Потенційна відповідальність ЄС при ліквідації # FailingBanks оцінюється як "віддалена", стверджують аудитори

Єдина комісія з вирішення проблем (SRB) та Європейська комісія - згідно з правилами бухгалтерського обліку - не розкривали жодних умовних зобов'язань, що потенційно можуть виникати внаслідок триваючих судових проваджень щодо їх ролі в ліквідації банків єврозони, що не працюють, згідно з новим звітом Європейського суду аудиторів (ЕКА). У той же час SRB розкрив 90 мільйонів євро непередбачених зобов'язань, пов'язаних з судочинством у судах ЄС та національних судах, в яких банки оскаржують свої авансові платежі (ex-ante) внески до Єдиного фонду дозволу (ЄСВ).

Коли банк у єврозоні зазнає невдачі, Єдиний механізм вирішення проблем (СРМ) має на меті керувати процесом вирішення проблем з мінімальним негативним впливом на реальну економіку та платників податків. СРБ є центральним гравцем у рамках цього механізму (разом з Комісією та Радою) і контролює ОСР, який може підтримувати резолюції банків.

На кінець 2018 року в судах ЄС було понад 100 нерозкритих судових проваджень проти SRB і Комісії щодо їхніх завдань з вирішення банків, головним чином пов'язаних з ліквідацією Banco Popular Español SA Відповідно до діючих правил бухгалтерського обліку, SRB та Комісія повинна буде визнати зобов'язання або резерви або розкрити в своїх рахунках умовні зобов'язання щодо цих судових проваджень, якщо вони оцінять ймовірність "відтоку економічних ресурсів" як "певний, ймовірний чи можливий". Однак це не так, і ЄБРР та Комісія оцінили ймовірність такої події як "віддалену". Аудитори не знайшли жодних доказів, які б суперечили їхнім оцінкам, але рекомендують додатково посилити процес ЄСВ.

Комісія заявила, що жоден заявник не міг зазнати збитків, враховуючи, що альтернативним шляхом дій була б неплатоспроможність банку. Він також підкреслив, що будь-який акціонер або кредитор, який отримав би кращий режим в рамках національного провадження у справі про неплатоспроможність, отримає компенсацію з SRF. В даний час СРБ перевіряє, чи були такі випадки.

"Непередбачені зобов'язання та резерви відображають фінансові ризики, яким піддаються СРБ, Рада та Комісія", - сказала Ільдіко Галл-Пелч, член ЄКА, відповідальний за звіт. "Але на цьому етапі важко робити будь-які прогнози щодо результатів судового розгляду рішень банків, головним чином через складну та безпрецедентну ситуацію".

Щодо попередніх внесків банків до ОСР, аудитори заявляють, що ЄСВ доклав чимало зусиль, щоб розкрити випадки відповідних судових процесів як умовні зобов'язання. Тим не менше, недоліки залишаються, оскільки кілька національних органів з вирішення проблем заявили, що вони не можуть оцінити, чи існують умовні зобов'язання.

Умовне зобов’язання - це потенційне зобов’язання, яке залежить від результату майбутньої події, або таке, яке навряд чи призведе до відтоку ресурсів або суму якого неможливо достовірно оцінити. Пасив чи резерв потрібно визнати, якщо майбутній відтік оцінюється як певний або ймовірний, а умовний зобов'язання повинен бути розкритий, якщо оцінений як можливий, але не якщо оцінений як віддалений.

реклама

СРБ та Рада визначили „віддаленим” вірогідність такої події нижче 10%, тоді як планка Комісії становить 20%. Усі три тіла далі визначали „можливе” як імовірність до 50%. Рада не бере участі у жодних юридичних викликах, пов'язаних з її завданнями з вирішення банків, і тому не мала підстав розкривати непередбачені зобов'язання.

SRB і SRF повністю фінансуються банківським сектором. До цього часу SRF не використовувався для прийняття резолюцій банків. Оскільки досі не було винесено суджень у справах про вирішення питань, то на рівні ЄС відсутня судова практика.

Звіт ЄКА про непередбачені зобов'язання, що виникають внаслідок виконання ЄБРР, Радою чи Комісією своїх завдань згідно з положенням, що регулює СРМ, за фінансовий 2018 рік доступний на веб-сайт ЄКА на мовах 23 ЄС.

Поділіться цією статтею: