Чи може ЄС запропонувати спільну політику в Лівії?

Коли посол Європейського Союзу в Лівії Хосе Сабадель оголошений відновлення місії блоку в Лівії 20 травня, через два роки після його закриття, новина отримала виразно приглушену фанфару. З новими геополітичними кризами, які щотижня потрапляють у заголовки газет, не дивно, що європейський політичний коментатор замовк щодо свого сусіда по Середземному морю. Але радіомовчання щодо останніх подій у північноафриканській країні відображає тривожну відсутність роздумів на рівні ЄС про майбутні вибори який вирішить курс нації в грудні, після десятиліття кровопролиття, пише Колін Стівенс.

Але, незважаючи на десять років, що минули після доленосного рішення Ніколя Саркозі відкинути вагу Франції позаду сил Кадафі, держави-члени дії в Лівії залишаються як суперечливими, так і суперечливими - проблема, яка лише посилила політичний розкол у країні. Однак саме тому, що майбутнє Лівії залежить від грудневих виборів, ЄС повинен прагнути подолати розбіжності між своїми більшими членами та об'єднати європейських лідерів за спільною зовнішньою політикою.

Привидна спадщина Арабської весни

Знаки запитань навколо майбутніх виборів відображають боротьбу за владу в Лівії минулого десятиліття. Після восьмимісячної громадянської війни в 2011 році, протягом якої принаймні 25,000 цивільне населення втратило життя, протестуючим вдалося повалити 42-річний режим полковника Каддафі. Але піднятий настрій швидко зруйнувався, оскільки між ополченцями, що перемогли, виникли розбрат і недовіра. Після, три різні уряди вступили у вакуум влади, викликавши таким чином другий громадянська війна і тисячі більше смертей.

Отже, коли був перехідний уряд Тріполі (GNU) встановлений у березні - внутрішні та міжнародні оптимізм для припинення цього руйнівного тупику було поширено. Але як поляризовані політичні фракції країни продовжувати для зіткнення напередодні голосування очевидні успіхи, спрямовані на стабільне лідерство в Лівії, виявляються неміцними - відсутність у ЄС спільного стратегічного бачення ще більше ускладнює ситуацію. Назрів час, щоб ЄС зайняв спільну позицію щодо політичного майбутнього цієї стратегічно важливої ​​нації.

Біг на двох конях

Те, що стабільне майбутнє Лівії висить на цих виборах, не вдалося досягти в Брюсселі. Дійсно, поки Союз швидко це робить мобілізувати з питань лівійської міграційної політики та висновок серед незахідних іноземних військ з країни не існує загальноблокового консенсусу щодо найкращого кандидата на керівництво. Зокрема, європейські енергетики, Франція та Італія, не сперечаються щодо того, яка фракційна фракція повернеться ще з часів повстання 2011 року, коли один дипломат пожартував що мрія ЄС про спільну зовнішню політику та політику безпеки (СВППБ) "загинула в Лівії - нам просто потрібно вибрати піщану дюну, під якою ми можемо її поховати". Невступливість держав-членів ускладнила єдину реакцію ЄС.

реклама

З одного боку, у Італії вокалізований їх підтримку уряду національної згоди (GNA), партії, яка впроваджується ООН, яка також користується підтримкою Катару та Туреччини, яка провела влада в Тріполі з 2014 року. Але, незважаючи на підтримку ООН, критики все частіше виглядають косо на вечірці сумнівним фінансові угоди з Туреччиною та її тісні зв’язки ісламістських екстремістів, включаючи Лівійська філія "Братів-мусульман". У той час, коли в Лівії зростає кількість озброєний Групи салафітів та джихаді загрожують як внутрішній, регіональній, так і європейській безпеці, підтримка Італією ісламістської ВНД піднімає брови.

Іншою силою в країні є маршал Халіфа Хафтар, якого підтримує Франція, прагне змінити тривожне поширення екстремізму в Лівії. Як глава Лівійської національної армії (LNA) і фактичний керівник трьох чвертей території країни (включаючи найбільші нафтові родовища), Хафтар має досвід боротьби з тероризмом після придушення ісламські екстремісти у східному регіоні Бенгазі в 2019 році. Це подвійний лівійсько-американський громадянин вважається вдалим місцем для стабілізації країни, що користується підтримкою сусіднього Єгипту, а також ОАЕ та Росії. Незважаючи на те, що деякі з них викликають гнів, Хафтар користується популярністю серед втомленої битви нації, з більш ніж 60% населення, яке заявило про довіру до ЗНО в опитуванні громадської думки 2017 року, порівняно із лише 15% для ОНП.

Вибори довіреної особи?

Чим довше ЄС не зможе висловитись єдиним голосом і вивести країну з її подвійних громадянських воєн, тим більший відстань він витягне для втручання в першу чергу. Брюссель має багатий досвід у вирішення конфліктів і досягла певних помітних успіхів у конфліктах, коли вона втрутилася з повною силою своїх держав-членів, що стоять за нею. Але замість того, щоб розгортати свої знання в Лівії, ЄС, схоже, скористався підходом до рук, щоб не брязкати пір’ям всередині.

Приглушена відповідь на відновлення ЄС своєї місії в Лівії відображає тривожну відмову Брюсселя від політичної сузір'я нації. З наближенням виборів Берлеймон повинен бути впевнений, що ця відсутність розмов не призведе до відсутності думок у найближчі місяці. Без узгодженої політики ЄС щодо Лівії розподіл влади в країні між двома головними державами лише поглиблюватиметься, посилюючи ісламістську загрозу в Європі. Для того, щоб обережний оптимізм країни не був знову виданий, ЄС повинен організувати дипломатичні дискусії між своїми членами швидше, ніж пізніше.

Поділіться цією статтею: