ЄС, Норвегія та Великобританія можуть виконати зобов'язання лідерів щодо природи на цьому тижні, припинивши перелов

Фото: Agencja Fotograficzna Caro / Alamy Stock Photo

Оскільки представники ЄС, Норвегії та Великобританії зустрічаються практично цього тижня, щоб узгодити обмеження риболовлі для спільної популяції риб у 2021 році, сьогодні наша кампанія "Риба" закликала всі три сторони зробити 2021 роком, коли вони колективно ловлять рибу в рамках наукових порад.
 
Недавній аналіз спільних ЄС, Норвегії та Великобританії риболовецька практика, опублікована Our Fish, демонструє, як протягом останніх 20 років Норвегія та ЄС, включаючи Великобританію, постійно встановлювали річні ліміти риболовлі для спільних запасів вище наукових порад. У середньому загальний дозволений вилов (TAC) в рамках Угоди між ЄС та Норвегією перевищує наукові рекомендації в середньому на 11% у період між 2001 і 2020 роками.

«2021 рік буде різним для ЄС, Норвегії та Великобританії на багатьох фронтах - одна із цих змін повинна включати нове зобов’язання припинити надмірний вилов спільних популяцій риб, щоб забезпечити, щоб їх спільні моря могли продовжувати підтримувати робочі місця та громади на всіх наші узбережжя, а також для формування стійкості, необхідної для зміцнення наших океанів проти тиску змін клімату », - сказала директор нашої Рибної програми Ребекка Хаббард.

«Наша риба закликає ЄС виконати своє юридичне зобов’язання припинити надмірний вилов, працюючи з Норвегією та Великобританією в рамках обмежених риболовлі в рамках наукових рекомендацій, наданих ICES (Міжнародна рада з вивчення моря). Наш аналіз демонструє чіткі докази перелову - і всі три сторони несуть відповідальність за це.

«Замість того, щоб Норвегія звинувачувала ЄС та Великобританію в неконтрольованому викиданні риби у морі, тоді як ЄС та Великобританія звинувачували Норвегію в тому, що вона висунула обмеження риболовлі вище наукових порад щодо максимального сталого виходу, усі троє повинні працювати разом задля досягнення спільної взаємовигідної закінчуючи надмірний вилов, і продемонструвати глобальне лідерство в галузі океану та клімату.

“Обмеження вилову знакових риб, таких як тріска в Північному морі, будуть визначені під час цих переговорів - це так Великобританії, ЄС та Норвегії настав момент відновити здоров’я океану та досягти своїх останніх результатів "Обіцянки лідерів за природу" шляхом чіткого і чіткого припинення перелову риби. Це їх шанс показати, що вони серйозні, і не просто наповнені гарячим повітрям ".

 Брифінг, Погоджені ТАС порівняно з науковими порадами ICES у Норвезькій угоді, можна завантажити тут.

реклама

Дивіться також: AGRIFISH: Рішення ЄС продовжувати зайвий вилов під брендом "Ганебний" (17 грудня 2020 р.)

Під час Ради AGRIFISH у грудні міністри рибного господарства погодились на запропоновану Комісією передачу 25% ТАС, поділених з Великобританією та Норвегією, як план на випадок надзвичайних ситуацій на січень - березень 2020 р. (Для забезпечення видобутку спільних запасів може тривати до більш постійного укладено угоду на риболовлю в 2021 р.).

Питання та відповіді

• Хто відповідальний за весь цей перелов?

Країни-члени ЄС, а також Норвегія та Великобританія. У середньому загальний допустимий улов (ТАС) - обмеження вилову, виражене в тоннах - як частина Угоди між ЄС та Норвегією перевищує ICES (Міжнародна рада з вивчення Море) наукові консультації в середньому на 11% (з 2001 по 2020 рік). Оскільки кожен ТАС має різні частки квот між сторонами та різну оцінку порівняно з науковими порадами ICES, можна зробити цей розрахунок для ЄС, Великобританії та Норвегії. Цей підхід відповідає методології Фонду нової економіки Висадка вини серія звітів для ТАС, погоджена Радою ЄС. Результати показують, що в той час як ЄС та Великобританія трохи перевищують 11% середнього вилову як для спільного управління, так і для спільних квот в Угоді між ЄС та Норвегією, Норвегія нижче середнього, перевищуючи рекомендації ICES на 9% щодо спільно керованих TAC .

Є два помітні винятки, коли значна норвезька частка ТАС перевищує рекомендації ICES на значний відсоток: тріска в Північному морі, якою управляють спільно, та ставрида в районі 4b, c (південь Північного моря), що має спільну квоти та щорічний переказ квот з ЄС до Норвегії. У цих двох випадках можна поставити під сумнів, чи голос Норвегії на переговорах про квоту вимагав TAC відповідно до наукових порад ICES (хоча TAC для ставриди дотримувався порад в останні роки).

• Де відбувається цей перелов?

У північно-східній Атлантиці та Північному морі

• Це так насправді перевилов? 

Так, дані показують, що ці TAC неодноразово встановлювались вище, ніж наукові поради 20 років. Наукова порада стосується максимального сталого виходу (MSY) і призначена як мінімальна вимога до стійкого управління рибальством; насправді, якби тиск на риболовлю було встановлено нижчим при максимальній економічній дохідності, наприклад, популяція, а в довгостроковій перспективі улов промисловості, міг би бути ще більшим.

• Звичайно, якщо надмірний вилов триває 20 років, чи не запаси зараз не розбилися? Якщо вони все ще ловлять рибу, то все має бути нормально, так?

Тріска Північного моря є прекрасним прикладом того, як встановлення TAC вище наукових рекомендацій призведе до падіння популяції риб.

Хороший приклад - обмеження риболовлі на Скаггерак ​​та Каттегат. Вони погоджуються під час цих спільних переговорів про запаси, де певна кількість риби, таких як оселедець, тріска, білий молюск, хек та морда, були переловлені, а популяції оселедця та тріски впали. Це не тільки підриває здоров'я океану, але призводить до постійного зменшення можливостей риболовлі та прибутку для галузі.

• Де ви берете свої номери? Наша країна не переловлює!

Висадка вини використовує цифри, опубліковані в Угоді між ЄС та Норвегією про загальні запаси, а також остаточний норматив TAC та квот ЄС, і порівнює їх з науковими порадами ICES

• Чому ти вибираєш Норвегію? Очевидно, що Норвегія тут не лиходій, ЄС та Великобританія явно більше переловлюють. 

Норвегія в середньому переловлює менше, ніж ЄС та Великобританія, однак у 2012 та 2019 роках вони були значно гіршими. У будь-якому випадку, бути «менш поганим», ніж найгіршим, не означає, що Норвегія тут хороший хлопець!

• Хто відповідальний за припинення цього перелову?

ЄС, Норвегія та Великобританія несуть відповідальність за припинення цього надмірного вилову, оскільки переговори вимагають домовленості між усіма сторонами.

• Як ми можемо вирішити цю проблему?

Найпростіший і найпряміший спосіб вирішити цю проблему - це ЄС, Норвегія та Великобританія встановити ТАС відповідно до порад ICES і не перевищувати їх. Визначення науки може прийняти політичне рішення з жорстких рішень.

• Що слід зробити Норвегії, щоб припинити цей спільний перелов?

Норвегія є членом-засновником комісії з питань океану з 14 країн; у грудні 2020 р. прем'єр-міністр Ерна Солберг зобов'язалася захищати свої колективні води, припинити надмірний вилов та виконувати наукові поради. Норвегія мала би лише виконати це зобов’язання, вона б добре вимагала, щоб її партнери, ЄС та Великобританія наслідували її приклад.

• Що слід зробити Великобританії, щоб припинити цей спільний перелов?

Великобританія повинна взяти на себе зобов'язання негайно припинити перелов і слідувати науковим рекомендаціям, чого не робить новий законопроект про рибальство. Жодне посилення «контролю над власними водами» не допоможе рибній промисловості, якщо вона не припинить надмірний вилов, що підриває той самий ресурс, від якого він залежить.

• Що повинен зробити ЄС, щоб припинити цей спільний вилов?

ЄС повинен дотримуватися своїх знарядь і застосовувати CFP, ніколи не встановлюючи TAC вище наукових рекомендацій. Це основний фундаментальний принцип припинення надмірного вилову, з яким ЄС бореться десятиліттями, і він не може сподіватися перейти до управління, яке базується на екосистемах, або розумного клімату, якщо навіть не може встановити окремі обмеження риболовлі на стійкому рівні.

• Якщо Норвегія, ЄС та Великобританія припинять перелов, чи будуть це негативні наслідки, чи не буде це означати бідність, втрату робочих місць тощо?

Завершення надмірного вилову фактично покращить умови для рибної промисловості - у нас буде більше риби, яка зможе забезпечити ще більше робочих місць, рибалкам не доведеться так далеко ходити і рибалити стільки часу, а це призведе до прибутку і, зрештою, більше морепродукти. Фонд нової економіки (NEF) підрахував, що якби ми припинили перелов усіх запасів ЄС, ми могли б мати їжу для додаткових 89 мільйонів громадян ЄС, додаткові 1.6 млрд. євро річного доходу та створюють понад 20,000 XNUMX нових робочих місць.

• Коли будуть встановлені спільні квоти акцій на 2021 рік?

Зазвичай ці переговори проводяться протягом листопада і приймаються рішення на початку грудня, однак невдача - поки що - досягнення угоди між ЄС та Великобританією означає, що ці переговори відбуваються в січні 2021 року.

• Хто приймає ці рішення? 

Раніше керівник делегацій з ЄС (наданий Європейською комісією) та Норвегії повинен був спільно обговорювати результат - до них приєднається глава делегацій з Великобританії на переговори про квоту до 2021 року. Зазвичай делегації збираються по 1 тиждень, 1-3 рази, доки вони не домовляться. В останні роки до складу делегацій кожного штату входили наукові консультанти, представники галузі та представники уряду. Переговори (як правило) проходять у закритому режимі, без доступу громадськості, публікації позицій та ще меншої прозорості, ніж засідання Ради ЄС AGRIFISH. Громадським організаціям відмовлено у вході до цих делегацій. Ось щось писала наша риба минулого року про цю проблему.

Поділіться цією статтею: