Самаркандський план дій щодо розвитку освіти з прав людини

Самарканд, розташований на перехресті Великого шовкового шляху, знову став місцем реалізації глобальних ініціатив. Так, у цьому старовинному місті відбувся Глобальний форум «Освіта з прав людини». Ініціатива проведення цього престижного міжнародного форуму була висунута Президентом Республіки Узбекистан на 76-й сесії Генеральної Асамблеї ООН і 46-й сесії Ради ООН з прав людини. Загалом у Глобальному форумі взяли участь понад 120 міжнародних експертів, серед яких високопосадовці, фахівці з освіти з прав людини з понад 30 країн світу, представники державних органів, близько 15 міжнародних та регіональних організацій, профільних навчальних закладів, неурядові неприбуткові організації та інші інститути громадянського суспільства. Про цілі та завдання цього престижного міжнародного заходу розповідає директор Національного центру з прав людини Республіки Узбекистан Акмаль Саідов (на фото)..

Освіта в галузі прав людини має фундаментальне значення для сприяння загальної поваги та загального дотримання прав людини. Стаття 26 Загальної декларації прав людини визначає: кожна людина має право на освіту, яка має бути спрямована на всебічний розвиток людської особистості та підвищення поваги до прав людини та основних свобод.

Мета освіти з прав людини полягає у створенні світу, де поважаються права кожного, розуміються права та обов’язки, визнаються їх порушення та вживаються дії для їх захисту. Освіта має сприяти розумінню, толерантності та дружбі між усіма народами, расовими та релігійними групами, а також миротворчій діяльності Організації Об’єднаних Націй.

Ще в 1993 році на ст Всесвітня конференція з прав людини у Відні, було зазначено, що освіта з прав людини має важливе значення для розвитку та досягнення стійких і гармонійних відносин між країнами та для сприяння взаєморозумінню, толерантності та миру. А в 1994 році Генеральна Асамблея ООН проголосила період з 1995 по 2004 роки Десятиліття освіти в галузі прав людини ООН і закликала всі держави сприяти освіті, поширенню та інформації з метою створення універсальної культури.

У 2011 році ООН прийняла Декларація ООН про освіту та підготовку з прав людини, яка зазначає, що кожен має право знати, шукати та отримувати інформацію про всі права людини та основні свободи, а також мати доступ до освіти та професійної підготовки в галузі прав людини.

У Декларації також зазначається, що освіта та підготовка в галузі прав людини мають важливе значення для сприяння загальній повазі та дотриманню прав людини та основних свобод усіх людей відповідно до принципів універсальності, неподільності та взаємозалежності прав людини.

Положення, що стосуються освіти в галузі прав людини, також містяться в багатьох міжнародних документах, включаючи Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права, конвенції про права дитини та про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок, Міжнародну конвенцію про ліквідація всіх форм расової дискримінації.

реклама

Освіта з прав людини включає три аспекти:

перший, отримання знань про права людини: що це таке, як вони гарантуються чи захищаються;

по-друге, навчання та освіта через права людини, визнаючи, що контекст і спосіб освіти з прав людини повинні бути організовані та узгоджені з цінностями прав людини (наприклад, участь, свобода думки та вираження поглядів тощо), і що в освіті з прав людини, процес навчання так само важливий, як і його зміст;

по-третє, навчання та виховання шляхом розвитку навичок і ставлення людей, щоб вони могли застосовувати цінності прав людини у своєму житті та самостійно чи разом з іншими вживати заходів для просування та захисту прав людини.

Як зазначив Верховний комісар ООН з прав людини Фолькер Тюрк, права людини є спільною мовою людства. Нам потрібна система прав людини, яка резонує з голосом кожного. У всьому, що стосується прав людини, ми повинні діяти єдиним фронтом.

Декларація ООН про освіту та підготовку в галузі прав людини покладає на держави-члени ООН відповідальність за забезпечення освіти та навчання з прав людини. Відповідно до декларації:

перший, кожна особа та член суспільства повинні сприяти повазі до прав людини та основних свобод через освіту та навчання;

по-друге, кожен має право на освіту, яка має бути спрямована на всебічний розвиток людської особистості, самоповаги, а також на те, щоб усі люди могли стати корисними учасниками вільного суспільства, розвиток взаєморозуміння, толерантності та дружби між усі національності, расові, етнічні чи релігійні групи;

по-третє, освіта з прав людини служить підвищенню культури прав людини, що передбачає усвідомлення прав і свобод та їх активне використання, дотримання зобов'язань з метою побудови демократичного суспільства;

по-четверте, освіта в галузі прав людини має фундаментальне значення для сприяння повазі до прав людини всіма та забезпечення їх повного дотримання;

по-п'яте, освіта з прав людини відіграє важливу роль у забезпеченні повної участі людей у ​​всіх процесах прийняття рішень, які впливають на їх життя в особистих, політичних, економічних, соціальних, культурних та екологічних аспектах, а також у запобіганні порушенням і конфліктам.

Простіше кажучи, освіта з прав людини є життєво важливим процесом, який залучає всіх людей, особливо молодь. Декларація ООН про освіту та навчання в галузі прав людини спрямована на реалізацію цих благородних цілей у глобальному масштабі.

На Глобальному форумі обговорили пропозиції щодо п’ятої фази Всесвітньої програми освіти з прав людини. Програма є постійною ініціативою. Щоб допомогти цьому процесу охопити всі сфери життя, вкрай важливо, щоб країни впроваджували освіту з прав людини в початкових і середніх школах, університетах, викладачах і активістах, державній службі, правоохоронних органах і військових, а також у засобах масової інформації. Всесвітня програма є корисним інструментом для посилення реалізації Декларації ООН про освіту та навчання з прав людини на національному рівні.

Всесвітня програма освіти з прав людини був розроблений у 2004 р. На першому етапі (2005-2009 рр.) основна увага приділяється освіті з прав людини в закладах початкової та середньої освіти; другий (2010-2014 рр.) був зосереджений на системі вищої освіти та проведенні навчальних програм з прав людини серед вчителів і вихователів, державних службовців, співробітників правоохоронних органів і військовослужбовців усіх рівнів; на третьому (2015-2019 рр.) – представникам ЗМІ.

З 2020 по 2024 рік реалізовується четверта фаза, яка орієнтована на молодь. Таким чином, передбачаються такі завдання:

- навчання та виховання молоді в дусі рівності, поваги до прав людини та недискримінації, що дозволяє створити інклюзивне та мирне суспільство;

- приділення особливої ​​уваги жінкам і дітям відповідно до принципу «нікого не залишити осторонь» Порядку денного сталого розвитку до 2030 року, організація освіти з прав людини для вчителів, які працюють з педагогічним колективом;

- проведення відповідних досліджень, оцінка та обмін передовим досвідом у сфері освіти з прав людини.

У резолюції Ради ООН з прав людини від 6 жовтня 2022 року відзначено позитивні ініціативи різних сторін під час четвертого етапу, а також надано рекомендації щодо активізації виконання етапів Всесвітньої освітньої програми в усіх сферах.

У цій резолюції порушувалося питання щодо формування пропозицій до п’ятого етапу Всесвітньої програми освіти з прав людини. Управлінню Верховного комісара ООН з прав людини рекомендовано отримати думки всіх структур ООН, держав, інститутів громадянського суспільства та зацікавлених сторін щодо цієї теми.

Це завдання було поставлене як одне з головних і перед учасниками Глобальний форум «Освіта з прав людини» в Узбекистані. Це свідчить про актуальність заходу, на якому розглядалися питання глобального значення, важливі для всього людства, подальшого світового розвитку освіти у сфері прав людини.

Узбекистан бере активну участь у реалізації міжнародних документів, що стосуються освіти з прав людини. Варто відзначити, що в Новому Узбекистані проведено велику роботу в сфері прав людини, в тому числі і вдосконалення освіти в цьому напрямку.

Освіта в галузі прав людини є одним із пріоритетних напрямків державної політики в Узбекистані щодо формування культури прав людини.

Президент Республіки Узбекистан Шавкат Мірзійоєв висунув ініціативи, спрямовані на всебічне забезпечення прав, свобод і законних інтересів людини. На їх основі вже прийнято шість резолюцій Генеральної Асамблеї ООН.

Республіка Узбекистан вперше в історії національного державотворення була обрана до складу Ради ООН з прав людини, що означає вираження високого визнання з боку світової спільноти та підтримки реалізації нової зовнішньої політики нашої країни, в т.ч. у сфері подальшого всебічного розвитку співробітництва з міжнародними організаціями та іноземними державами.

Відповідно до Указу Президента від 7 червня 2021 року в Республіці Узбекистан створено Національну комісію з реалізації четвертого етапу Всесвітньої програми освіти з прав людини в Республіці Узбекистан, до складу якої входять представники Сенат Олій Мажлісу, міністерства закордонних справ, юстиції, вищої та середньої спеціальної освіти, народної освіти, Агентство у справах молоді, Омбудсмен, Рада Федерації профспілок, неурядові некомерційні організації, ЗМІ, а також керівники регіонів. Мета – підвищення обізнаності щодо норм і принципів універсального захисту прав людини, міжнародних гарантій захисту прав людини та основних свобод, а також ефективності роботи в цьому напрямку.

Водночас за участю членів Національної комісії а розроблено проект Національної програми освіти з прав людини. При його підготовці ми спиралися на норми та стандарти міжнародних угод, рекомендації органів ООН, що відповідають за права людини, а також на історичні, національні та культурні цінності нашого суспільства.

Проголосивши в Конституції принцип верховенства міжнародного права, Узбекистан приєднався до багатьох міжнародних конвенцій, спрямованих на забезпечення і захист прав і свобод людини (в тому числі різних категорій громадян - жінок, дітей, інвалідів), і взяв на себе зобов'язання створити необхідні організаційні та правові умови для заохочення та захисту прав і свобод людини на своїй території.

Новий Узбекистан реалізує свою правозахисну політику на основі таких принципів:

- дотримання загальновизнаних ідей і цінностей прав людини, а також своїх міжнародних зобов'язань;

- політика держави у сфері прав людини випливає з пріоритетних національних інтересів, в основі яких лежить формування правової державності та міцного громадянського суспільства;

- принцип збалансованості інтересів особи, суспільства і держави, закріплений у Конституції Республіки Узбекистан;

- еволюційний характер політичних і соціально-економічних реформ, що проводяться;

- відкритості та прозорості, оскільки Узбекистан готовий обговорювати та вирішувати проблеми у цій сфері в діалозі з усіма структурами громадянського суспільства та міжнародними партнерами.

В рамках Національної стратегії Республіки Узбекистан з прав людини визначено завдання запровадження навчальних курсів з прав людини для вищих навчальних закладів. Робота в цьому напрямку триває послідовно.

Узбекистан також бере активну участь у кампанії Всесвітньої програми освіти в галузі прав людини, імплементації положень Декларації ООН про освіту та навчання в галузі прав людини. У тісній співпраці з міжнародними партнерами перекладено державною мовою та видано великим тиражем понад 120 основних міжнародно-правових документів з прав людини.

Питання дотримання та захисту громадянських і політичних прав, міжнародні документи та національне законодавство включені до навчальних програм закладів загальної середньої, середньої спеціальної, професійно-технічної та вищої освіти, системи підвищення кваліфікації педагогічних, медичних та соціальних працівників, журналістів, суддів. , правоохоронці та юристи.

Знаковою подією стало створення в країні консорціуму юридичних шкіл з метою відкриття а магістерська програма з прав людини. До його складу увійшли Академія Генеральної прокуратури Республіки Узбекистан, Національний центр прав людини, Ташкентський державний юридичний університет, Університет світової економіки та дипломатії.

Для заохочення активних представників інститутів громадянського суспільства, державних органів і організацій розпорядженням Кабінету Міністрів Республіки Узбекистан нагрудний знак «Inson huquqlari himoyashi uchun» («За захист прав людини») встановлено, яка присуджується щорічно 10 грудня – у Міжнародний день прав людини – за заслуги у сфері захисту прав людини.

Головна мета Samarkand Global Forum полягала в підведенні проміжних підсумків виконання Декларації ООН про освіту і навчання в галузі прав людини та Всесвітньої програми ООН з освіти в галузі прав людини, а також організації презентації передового досвіду, найкращих практик та інноваційних підходів у цій сфері, обмін думками та розробка рекомендацій щодо покращення освіти та підготовки з прав людини на міжнародному, регіональному та національному рівнях.

Перед експертами було поставлено ряд завдань, серед яких:

- обговорити міжнародний, регіональний та національний досвід та підходи в системі освіти з прав людини, пов'язані з імплементацією положень Декларації ООН про освіту та підготовку з прав людини;

- вивчити внесок освіти з прав людини у вирішення нагальних проблем, зокрема, у запобігання дискримінації, насильству та екстремізму;

- аналізують дані щодо реалізації освіти та виховання у сфері прав людини на національному рівні за останні роки, готують пропозиції щодо них;

- забезпечувати обмін інформацією (шляхом виявлення, збору та розповсюдження) щодо передового міжнародного, регіонального та національного досвіду, а також про існуючі матеріали, установи та програми;

- виходячи з вимог ст Декларація ООН про освіту та підготовку з прав людини та Цілі сталого розвитку до 2030 року, в наступні роки планується досягти зразкових результатів у подальшому сприянні впровадженню освіти з прав людини на національному рівні.

Самаркандська конференція організовується у співпраці з нашими міжнародними та іноземними партнерами, такими як Управління Верховного комісара ООН з прав людини, Регіональний офіс Верховного комісара з прав людини в Центральній Азії, команда ООН в нашій країні, ОБСЄ. Бюро з демократичних інститутів і прав людини, Офіс Координатора проектів ОБСЄ в Узбекистані та Фонд Фрідріха Еберта.

На завершення Глобального форуму:

- підбили підсумки виконання Декларації ООН про освіту і підготовку з прав людини та Всесвітньої програми освіти з прав людини;

- проаналізовано сферу застосування існуючих міжнародних та регіональних документів та підходів у сфері освіти;

- визначено основні завдання щодо реалізації Всесвітньої програми освіти з прав людини;

- розроблено конкретні пропозиції до п'ятого етапу Всесвітньої програми освіти з прав людини;

- освітні програми та рекомендації переглянуто з урахуванням постпандемічних трендів.

У заключний день форуму за пропозиціями учасників було прийнято Самаркандський план дій на 2023-2025 роки щодо розвитку освіти з прав людини.

У рамках Глобального форуму також відбулися майстер-класи з освіти в галузі прав людини, які проходили в офлайн- та онлайн-форматах на основі передового міжнародного досвіду. Цікаві лекції та дебати з видатними професорами, запрошеними з різних університетів світу, у свою чергу створили комфортний простір для жвавого діалогу та практичних сесій запитань і відповідей.

Більш 6,500 професорів і викладачів з більш ніж 20 вищих навчальних закладів і науково-дослідних установ які діють в усіх регіонах країни, у майстер-класах взяли участь студенти та аспіранти, молоді вчені, які займаються науковою діяльністю. Також активну участь у навчально-правовому заході взяли студенти 14 юридичних коледжів Міністерства юстиції Республіки Узбекистан.

Крім того, в рамках Глобального форуму шестеро співвітчизників, двоє іноземних громадян та дві громадські організації були нагороджені нагрудними знаками «Inson huquqlari himoyashi uchun».

Загалом результати впровадження освіти з прав людини слугуватимуть підвищенню обізнаності громадян у цій сфері. Люди повинні знати і захищати свої права і бути впевненими, що вони будуть захищені, вміти виявляти конкретні порушення прав людини.

Освіта з прав людини сприяє набуттю вмінь і навичок боротьби та захисту своїх прав, а також усвідомленню того, що права і свободи є найвищою цінністю людства.

Поділіться цією статтею: