Інвестиційна допомога великим підприємствам на реструктуризацію садів та зрошення
Чехія повідомила Комісію про свої плани щодо впровадження двох схем допомоги на підтримку підприємств, що працюють у сільськогосподарському секторі, незалежно від їх розміру в інвестуванні в реструктуризацію садів та зрошення. Орієнтовний бюджет схем становив 52.4 млн. Євро та 21 млн. Євро відповідно.
Комісія встановила, що допомога, яку влада Чехії планує надавати в майбутньому за двома нотифікованими схемами, відповідає умовам, викладеним у Керівних принципах державної допомоги у сільському господарстві 2014 року, стосовно усіх видів бенефіціарів. На цій підставі Комісія затвердила заходи, передбачені правилами державної допомоги ЄС.
Що стосується минулого, то під час оцінки запропонованих заходів Комісія виявила, що в попередні роки деякі бенефіціари цих схем були помилково визнані чеськими органами, що надають гранти, як малі або середні підприємства (МСП), хоча насправді це були великі підприємства. Комісія встановила, що ці великі підприємства отримували допомогу на основі існуючих чеських схем, які є групово виключеними згідно з Положенням про групове звільнення від сільського господарства та доступні лише для МСП.
Керівні принципи державної сільськогосподарської допомоги від 2014 року, які Комісія надає, дозволяють державам-членам надавати інвестиційну допомогу на користь підприємств усіх розмірів за певних умов. Коли інвестиційна допомога надається великим підприємствам, через її потенційні наслідки, що спотворюють, необхідно дотримуватися певних додаткових умов, щоб забезпечити мінімізацію можливих викривлень конкуренції. Зокрема, інвестиційна допомога великим підприємствам повинна: (i) мати реальний стимулюючий ефект, тобто бенефіціари не здійснюватимуть інвестиції за відсутності державної підтримки (а саме "контрафактний сценарій", що описує ситуацію, коли відсутня допомога); та (ii) бути мінімально необхідним на основі конкретної інформації.
На цьому етапі Комісія сумнівається у тому, що допомога, яку Чехія вже надала великим підприємствам, відповідає цим умовам, зокрема через відсутність подання контрафактного сценарію, щоб гарантувати, що допомога, надана великим підприємствам у минулому, була пропорційною .
реклама
Тепер Комісія буде проводити подальші розслідування, щоб визначити, чи підтверджуються її початкові проблеми. Відкриття поглибленого розслідування надає можливість всім зацікавленим сторонам прокоментувати цей захід. Це жодним чином не попереджує результати розслідування.
Допомога на підтримку страхового внеску врожаю та худобі для великих підприємств
Чехія повідомила Комісію про свої плани надати 25.8 млн. Євро державної підтримки страхової премії врожаю та худобі для великих підприємств.
Оцінка Комісії показала, що така підтримка вже надавалась у минулому бенефіціарам, які були помилково визнані чеськими органами, що надають гранти, як МСП, хоча вони насправді були великими підприємствами.
На цьому етапі Комісія сумнівається в тому, що чеська допомога на страхування врожаю та худоби в минулому відповідає вимогам, передбаченим Керівництвом державної допомоги у сільському господарстві 2014 року для великих підприємств. У цьому відношенні, за відсутності подання контрафактного сценарію бенефіціарами, які були помилково кваліфіковані як МСП, малоймовірно, що влада Чехії могла б забезпечити, щоб допомога, надана великим підприємствам, мала стимулюючий ефект.
Відповідно до схеми, повідомленої Чехією, бенефіціари повинні будуть подавати заявку на допомогу лише на етапі сплати страхової премії, а не до підписання договору страхування. Отже, на цьому етапі Комісія сумнівається в тому, що цей захід має реальний стимулюючий ефект, іншими словами, бенефіціари не укладали б страхових контрактів за відсутності державної підтримки. Також у випадку минулої та запланованої допомоги на підтримку страхових премій для врожаю та худоби для великих підприємств, Комісія тепер проведе подальші розслідування, щоб визначити, чи підтверджено її початкові проблеми. Відкриття поглибленого розслідування надає можливість всім зацікавленим сторонам прокоментувати цей захід. Це жодним чином не попереджує результати розслідування.
фон
З огляду на часто зменшені можливості фінансування фермерів, Керівні принципи Комісії щодо державної допомоги у сільському господарстві та лісовому господарстві та у сільській місцевості 2014 року дозволяють державам-членам підтримувати інвестиції та страхові внески для підприємств. Однак заходи повинні відповідати ряду умов, зокрема:
- Принцип "стимулюючого ефекту": заявка на допомогу повинна бути подана до початку діяльності, що отримує допомогу;
- вимога до великих підприємств про доведення „стимулюючого ефекту” за „контрафактним сценарієм”: їм потрібно подати документальні докази, що свідчать про те, що могло б статися в ситуації, коли допомога не була надана;
- допомога повинна бути пропорційною, і;
- конкретні умови, пов'язані з допустимою діяльністю, допустимими витратами та інтенсивністю допомоги.
Малі та середні підприємства (МСП) визначені в Додаток I до Регламенту Комісії (ЄС) 702/2014. Це ж Положення пояснює, що розвиток МСП може бути обмежений зривами ринку. Малі та середні підприємства, як правило, відчувають труднощі з отриманням капіталу або позик, враховуючи характер певних фінансових ринків, який не схильний до ризику та обмежене забезпечення, яке вони можуть запропонувати. Їх обмежені ресурси можуть також обмежувати їхній доступ до інформації, особливо щодо нових технологій та потенційних ринків. Як постійно підтверджували профспілкові суди, визначення МСП повинно тлумачитися суворо.
Неконфіденційна версія рішень буде доступна під номерами справ SA.50787, SA.50837 та SA. SA.51501 в регістр державної допомоги на Комісії конкурс веб-сайт після вирішення будь-яких питань конфіденційності. Нові публікації рішень про державну допомогу в Інтернеті та в Офіційному журналі наведені в. \ T Державна допомога Щотижневий електронний Новини.
