Комісія сприяє стійкості для схильних до небезпеки громад в усьому світі

Європейська Комісія приймає перше місце Форум стійкості ЄС в Брюсселі сьогодні (28 квітня). Представники гуманітарного та світового розвитку оцінять прогрес, досягнутий у своїй роботі з питань стійкості, обміняються найкращими практиками та намітять шляхи для подальшої підтримки стійкості у схильних до катастроф країн.

Форум об'єднає представників держав-членів, інших донорів, аналітичних центрів та партнерських організацій Комісії, таких як ООН, Червоний Хрест, НУО та Група Світового банку.

Що таке стійкість?

Стихійні лиха - будь то такі різноманітні раптові напади, як цунамі та землетруси, або повзучі, періодичні різновиди, такі як посуха, щороку вбивають мільйони людей і завдають багатьом руйнувань, злиднів та злиднів. Складні катастрофи (де конфлікт також є частиною рівняння) також є зростаючою проблемою. Найбідніші є найбільш вразливими до впливу катастроф.

Ця проблема стає все більш серйозною через зростаючу частоту та інтенсивність природних та техногенних криз в останні роки. Ось чому підвищення стійкості людей та громад є пріоритетним завданням Європейської Комісії у роботі з гуманітарної діяльності та розвитку.

Стійкість - це здатність особистості, домогосподарства, громади, країни чи регіону протистояти, адаптуватися та швидко відновлюватися від стресів і потрясінь, не загрожуючи довгостроковому розвитку. Без зусиль для нарощування стійкості катастрофи й надалі будуть спричиняти зайві страждання, гуманітарні потреби та пропущені можливості розвитку.

Створення стійкості може приймати різні форми. Наприклад, програми переказу готівки для найбідніших домогосподарств у районах, схильних до посухи, можуть забезпечити їм безпечну мережу протягом періоду року, коли їхні запаси продовольства є найменшими. Проекти попередження та готовності, такі як системи раннього попередження або страхування від катастроф, також можуть створити стійкість, наприклад, проти ризиків тропічних штормів та землетрусів. Підтримка «державотворення» також може бути мірою стійкості, шляхом покращення надання справедливих послуг охорони здоров’я та інституційного розвитку відповідних міністерств та покращення якості, обсягу та охоплення мереж соціального захисту для найбідніших.

реклама

Що Європейська Комісія робить для сприяння формуванню стійкості?

Стійкість допомагає зменшити шкоду, спричинену катастрофами, а отже, гуманітарними потребами та ризиками для розвитку. Інвестування в запобігання катастроф є логічним пріоритетом для гуманітарної політики та політики розвитку. Діяти тепер, щоб зменшити майбутні страждання та втрати, є як етичним, так і економічно вигідним: вкладення євро чи долара в готовність може заощадити до семи зусиль у відповідь.

Ось чому підтримка найбільш вразливих людей та громад у зміцненні їх стійкості є частиною коротко-, середньо- та довгострокової політики та зобов’язань Європейської Комісії у галузі гуманітарної допомоги, реагування на кризи та сприяння розвитку.

Комісія надає підтримку людям у районах, схильних до ризику, у підготовці, протистоянні та одужанню від стихійних лих. У 2013 році понад 20% коштів Європейської Комісії на допомогу було використано на Зниження ризику стихійних лих (ДСБ), і дві третини її гуманітарних проектів включали діяльність з РСБ, охопивши 18 мільйонів людей у ​​всьому світі.

Налагодження стійкості відбувається на перехресті між гуманітарними та діями з розвитку, і вимагає спільної відданості як практикам допомоги, так і допомогам розвитку.

Повідомлення Комісії 2012 "Підхід ЄС до стійкості - навчання на кризах продовольчої безпеки" заклав основи роботи Європейського Союзу та підкреслив підвищення стійкості як центральну мету його зовнішньої допомоги.

Команда "План дій щодо стійкості в країнах, схильних до кризи, 2013-2020 роки" окреслив кроки, які слід здійснити для досягнення результатів шляхом об'єднання гуманітарних дій, довгострокового співробітництва з розвитку та політичної участі.

Політика ЄС щодо зміни клімату, зменшення ризику стихійних лих, сільського господарства, безпеки продовольства та харчування та соціального захисту вже надають пріоритет стійкості. Були досягнуті значні успіхи для інтеграції стійкості в рамках програм розвитку та гуманітарних програм у всіх країнах та регіонах, а не лише в Африці.

Які основні досягнення на сьогоднішній день?

Уже досягнуто прогресу в частині підвищення ефективності допомоги, програмування з урахуванням ризиків, гнучкості та більшої підзвітності.

Європейська Комісія працює над наступними ініціативами, які мають стійкість в основі:

AGIR (Глобальний альянс стійкості для Сахелю та Західної Африки): Заснована в 2012 році з іншими партнерами з гуманітарних питань та розвитку, вона прагне мобілізувати 1.5 млрд. Євро для підвищення стійкості в регіоні в період з 2014 по 2020 рік і має на меті досягнення мети "Нульовий голод" до 2032 року. На сьогоднішній день чітко сформована система координації урядів і донори з метою підвищення продовольчої безпеки та харчування в цій частині світу, що страждає від посухи та недоїдання.

SHARE ("Підтримка стійкості Африканського Рогу"): Запущена в 2012 після голодної кризи в 2011, вона зібрала близько 350 мільйонів євро з того часу і буде продовжена в рамках проектів у рамках 11th Європейського фонду розвитку. Ініціатива працює над вдосконаленням управління земельними ресурсами та отримання доходу для людей, залежних від худоби. Це тягне за собою пошук тривалих засобів захисту від хронічного недоїдання та довговічних рішень для біженців та населення, що вирвуться.

Глобальний Альянс зі зміни клімату (GCCA): Запущена в 2007 Європейською Комісією для посилення діалогу та співпраці щодо зміни клімату між ЄС та країнами, що розвиваються, вразливими до зміни клімату, це платформа для обміну досвідом інтеграції практики зміни клімату в політику та бюджети.

Програма готовності до стихійних лих (DIPECHO): Гуманітарна флагманська програма Комісії у галузі готовності до стихійних лих, DIPECHO фінансує підготовчі заходи, включаючи навчання, зміцнення потенціалу, підвищення обізнаності та системи раннього попередження для місцевих громад.

Post-2015 Hyogo Framework for Action: Нещодавно прийняте Повідомлення Комісії "Хіогоські рамки дій після 2015 року: управління ризиками для досягнення стійкості" є наріжним каменем у формуванні спільної позиції ЄС щодо зменшення наслідків природних та техногенних катастроф. У ній викладено європейську позицію щодо оновленої міжнародної бази ООН щодо зменшення ризику стихійних лих - так званої Хіогоської рамки дій після 2015 року (HFA), яка служить основою для майбутніх дискусій між державами-членами, Європейським Парламентом та іншими зацікавленими сторонами.

Більш детальна інформація

Гуманітарна допомога та цивільний захист Європейської комісії
Веб-сайт уповноваженої Георгієвої
Розвиток та співпраця Європейської комісії
Веб-сайт комісара Піебалгса
Відомості про стійкість

Поділіться цією статтею: