Комісія схвалила план України

Європейська комісія прийняла пропозицію щодо імплементаційного рішення Ради з позитивною оцінкою Плану щодо України, комплексної реформаційної та інвестиційної стратегії України на наступні чотири роки. Цей важливий крок прокладає шлях до регулярної та передбачуваної підтримки України в рамках програми ЄС для України на суму до 50 мільярдів євро. Фінансування в рамках Фонду допоможе Україні підтримувати свою адміністрацію, виплачувати зарплати та пенсії, надавати основні державні послуги та підтримувати відновлення та реконструкцію, поки вона продовжує захищатися від агресії Росії.

Платежі будуть виплачені за умови виконання узгоджених кроків щодо реформування та інвестицій, викладених у додатку до Рішення Ради про виконання. Крім того, фінансова підтримка в рамках Плану щодо України буде надана за умови, що Україна продовжуватиме підтримувати та поважати ефективні демократичні механізми.

Оцінка Комісією Плану в Україні ґрунтується на критеріях, встановлених Положенням про фінансовий фонд в Україні. Зокрема, Комісія оцінила, чи є План щодо України цілеспрямованою та добре збалансованою відповіддю на цілі Інструменту для України, чи відповідає він на виклики на шляху вступу України та чи відповідає він потребам України у відновленні, реконструкції та модернізації.

Згідно з оцінкою Комісії, План щодо України ефективно відповідає цілям Інструменту для України, шляхом визначення тих ключових реформ та інвестицій, які можуть прискорити стійке економічне зростання та залучити інвестиції, щоб збільшити потенціал зростання країни в середньо- та довгостроковій перспективі.

План також забезпечує основу для відновлення, реконструкції та модернізації України. Нарешті, оцінка виявила, що План пропонує адекватні механізми та заходи для захисту фінансових інтересів ЄС шляхом забезпечення ефективного впровадження, моніторингу та звітності щодо Плану.  

Президент Комісії Урсула фон дер Ляєн сказала: «Стратегія реформ та інвестицій України пропонує міцну основу для відновлення більш сучасної та процвітаючої України на її шляху до ЄС. Позитивна оцінка Комісією Плану щодо України відкриє шлях для регулярних виплат у рамках Механізму для України. Сьогоднішньою пропозицією ми ще раз демонструємо, що Європа підтримує Україну скільки завгодно, і що ми готові надати так необхідну фінансову підтримку».

План по Україні визначає 69 реформ і 10 інвестицій, розбитих на 146 якісних і кількісних показників. Реформи, запропоновані в рамках Плану щодо України, охоплюють 15 сфер, включаючи енергетику, сільське господарство, транспорт, зелений і цифровий перехід, людський капітал, а також державні підприємства, бізнес-середовище, державні фінанси та децентралізацію.

реклама

Вони спрямовані на посилення макроекономічної та фінансової стійкості України, покращення управління, підвищення спроможності та ефективності адміністрації, підзвітності та доброчесності судової системи, підтримку розвитку приватного сектору та створення середовища, сприятливого для сталого економічного зростання.

Очікується, що кілька реформ допоможуть Україні на шляху до вступу шляхом приведення у відповідність із acquis ЄС, зокрема, у сфері державного управління, управління державними фінансами, боротьби з відмиванням грошей, державних закупівель, а також у транспортному та агропродовольчому секторах. Інвестиції охоплюють сфери людського капіталу, енергетики, транспорту, агропродовольчої промисловості, бізнес-середовища та регіональної політики.

Наступні кроки

Після позитивної оцінки Комісією Плану щодо України країни-члени мають один місяць, щоб ухвалити імплементаційне рішення Ради, запропоноване Комісією.

Ухвалення запропонованого Імплементаційного рішення Ради дозволить Комісії виділити до 1.89 мільярда євро попереднього фінансування, доки не почнуться регулярні виплати, пов’язані з впровадженням реформ та інвестиційними показниками в рамках Плану щодо України.

фон

Нова програма для України, яка набула чинності 1 березня, передбачає до 50 мільярдів євро стабільного фінансування у вигляді грантів і позик для підтримки відновлення, реконструкції та модернізації України на період з 2024 по 2027 рік. З них до € 32 мільярди коштів Фонду в Україні орієнтовно виділено на підтримку реформ та інвестицій, викладених у Плані щодо України, відповідно до якого виплати залежатимуть від виконання визначених показників. Близько 7 мільярдів євро буде мобілізовано для Інвестиційної програми для підтримки інвестицій і забезпечення доступу до фінансування, тоді як близько 5 мільярдів євро передбачено для технічної допомоги для підтримки реформ і відповідних заходів підтримки. Нарешті, 6 мільярдів євро виділено на виняткове перехідне фінансування, з яких ЄС уже виділив 4.5 мільярда євро в березні.

20 березня Україна подала Європейській Комісії свій План щодо України. Він представляє бачення сталого зростання, засноване на ретельно відібраних пріоритетах і послідовному наборі реформ та інвестицій на наступні чотири роки. План сприяє інвестиціям, які сприяють відновленню, реконструкції та модернізації України, в тому числі на місцевому рівні.

Комісія оцінює, що реформи та інвестиції, запропоновані в рекомендованому Імплементаційному рішенні Ради, мають значний потенціал для посилення зростання, підтримки макроекономічної стабільності, покращення фіскальної ситуації та підтримки подальшої інтеграції України в ЄС. Якщо всі запропоновані реформи та інвестиції будуть повністю реалізовані, ВВП України може зрости на 6.2% до 2027 року та на 14.2% до 2040 року. Реалізація Плану також може призвести до скорочення боргу приблизно на 10 процентних пунктів ВВП до 2033 року порівняно з до альтернативного сценарію без Засобу.

Щоб забезпечити захист фінансових інтересів ЄС, План щодо України забезпечено належною основою для прозорості, аудиту та контролю та вимагає від Української Держави суттєвого вдосконалення систем аудиту та контролю в рамках передбачених реформ. Крім того, незалежна аудиторська рада, яка буде створена в травні, допомагатиме Комісії у запобіганні будь-якому неправильному управлінню коштами Союзу, зокрема, шахрайству, корупції, конфлікту інтересів і порушенням.

Поділіться цією статтею: