Європейці "більше не довіряють США в безпеці" - звіт #ECFR

Через три роки президентства Трампа, і лише кілька днів після візиту Майка Помпео до Брюсселя, більшість європейців вважають, що вони більше не можуть розраховувати на США, щоб гарантувати їхню безпеку. Нове опитування показує, що довіра до США відпала і що європейці зараз все частіше шукають ЄС для захисту своїх зовнішньополітичних інтересів, згідно з основним звітом, опублікованим сьогодні (11 вересня), Європейською радою з питань зовнішніх справ Відносини (ECFR).  

Доповідь, озаглавлений "Надайте людям те, що вони хочуть: популярний попит на сильну європейську зовнішню політику " і на основі інтерв'ю з 60,000 14 людей у ​​XNUMX країнах-членах ЄС також виявив, що більшість європейців хочуть, щоб керівництво ЄС не допустило подальшого розширення блоку, і вимагали загальноєвропейської відповіді на їхню безпеку та побоювання щодо зміни клімату та міграції. Перш за все, європейці хочуть більш самодостатнього ЄС, який уникає бійок, які не входять до його складу, протистоїть іншим державам розміром з континент і вирішує кризи, що зачіпають його інтереси.

Висновки та аналіз цього звіту, отриманого за результатами опитування, відбуваються у вирішальний момент для Європи. Обрана голова Європейської Комісії Урсула фон дер Леєн має представити свою політичну команду пізніше сьогодні, а також серію потенційно руйнуючих національних виборів в Австрії та Польща, цієї осені. Реліз звіту також надходить на тлі загострення торгових суперечок між Китаєм та США; нові свідчення втручання Росії у західні вибори; та потенційне розкриття міжнародних угод про глобальне потепління та ядерне роззброєння. Це питання, які, як очікується, будуть домінувати під час розгляду на засіданні Генеральної Асамблеї ООН цього місяця в Нью-Йорку.

Дослідження стверджує, що думка європейських лідерів, згідно з якою все більше націоналістичних виборців не терплять колективної зовнішньої політики ЄС, застаріла. Опитування ЄКФР свідчить про те, що виборці в країнах-членах блоку сприймають ідею «стратегічного суверенітету» - тобто централізації влади у ключових сферах - якщо ЄС зможе проявити себе компетентним та ефективним. Звіт припускає, що, хоча в ЄС-27 може не існувати кваліфікованої більшості у всіх сферах зовнішньої політики, існують винятки та області одностайності - щодо таких питань, як оборона та безпека, міграція та зміна клімату - ЄС міг би використати та продовжити в найближчі роки.

Хоча громадськість підтримує ідею ЄС стати згуртованим світовим актором, також зростає розбіжність між європейцями та обраними ними урядами щодо питань, що стосуються торгівлі, майбутніх відносин Європи з США та вступу країн ЄС до країн Заходу Балкани. За такої прірви думок існує ризик того, що виборці зможуть відмовитись від підтримки європейських дій, які вони запропонували на нещодавніх виборах до Європарламенту та національних виборів.

Європейці ще не впевнені, що ЄС може змінитись із поточного курсу бездіяльності та хитрості, зазначається у звіті. Нова команда цієї структури, до складу якої входять Джозеф Боррелл на посаді Верховного представника Союзу у закордонних справах та політиці безпеки та Урсула фон дер Лейен на посаді обраного президента Європейської Комісії, повинна прийняти цю реальність та використовувати свої офіси для відновлення зовнішньої роботи ЄС. стратегія, відповідно до державного попиту.

Він застерігає, є ризик, після несподіваної високої явки на європейські вибори та сильних виступів націоналістичних партій, таких як Фронт Марін Ле Пен у Франції та партія Лега Маттео Сальвіні в Італії, лідери в Брюсселі зупиняться на їхні лаври. "Вони повинні пам'ятати, що перед голосуванням три чверті європейців відчували, що їх національна політична система, їх європейська політична система або обидва вони були порушені", - йдеться в ній: "якщо Європа не створить емоційно резонансної політики в найближчі п'ять років, переконаний електорат те, що політична система порушена, навряд чи вдруге принесе ЄС перевагу сумніву », - йдеться у звіті.

реклама

У своєму аналізі у звіті ЄКФР встановлено: 

• Європейці хочуть, щоб ЄС став сильним, незалежним, неконфліктним актором, який є достатньо потужним, щоб уникнути сторони або бути на волі сторонніх держав. У потенційних конфліктах між США та Росією більшість виборців практично в кожній країні вважають за краще, щоб ЄС залишався нейтральним, переслідуючи середній шлях між цими конкуруючими державами.
• Європейці насторожено ставляться до Китаю та його зростаючого впливу у світі- з не більше 8% виборців у опитуваних державах-членах, які вважають, що ЄС повинен стати на бік Пекіна, а не Вашингтона у випадку конфлікту між США та Китаєм. Непереборне бажання громадськості в усіх державах-членах полягає в тому, щоб залишатися нейтральними - позицію займали майже три чверті (73%) виборців у Німеччині та понад 80% виборців у Греції та Австрії.
• Європейці, як правило, круті щодо ідеї розширення ЄС, з виборцями в таких країнах, як Австрія (44%), Данія (37%), Франція (42%), Німеччина (46%),та Нідерланди (40%), вороже приєднані до країн Західних Балкан. Тільки в Румунії, Польщі та Іспанії є підтримка більш ніж 30% громадськості для всіх цих країн для вступу.
• Європейці хочуть дій ЄС щодо зміни клімату та міграції. Більше половини громадськості в кожній опитаній країні - крім Нідерландів - вважають, що зміна клімату повинна мати пріоритет над більшістю інших питань. Тим часом європейські виборці підтримують більші зусилля щодо охорони зовнішніх кордонів ЄС, і принаймні половина виборців у кожній країні-члені підтримують збільшення економічної допомоги країнам, що розвиваються, для стримування міграції. Європейці також в переважній більшості погоджуються, що конфлікт був головним рушієм міграційної боротьби на континенті - виборці 12 з 14 дотримувалися думки, що ЄС повинен був зробити більше для вирішення кризису в Сирії з 2014 року.
• Загалом, європейці більше довіряють ЄС, ніж їхні національні уряди, щоб захистити свої інтереси від інших глобальних держав- хоча у численних державах-членах багато виборців не довіряють ні США, ні ЄС (в Італії, Німеччинаі на думку Франтіса це було приблизно чотири з десяти виборців; у Чехії та Греції, на думку більшої половини з них). Виборці, найімовірніше, довіряли США щодо ЄС у Польщі - але навіть тут така позиція становила менше п'ятої частини виборців.
• Виборці скептично ставляться до теперішньої спроможності ЄС захищати свої економічні інтереси у торговельних війнах. Найбільша частка, яка дотримується такої точки зору, в Австрії (40%), Чехії (46%), Данії (34%), Нідерландах (36%), Словаччині (36%) та Швеції (40%). Менше 20 відсотків виборців у кожній країні-члені вважають, що інтереси їхньої країни добре захищені від агресивної китайської конкурентної практики. Тим не менше, вони мають неоднозначні погляди на те, чи повинен ЄС чи їхній національний уряд вирішувати цю проблему.
• Що стосується Ірану, більшість європейців (57%) підтримують зусилля ЄС щодо підтримання Спільного комплексного плану дій(JCPOA) "ядерна угода" з Іраном. Підтримка угоди найсильніша в Австрії (67%) та найслабша у Франції (47%).
• Велика частина виборців вважає, що Росія намагається дестабілізувати політичні структури в Європі, і що уряди неадекватно захищають свою країну від іноземного втручанняОстаннє почуття поділяють у Данії (44%), Франції (40%), Німеччина (38%),Італія (42%), Польща (48%), Румунія (56%), Словаччина (46%), Іспанія (44%) та Швеція (50%).
• Щодо Росії більше половини європейських виборців у кожній країні розглядають поточну політику санкцій ЄС як виправдано «збалансовану»або недостатньо жорсткий - крім Австрії, Греції, Словаччини. Підтримка жорсткої політики була найсильнішою у Польщі (55%) та найслабшою у Словаччині (19%).
• Європейські виборці розбиті на те, чи варто інвестувати їхню країну в оборонні можливості НАТО чи ЄС. Серед прихильників партій в уряді - La République En Marche! виборці у Франції найбільше віддають перевагу оборонним інвестиціям через ЄС (78%), а не через НАТО (8%), тоді як виборці партії "Право і справедливість" у Польщі найбільше віддають перевагу НАТО (56%) порівняно з обороноздатністю ЄС (17%) ).
• Виборці вважають, що якщо ЄС розпадеться завтра, однією з ключових втрат буде здатність європейських держав співпрацювати з питань безпеки та оборонита виступати як держава розміром з континент у змаганнях із світовими гравцями, такими як Китай, Росія та США. Це почуття поділяють 22% у Франції та 29% у Німеччині.

Поділіться цією статтею: