# Криптовалюта - Європейська банківська служба просить ЄС забезпечити послідовний облік криптоактивів

Європейський банківський орган (ЄБА) опублікував результати своєї оцінки застосовності та придатності законодавства ЄС до крипто-активів. Як правило, діяльність з криптоактивів не є регульованими послугами в рамках законодавства ЄС про банківські справи, платежі та електронні гроші, і існують ризики для споживачів, які не вирішуються на рівні ЄС. Діяльність криптоактивів також може спричинити інші ризики, включаючи відмивання грошей. У світлі цих питань ЄБА рекомендує Європейській Комісії провести подальший аналіз для визначення відповідної реакції на рівні ЄС. ЄБА також визначає низку дій, які буде вжито у 2019 році для посилення моніторингу діяльності криптовалютних активів фінансових установ та практики розкриття інформації щодо споживачів.

Крипто-активи - це тип приватних фінансових активів, які залежать насамперед від криптографії та технології розподіленої книги як частина їхньої сприйнятої або властивої вартості. Існує широкий спектр крипто-активів, включаючи токени оплати / обміну (наприклад, так звані віртуальні валюти (VC)), інвестиційні токени та токени для доступу до товару чи послуги (так звані токени `` корисність ''). Визнаючи стрімкий розвиток використання крипто-активів, ЄБА досліджує у звіті:

• Застосування чинного законодавства ЄС щодо банківських операцій, платежів, електронних грошей та протидії відмиванню грошей до криптоактивів;
• провайдери зберігачів крипто-активів та платформи торгівлі крипто-активами, спираючись на липень 2014 року ЄБА Думка про ВК, та;
• діяльність кредитних установ, інвестиційних фірм, платіжних установ та установ електронних грошей, що стосується криптоактивів та питань регулювання та нагляду.

Порівняно низький рівень активності криптоактивів, який зараз спостерігається в ЄС, схоже, не породжує наслідків для фінансової стабільності. Однак, як правило, діяльність, пов’язана з криптоактивами, виходить за рамки банківського регулювання ЄС, регулювання платежів та електронних грошей, і існують ризики для споживачів, які не вирішуються на рівні ЄС. В результаті розвитку національних регуляторних заходів починають виникати розбіжності між державами-членами, що представляють ризики для рівних умов. Події на ринку також вказують на необхідність подальшого перегляду законодавства ЄС щодо боротьби з відмиванням грошей.

З цих причин ЄБА викладає у звіті пораду до Європейської Комісії щодо необхідності всебічного аналізу витрат та вигод з урахуванням питань у фінансовому секторі та за його межами, щоб визначити, які, якщо такі є, необхідні дії на ЄС на цьому етапі. ЄБА також радить Європейській Комісії взяти до уваги рекомендації Робочої групи з фінансових дій від жовтня 2018 року (та будь-які подальші стандарти або вказівки) щодо, за їхньою термінологією, діяльності `` віртуальних активів '', і вжити заходів, де це можливо, для сприяння послідовності в бухгалтерському обліку крипто-активів.

Крім того, ЄБА визначає низку кроків, які потрібно буде здійснити у 2019 році для посилення моніторингу діяльності крипто-активів установ та практики розкриття інформації щодо споживачів.

Виконавчий директор ЄБА Адам Фаркас заявив: "Попередження ЄБА споживачам та установам щодо віртуальних валют залишаються в силі. ЄБА закликає Європейську комісію оцінити, чи потрібні регуляторні дії для досягнення спільного підходу ЄС до криптоактивів. ЄБА продовжує відстежувати розвиток ринку з точки зору розумності та споживачів ".

реклама

Правова основа та передумови

Звіт підготовлений відповідно до статті 9 (4) Регламенту ЄБА про заснування, який зобов'язує Орган створити Комітет з фінансових інновацій, який об'єднує всі відповідні компетентні національні та наглядові органи з метою досягнення узгодженого підходу до регуляторних і наглядовий режим нової або інноваційної фінансової діяльності та надання консультативних послуг для Органу для представлення Європейському Парламенту, Раді та Європейській Комісії '.

20 грудня 2017 року європейські наглядові органи (EBA, EIOPA та ESMA) отримали лист від віце-президента Європейської Комісії Домбровскіса з проханням про подальшу роботу щодо криптоактивів. План дій Європейської комісії з питань технологій FinTech у березні 2018 року та Дорожня карта ЄБА також передбачають необхідність подальшої роботи в цій галузі. З цією метою ЄБА провела в 2018 році оцінку застосовності та придатності законодавства про фінансові послуги ЄС (у межах сфери його відповідальності) до криптоактивів та рівня активності криптоактивів кредитними установами та інвестиційними фірмами ( у значенні статті 4 Регламенту (ЄС) No 575/2013), платіжних установ (у значенні статті 4 Директиви (ЄС) 2015/2366) та установ електронних грошей (у значенні Директиви 2009/110 / ЄС ). ЄБА також врахувала постійну роботу на міжнародному рівні, наприклад, Базельським комітетом з питань банківського нагляду та Робочою групою з фінансових дій.

Поділіться цією статтею: