Перешкода на шляху до інтеграції: корупційна криза в Молдові

Моя країна Молдова є маленькою країною, це країна, яка понад 30 років намагається знайти своє місце у світі, що постійно змінюється та викликає виклики. Опинившись у перетягуванні каната між проєвропейськими та проросійськими силами, я був свідком постійного, а часом і навмисного погіршення верховенства права під час наступних урядів, пише Станіслав Павловський.

Як колишній міністр юстиції я на власні очі бачив зневагу до прозорості та свавілля, у якому здійснюється правосуддя. Оскільки Молдова зараз починає переговори про членство в ЄС, ці питання необхідно вирішити. Перш ніж відбутися інтеграція, повинні бути узгоджені зусилля зсередини для реформування нашої системи правосуддя. Ми повинні не поспішати з зобов’язаннями, які ще не можемо взяти на себе, і ще важливіше, щоб ми, молдавани, нарешті виправили нашу систему правосуддя.

Щоб було зрозуміло, моя країна стикається з багатьма проблемами. Російське втручання, погана економіка та низький рівень свободи преси створюють серйозні проблеми для Молдови. Однак саме корупція, яка поширена в усіх наших установах, сприяє прояву всіх цих проблем. Люди в цій країні просто не поважають наші інститути. Довіра народу Молдови до уряду є однією з найнижчих у всій Європі, і це не дарма. 

Лише десять років тому майже чверть ВВП було вкрадено з наших банків, причому в скандалі були замішані політики аж до колишнього прем’єр-міністра. Простіше кажучи, корупція є всюди Молдова і ми не можемо сподіватися на просування вперед, не звернувшись до цього безпосередньо. Тільки за минулий рік наша нинішня влада вжила заходів, щоб послабити Антикорупційну прокуратуру, тоді як суддя з інституції, покликаної захищати незалежність судової влади, очікувано подав у відставку через те, що не повідомив про конфлікт інтересів.

Я повністю підтримую вступ Молдови до ЄС. Як колишній суддя ЄСПЛ і юрист Ради Європи, я непохитно переконаний, що відкритий діалог і співпраця в Європі є єдиним шляхом вперед. Однак ми повинні дивитися в очі реальності. Реформа юстиції є, безумовно, найбільш чутливою сферою реформування під час вступу до ЄС, і вона вимагатиме тривалого та болісного переходу, щоб повернути назад десятиліття клієнтелізму, який укорінився в наших установах. І радує, і пригнічує те, що громадськість гостро усвідомлює необхідність реформи юстиції – 95% молдаван вважають реформу юстиції ключовою у вирівнюванні з Європою.

З юридичної точки зору вступ до ЄС без попереднього наведення ладу вдома означав би відмову від наших внутрішніх судів. Наявність наднаціонального суду в Молдові усуне будь-який поштовх для повного вирішення наших проблем, тоді як поспіх виконати вимоги ЄС для вступу призведе до ситуації, коли діри затикаються, але не усуваються першопричини. Щоб боротися з цим лихом, ми повинні визнати, що швидкого вирішення проблеми немає. Корупція вкоренилася в наших освітніх системах, психології та в самих традиціях, які регулюють виконання наших законів. Це рак, який потребує мультидисциплінарного підходу для ефективного лікування.

Держава має прийняти цей виклик єдиним фронтом, вирішуючи проблему корупції через цілісну призму. Абсолютно важливо, щоб рішення виникали з наших власних лав. Щоб заслужити довіру нашого народу, необхідно, щоб молдавани самі вирішували виклики, які постають перед нашою нацією.

реклама

Лише завдяки таким узгодженим зусиллям влада Молдови може сподіватися відновити цілісність наших інституцій і повернути віру в нашу систему правосуддя. Шлях попереду важкий, але якщо є щире бажання змін, успіх неодмінно досяжний.

Станіслав Павловський, колишній міністр юстиції Молдови, був суддею Європейського суду з прав людини з 2001 по 08 рік.

Поділіться цією статтею: