Експерти Chatham House вивчають, як останній президентський скандал може розігратися у внутрішній політиці США, в Україні та міжнародних справах.
Старший науковий співробітник програми США та Америки
Керівник програми США та Америки та декан Академії королеви Єлизавети II, Хатхем Хаус
Науковий співробітник та менеджер програми «Форум України», Росія та Євразія
Керівник, Росії та Євразії Програма, Chatham House
Дональд Трамп виступає в ООН на 24 вересня. Фото: Getty Images.

Напередодні звіту, який стверджував, що нібито Дональд Трамп пов'язував військову допомогу Україні з готовністю останнього розслідувати колишнього віце-президента Джо Байдена, провідного кандидата на висунення демократичних виборів на президентських виборах 2020, та його сина Хантера, спікера Демократичного дому Ненсі Пелосі ініціювала офіційне розслідування імпічменту. Експерти Chatham House вивчають вплив цього останнього повороту подій.

Питань не вистачає як Конгресу, так і іноземним союзникам

Ліндсей Ньюмен

Більше року демократи працювали над розслідуванням потенційної участі президента Дональда Трампа в російському втручанні у президентські вибори 2016. Зараз, за ​​тиждень, вони, схоже, вирішили, що тема телефонного дзвінка з президентом України Володимиром Зеленським та передбачувані подальші зусилля адміністрації Трампа щодо запобігання звільненню відповідного звіту про злочинців є чіткими, неминучими злочинами.

Серед ключових питань, що стоять перед нами, буде те, чи враховуючи нинішній розрив у Демократичній партії між прогресивними та поміркованими, більшість палата демократів проголосує за імпічмент Трампа, особливо якщо звітник про викриття звільнений. Ще більш непевним є те, чи існує якась можливість того, що 2/3 очолюваного республіканцями Сенату проголосує за засудження Трампа, особливо з огляду на його потужні опитування в рамках Республіканської партії та повідомив про холодний громадський настрій щодо імпічменту.

Більше того, чи призведе до того, що гра в боротьбу за імпічмент демократа тепер підірватиме підтримку Трампа для 2020, або оповідання "Байдена Україна" замінить електронну пошту "Клінтон" 2016?

Поза межами США заклик Зеленського матиме відгуки про те, як іноземні лідери взаємодіють з адміністрацією Трампа. Хоча умовне утримання іноземної допомоги не є новим - у 2013 Барак Обама заморозив Єгипту частину військової допомоги та обладнання після того, як президент Абдель Фаттах аль-Сісі взяв на себе владу - відмову від іноземної допомоги союзнику, якщо цей союзник не розслідує політику з боку США. супротивник - це, наскільки відомо, неперевірена територія.

реклама

Цей прецедент потенційно залишає закордонні уряди у невпевненому становищі, коли вони відповідають на дзвінок чиновника адміністрації та ставлять питання про те, чи будуть союзники, вже втомившись від зривної зовнішньої політики адміністрації Трампа, посилити зв’язки з іншими державами, такими як Китай та, меншою мірою - Росія.

Імпечінг призведе до зміни настроїв

Леслі Вінджамурі

Дональд Трамп був предметом непропорційно тривалої та забудованої серії розслідувань обходу президентом норм і законів, які регулюють, серед іншого, фінанси президента та його перешкоди розслідуванням.

Рішення продовжити офіційний імпічмент, однак, є тим, хто обмінюється іграми. Це призведе до тиску на всі частини уряду США та державного управління, щоб підтримати принцип та практику розслідування. Це приверне увагу громадськості. Слухання імпічменту будуть тривалими та насиченими політичними.

І якщо історія - це все, що потрібно пройти, Слухання імпічменту призведуть до зміни настроїв громадськості, а не обов'язково на користь президента. Протягом останніх двох років американська громадськість розглядала розслідування Конгресу через партизанські об'єктиви. Але слова, які мають значення, і формальні слухання про імпічмент, ймовірно, будуть різними.

По-перше, той факт, що Ненсі Пелосі, спікер Палати представників, навмисно і неохоче розпочинає офіційний процес імпічменту, додає легітимності її рішенню зробити це зараз, а також пропонує громадськості, що останні звинувачення категорично відрізняються .

По-друге, нинішні звинувачення негайно є наслідком, оскільки вони мають значення для президентських виборів 2020.

Якщо Трамп активно намагається підірвати одного з провідних кандидатів у номінацію "Демократична партія", слухання про імпічмент стають безпосередньо актуальними для святості та цілісності демократичних праймеріз та виборів 2020. Конгрес також ризикує погіршити перспективи сидячого президента, якщо звинувачення винуватця виявляться помилковими. У будь-якому випадку Конгрес знаходиться під тиском, щоб швидко рухатися. Це ключова відмінність розслідувань Мюллера від сьогоднішніх звинувачень.

По-третє, нинішній набір звинувачень свідчить про те, що президент ризикує з національною безпекою Америки та її демократією, і все це одним рухом. Гарантування безпеки України є основним для зовнішньої політики Америки, особливо після анексії Криму Росією у 2014 році. Імовірна готовність Трампа поставити американську військову допомогу в залежність від вимоги про розслідування Україною колишнього віце-президента та одного з провідних демократичних кандидатів буде важко проігнорувати навіть республіканцям, якщо це буде підтверджено.

Складне становище для України

Орісія Луцевич та Джеймс Ніксей

На перехресті потрапила Україна. Це лабораторія демократії, яка стикається з двоякими екзистенційними загрозами - як з боку корупції, так і зовні від Росії, яка не вірить, що це повинна бути незалежна держава, якою переважна більшість її мільйонів 45 мільйонів громадян та міжнародного права це стверджують. У цьому контексті розвиток США та військова допомога Україні залишаються критичними.

Зеленський щиро сподівається вирішити конфлікт з Росією, хоча цілі Кремля щодо України не змінилися. Мир ціною національних інтересів України може внутрішньо дестабілізувати країну.

Президенти Трамп і Путін мають надзвичайно подібні погляди на Україну. Обидва мало піклуються про свій народ та його амбіції, і розглядають його - не Росію - як головну причину надіру у відносинах двох "великих держав". Але спокусі Трампа здійснити тиск на Київ на угоду, а не на Кремль, треба протистояти.

Безумовно, Хантера Байдена було нерозумно брати участь у тінистій українській енергетичній фірмі. Залишає гнітюче те, як так багато впливових західників вплутуються у сумнівні персонажі на пострадянському просторі. Але без жодних доказів протиправності батька чи сина Байдена, головна історія для України є фактично шантажем: розвиток та військова допомога (відчайдушно потрібна) в обмін на "бруд".