати, і;
• вимоги щодо мінімального фізичного проживання (для заявників) та активної участі, якості, додаткової вартості та внеску в економіку (для їхніх інвестицій).

Ні паспортів, ні віз для російських олігархів

реклама

Парламент вітає зобов'язання відповідних держав-членів обмежити продаж громадянства росіянам, які мають зв'язки з російським урядом, і закликає до всіх схем CBI та RBI в ЄС негайно виключити російських заявників. Депутати Європарламенту закликають уряди ЄС переоцінити всі схвалені заявки за останні кілька років і переконатися, що «жоден російський громадянин, який має фінансові, ділові чи інші зв’язки з режимом Путіна, не зберіг свого громадянства та прав на проживання». Крім того, вони закликають Комісію заборонити громадянам Росії, які підпадають під санкції ЄС, використовувати всі схеми RBI.

Роздроблена система і роль посередників

Депутати Європарламенту висловлюють жаль з приводу відсутності комплексних перевірок безпеки та процедур перевірки в обох типах схем, додаючи, що не повинно бути можливості подавати послідовні заявки в різних країнах-членах. Держави-члени не повинні покладатися на перевірки, які проводять недержавні суб'єкти. Парламент закликає ЄС стягувати значний відсоток на зроблені інвестиції - до тих пір, поки "золоті паспорти" не будуть припинені, і на невизначений термін для "золотих віз". Він також просить Комісію чинити тиск на треті країни, які виграють від безвізових поїздок до ЄС, щоб наслідувати їх приклад.

Зазначаючи, що посередники в цих схемах не є ані прозорими, ані підзвітними, парламент закликає заборонити їх участь у CBI та «суворе та обов’язкове регулювання» щодо їхньої ролі в RBI, яке повинно включати санкції.

доповідач Софія в 'т Вельд (Рновий, NL) прокоментував: «Ці схеми служать лише для того, щоб забезпечити черні двері в ЄС для темних осіб, які не можуть увійти серед білого дня. Нам пора закрити ці двері, щоб російські олігархи та інші особи з брудними грошима не залишалися. Уряди країн-членів відмовилися вирішувати проблему, стверджуючи, що це не питання ЄС. З огляду на те, що зараз відбувається, вони більше не можуть ухилитися від цієї проблеми».

Наступні кроки

Комісія має підготувати законодавчу пропозицію або обґрунтувати своє рішення не робити цього.

фон

Принаймні 130,000 2011 осіб скористалися схемами CBI/RBI в ЄС з 2019 по XNUMX рік, що приносить відповідним країнам дохід у розмірі понад 21.8 млрд євро. Схеми CBI існують на Мальті, в Болгарії (де уряд вніс проект закону про припинення дії схеми) і на Кіпрі (який обробляє лише заявки, подані до листопада 2020 року, усі вони вже розглянуті, згідно з урядом Кіпру). Дванадцять держав-членів мають схеми RBI, засновані на різних сумах і варіантах інвестування.

Більш детальна інформація 

• Прийнятий текст (09.03.2022)  
• Запис дебатів на пленарному засіданні (07.03.2022) 
• Прес-конференція з доповідачем Софі ін 'т Вельд (Renew, NL) у Страсбурзі (09.03.2022)  
• Відеоуривки з дебатів, прес-конференції та результати голосування  
• Прес-реліз після голосування комітету (15.02.2022)  
• Дослідницька служба ЄП: «Шляхи дій ЄС щодо громадянства та проживання за інвестиційними схемами – Європейська оцінка додаткової вартості» (21.10.2021)  
• Дослідницька служба EP: Коротко: Громадянство та проживання за інвестиційними схемами (березень 2022 р.)  
• Країни-члени повинні негайно припинити продаж паспортів ЄС, вимагають євродепутати (22.10.2020)  
• файл Процедура  
• Безкоштовні фото, відео та аудіоматеріали (верховенство права)  
• Комітет з питань громадянських свобод, юстиції та внутрішніх справ 

Поділіться цією статтею: