Поки що відповідь була, ну нічого. Оскільки в той час, коли ЄС довгий час розглядався (особливо його зловмисниками), як сутність, яка стала надто потужною - здатною встановлювати правила, які повинні приймати національні парламенти, застосовуючи загальнодержавні стандарти, яких слід дотримуватися - ця пандемія доводить прямо протилежне: що, в умовах глобальної кризи, в якій національні держави ведуть відповідь, багатонаціональна сила, така як ЄС, значною мірою безсила. Оскільки норми, які містять коронавірус, були скасовані, ЄС, на якому будується, і набирає сили завдяки просуванню та дотриманню порядку, заснованого на правилах, виявив себе нездатним підтримувати.
Під час спалаху коронавірусу та захворювання, яке він поширює, COVID-19, який інфікував більше 950,000 XNUMX людей у всьому світі, включаючи щонайменше 585 людей в Угорщині - Орбан знайшов ідеальний привід для свого останнього захоплення владою. Згідно з новим надзвичайним законодавством, його ультраправа партія Фідес може ефективно керувати безперечно, минаючи як Парламент, так і чинні закони. Він також дозволяє уряду роздати терміни ув'язнення для тих, хто вважається поширенням дезінформації. Хоча інші країни запровадили власні надзвичайні заходи для боротьби з кризою, Угорщина є однією з найбільш дальних і найпостійніших. Хоча угорський уряд наполягає що ці заходи триватимуть лише до тих пір, поки не станеться криза, тривалість повністю залежить від Орбана. Зрештою, надзвичайні повноваження можуть бути скасовані лише за підтримки двох третин парламенту (більшість, яку має Орбан).
Читайте: Відповідальні люди бачать можливість
Угорська криза, ймовірно, не могла настати у складніший час для ЄС, який, крім того, що зіткнувся з величезною катастрофою в галузі охорони здоров'я, тепер має боротися з одним із членів, використовуючи перевагу пандемії. Поки реакція блоку була відносно приглушеною. Президент Європейської комісії Урсула фон дер Лейен висловив стурбованість про ситуацію в Угорщині, сказавши сьогодні журналістам, що екстрені заходи повинні бути пропорційними пандемії та піддаватися уважному контролю (помітний крок від її початкового заяву з того питання, в якому вона не назвала Угорщину по імені). А заяву 13 країн ЄС - навіть не більшість країн-членів блоку - попередили, що такі заходи ризикують підірвати верховенство закону, демократію та основні права (хоча Угорщина також не згадує Угорщину).
Частина вагань ЄС щодо обмеження впливу Угорщини є політичною. Орбан видобуває велику частину з блоку, включаючи гроші (значна частина яких є зафіксував його друзям). Але він також виграє від членства Фідеса в Європейській народній партії (ЄНП), правоцентристській групі в Європейському парламенті, яка також включає канцлера Німеччини Ангелу Меркель, прем'єр-міністра Ірландії Лео Варадкара, а також нинішніх і колишніх президентів Європейської комісії . Наразі ЕНП була відносно схильною до покарання Фідеса чи Орбана, переймаючись тим, що ізолювати його політично чи вигнати, як це було закликав цього тижня Дональд Туск, лідер ЄНП та колишній президент Європейської Ради, може загрожувати шкоді загальному впливу групи. "У його політичній родині, в ЕНП, існує думка, що Орбан приносить велику кількість голосів", - сказала мені Муджтаба Рахман, керуючий директором Європи в дослідницькій фірмі "Евразія Груп" та консультантом. Виділення Орбана, скасувавши його членство в ЕНП, наприклад, також би суперечило консенсусу, який регулював, як ЄС реагував на демократичну відсталість Угорщини до цього часу: простіше кажучи, "утримувати своїх ворогів", - сказав Рахман. «Німецька позиція давно полягає в тому, що ми повинні працювати як підрозділ. Польща дрейфує, Угорщина дрейфує, але врешті-решт вони повернуться в європейську складку ».
Інші варіанти, які є в розпорядженні ЄС, аналогічно загрожують. Хоча блок може обмежити обсяг фінансування, виділений Угорщині в її наступному довгостроковому бюджеті, який є в даний час ведуться переговори, це не так просто. По-перше, "Європейська Комісія не має відповідних повноважень" утримувати фінансування в односторонньому порядку, заявив Уолше. Це вимагатиме підтримки глав держав ЄС та Європейського парламенту, що спричиняє подальші проблеми. "Якщо ви запровадите механізм, який може обмежувати фінансування Угорщини або відволікати фінансування далеко від Угорщини, інші країни будуть дивитись на це і запитувати:" Ну, чи може це статися зі мною в якийсь момент у майбутньому? " - сказав Рахман. "І ось звідки виникає небажання".
Остаточною альтернативою для ЄС було б розпочати розслідування порушень проти Угорщини - іншими словами, взяти Угорщину до суду. Європейська комісія може направити це питання до Європейського суду, найвищого юридичного органу блоку, який, в свою чергу, може накласти фінансові стягнення. (Попередні штрафи нараховували до €100,000, або близько 110,000 XNUMX дол. США на день.) Проблема такого підходу полягає в тому, що потрібен час, за якого точкова дія може бути занадто мало, занадто пізно. "Час стоїть на боці самодержавних урядів", Петра Бард, професор права та науковий співробітник Центральноєвропейського університету, що раніше були цільовими від Орбана, сказав мені. "Після того, як відбудеться конституційне захоплення, його дуже, дуже важко скасувати".
Читайте: Лист воєнного часу Франції
Європа опинилася в центрі цієї кризи в галузі охорони здоров'я, і такі країни, як Франція, Італія та Іспанія, намагаються впоратися. Однак це, безсумнівно, є і екзистенційною кризою для ЄС. Зрештою, складно проповідувати цінності демократії та верховенства закону, коли хтось із вас відкрито їх виконує. Ніщо не заважає політикам інших країн-членів ЄС, наприклад, Італії Маттео Сальвіні, який зараз перебуває в опозиції, але колись віце-прем'єр-міністром його країни і зараз домагається прем'єр-міністра - думати, що вони можуть одного разу зробити те саме. Можливо, кращим питанням, ніж те, що повинен робити ЄС, аби Угорщина не підірвала демократію, полягає в тому, чи Блок навіть здатний на це.
"ЄС, схоже, паперовий тигр", - сказав Бард. "Те, що ми спостерігали за останні 10 років в Угорщині, це те, що спостерігається постійний спад ... Я думаю, що ЄС вже давно відмовився від Угорщини".