Оподаткування: Дослідження підтверджує мільярди втрачених в зазорі ПДВ

За оцінками, 177 млрд. Євро доходів від ПДВ було втрачено через невиконання або не стягнення податків у 2012 році, згідно з останнім дослідженням розриву ПДВ, опублікованим Комісією сьогодні (23 жовтня). Це дорівнює 16% від загального очікуваного надходження ПДВ 26 держав-членів¹. Дослідження розриву в ПДВ містить детальні дані про різницю між сумою ПДВ та фактично зібраною сумою у 26 державах-членах у 2012 році. Вона також включає оновлені показники за період 2009–11 рр., Щоб відобразити уточнення використаної методології. Також представлені основні тенденції розриву в ПДВ, а також аналіз впливу, який економічний клімат та політичні рішення мали на доходи від ПДВ.

Уповноважений з оподаткування Альгірдас Шемета сказав: "Розрив у ПДВ є, по суті, показником того, наскільки ефективні - чи ні - заходи щодо накладення та дотримання ПДВ у ЄС. Сьогоднішні цифри свідчать про те, що потрібно зробити ще багато роботи. Держави-члени не можуть дозволити собі втрати доходу такого масштабу. Вони повинні розпочати свою гру та вжити рішучих кроків для повернення цих державних грошей. Комісія, зі свого боку, продовжує зосереджуватися на фундаментальній реформі системи ПДВ, щоб зробити її більш надійною, ефективною та менш схильною до шахрайства ".

Розрив у ПДВ - це різниця між очікуваним надходженням від ПДВ та ПДВ, який фактично стягується національними органами влади. Незважаючи на те, що недотримання, безумовно, є важливим фактором зменшення доходу, розрив у ПДВ пов’язаний не лише з шахрайством. Несплачений ПДВ також є результатом банкрутства та неплатоспроможності, статистичних помилок, затримок платежів та уникнення закону.

У 2012 році найнижчі розриви у ПДВ були зафіксовані в Нідерландах (5% очікуваних доходів), Фінляндії (5%) та Люксембурзі (6%). Найбільші розриви були в Румунії (44% очікуваних надходжень ПДВ), Словаччині (39%) та Литві (36%). Одинадцять держав-членів зменшили розрив у ПДВ між 2011 і 2012 роками, тоді як у 15 спостерігалося їх збільшення. Греція продемонструвала найбільше покращення між 2011 р. (9.1 млрд. Євро) та 2012 р. (6.6 млрд. Євро), хоча це все ще одна з держав-членів з великим розривом у ПДВ (33%).

фон

Дослідження дефіциту ПДВ фінансується Комісією як частина її роботи з реформування системи ПДВ у Європі та припинення шахрайства та ухилення від сплати податків. Усунення дефіциту ПДВ вимагає багатостороннього підходу.

По-перше, важлива жорсткіша позиція проти ухилення та посилення правозастосування на національному рівні. Реформа ПДВ, розпочата в грудні 2011 року, вже забезпечила важливі інструменти для забезпечення кращого захисту від шахрайства з ПДВ (див IP / 11 / 1508). Так, наприклад, Механізм швидкого реагування, прийнятий у червні 2013 року, дозволяє державам-членам набагато швидше та ефективніше реагувати на раптові масштабні випадки шахрайства з ПДВ (див. IP / 12 / 868).

реклама

По-друге, чим простіша система, тим легше дотримуватися правил платникам податків. Тому Комісія зосереджена на спрощенні системи ПДВ для підприємств по всій Європі. Наприклад, нові заходи щодо полегшення електронного виставлення рахунків та спеціальні положення для малого бізнесу набули чинності в 2013 році (див IP / 12 / 1377), а також пропоновану стандартну декларацію з ПДВ (див IP / 13 / 988) значно зменшить адміністративне навантаження для транскордонного бізнесу. З 1 січня 2015 року для підприємств електронних послуг та телекомунікацій набуде чинності «єдиний магазин». Це сприятиме більшому дотриманню, значно спрощуючи процедури ПДВ для цих підприємств та дозволяючи їм подавати єдину декларацію з ПДВ для всієї своєї діяльності в ЄС (див. IP / 12 / 17).

По-третє, державам-членам потрібно модернізувати свої адміністрації з ПДВ, щоб зменшити розрив у ПДВ. Наприклад, потенційні заходи щодо вдосконалення процедур розглядаються у звіті про процедури збору та контролю ПДВ у державах-членах у контексті власних ресурсів ЄС, опублікованому в лютому 2014 року (див. EXME 14 / 12.02).

Нарешті, державам-членам необхідно реформувати свої національні податкові системи таким чином, щоб полегшити відповідність, стримувати ухилення та ухилення та покращувати ефективність збору податків. Комісія дала чіткі вказівки в цьому відношенні через конкретні рекомендації для окремих країн.

Більш детальна інформація

Повний текст доповіді можна ознайомитися тут.
MEMO / 14 / 602
Домашня сторінка комісара Semeta
Слідкуйте за уповноваженим Шеметою у Twitter: @ASemetaEUДодаток 1: Оцінки розриву ПДВ за державами-членами

Таблиця 3.1 Оцінки розриву ПДВ, 2011-2012 рр
	2011				2012
Країна	надходження	VTTL	ПДВ Gap	Розрив ПДВ%	надходження	VTTL		ПДВ Gap		Розрив ПДВ%
AT	23,447	27,009	3,563	13%	24,563	27,807	3,244		12%
BE	26,019	29,669	3,650	12%	26,896	29,887	2,991		10%
BG	3,362	4,434	1,073	24%	3,739	4,697	957		20%
CZ	11,246	13,602	2,356	17%	11,377	14,644	3,267		22%
DE	189,920	211,834	21,914	10%	194,040	215,997	21,957		10%
DK	23,870	25,916	2,047	8%	24,422	26,563	2,141		8%
EE	1,363	1,577	214	14%	1,508	1,763	255		14%
ES	56,009	68,913	12,904	19%	56,125	68,537	12,412		18%
FI	17,020	17,913	893	5%	17,640	18,545	905		5%
FR	140,558	163,417	22,859	14%	142,499	168,082	25,583		15%
GR	15,028	24,213	9,185	38%	13,713	20,364	6,651		33%
HU	8,516	11,252	2,736	24%	9,084	12,055	2,971		25%
IE	9,755	11,093	1,338	12%	10,219	11,482	1,263		11%
IT	98,456	143,916	45,460	32%	95,473	141,507	46,034		33%
LT	2,444	3,820	1,377	36%	2,521	3,957	1,436		36%
LU	2,792	2,937	145	5%	3,064	3,268	204		6%
LV	1,374	2,186	812	37%	1,570	2,389	818		34%
MT	520	733	213	29%	536	777	241		31%
NL	41,610	43,255	1,645	4%	41,699	43,699	2,000		5%
PL	29,843	36,798	6,955	19%	27,881	37,198	9,317		25%
PT	14,265	16,083	1,819	11%	13,995	15,223	1,228		8%
RO	11,412	20,382	8,970	44%	11,212	20,053	8,841		44%
SE	36,631	38,043	1,412	4%	37,861	40,748	2,886		7%
SI	2,996	3,277	282	9%	2,889	3,160	270		9%
SK	4,711	7,015	2,304	33%	4,328	7,114	2,787		39%
UK	130,683	145,724	15,041	10%	142,943	159,501	16,557		10%
Усього: (ЄС-26)	903,848	1,075,015	171,167	16%	921,798	1,099,018	177,220		16%
Джерела: Євростат (доходи); Власні розрахунки. Цифри у мільйонах євро, якщо не вказано інше. Показники національної валюти для країн, які не використовують євро, перераховані за середнім курсом євро (джерело: Євростат).

Поділіться цією статтею: