Шлях Казахстану від отримувача допомоги до донора: як допомога розвитку Казахстану сприяє регіональній безпеці

В епоху, коли глобальні виклики, такі як зміна клімату, пандемії та економічні кризи, не знають кордонів, необхідність міжнародної співпраці ніколи не була такою, як пише Аркен Аристанов, голова KazAID. Взаємозв’язок нашого світу диктує те, що криза в одній країні може охопити її сусідів і навіть усю земну кулю. Ця реальність лежить в основі Порядку денного сталого розвитку ООН на період до 2030 року, який підкреслює необхідність партнерства у співпраці з метою розвитку. Як Голова KazAid, я з гордістю можу сказати, що Казахстан, з моменту його переходу від країни-одержувача допомоги до країни-донора, був в авангарді впровадження цього глобального принципу.

Економічне зростання веде до допомоги розвитку

З моменту здобуття незалежності в 1991 році Казахстан пережив значне економічне зростання з ВВП, який нині перевершує наші сусіди по регіону. Уряд Казахстану оптимістично дивиться на економічний розвиток у 2024 році, прогнозування зростання мінімум на 5.3%. Минулого року Казахстан продемонстрував стійкість, адаптувавшись до нових умов і досягнувши стійкого економічного зростання на 5.1%. Цей економічний успіх, який охоплює останні три десятиліття, дав нам змогу зробити внесок у глобальні зусилля через офіційну допомогу розвитку (ОПР). Наша увага була зосереджена на таких ключових сферах, як зменшення бідності, охорона навколишнього середовища та соціально-економічний розвиток. Ми щорічно виділяємо приблизно 40 мільйонів доларів на ОПР, що становить понад 600 мільйонів доларів за останні два десятиліття. Цей внесок, включаючи підтримку міжнародних організацій та гуманітарну допомогу, є свідченням відданості Казахстану не тільки країнам-одержувачам допомоги, але й зміцненню наших міжнародних відносин та економічного партнерства.

Наша державна політика в ОПР відзначається чіткими галузевими та географічними пріоритетами, з особливим акцентом на двосторонній співпраці, особливо в регіоні Центральної Азії. Ми реалізували великі проекти в таких країнах, як Киргизька Республіка, Республіка Таджикистан і Афганістан. За межами наших кордонів Казахстан розширив свою міжнародну допомогу розвитку шляхом активної участі в проектах Організації Об’єднаних Націй, сприяючи таким різноманітним сферам, як збереження навколишнього середовища, охорона здоров’я, права жінок і боротьба з торгівлею наркотиками.

Глобальна співпраця та передовий досвід

Керівні принципи нашої національної стратегії щодо ОПР – прозорість, підзвітність та ефективність – є запоруками, які гарантують, що наша допомога буде ефективною та поважною. Ми узгоджуємо наші рішення щодо надання та використання допомоги з міжнародними стандартами, прагнучи до вимірюваних результатів, враховуючи політичні та економічні наслідки як для Казахстану, так і для наших країн-партнерів.

реклама

Ми непохитно дотримуємося міжнародних норм і принципів. Ми дотримуємося таких рамок, як Паризька декларація про ефективність допомоги, Аккрський план дій і Пусанський підсумковий документ, гарантуючи, що наша політика ОПР узгоджується не тільки зі світовими стандартами, але й з національними інтересами та правовими рамками Казахстану. Ми твердо віримо в повагу до суверенітету та правових систем наших країн-партнерів, забезпечуючи тим самим вітання та ефективність нашої допомоги.

Я пишаюся тим, що роль Казахстану в ОПР була визнана відомими міжнародними органами, такими як Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), де ми маємо статус «запрошеного» до Комітету сприяння розвитку (DAC) з 2015 року. Це визнання відображає нашу відданість ініціативам глобального розвитку та наш зростаючий вплив у регіоні. Наше партнерство з Програмою розвитку ООН, ключовими донорами та міжнародними установами розвитку узгоджується із зовнішньою політикою Казахстану, пріоритетами економічного розвитку та відданістю міжнародним принципам, особливо Цілям сталого розвитку (ЦСР). Ці цілі, прийняті в 2015 році, спрямовані на сталий глобальний розвиток в економічному, соціальному та екологічному аспектах і базуються на Цілях розвитку тисячоліття (ЦРТ). Ми також підписали меморандум про взаєморозуміння з 9 агентствами міжнародного співробітництва, включаючи Агентство США з міжнародного розвитку (USAID), Турецьке агентство співпраці та координації (TIKA), Корейське агентство міжнародного співробітництва (KOICA), Японське агентство міжнародного співробітництва (JICA). , Азербайджанське агентство міжнародного розвитку (AIDA) та багато інших для розширення співпраці з надання допомоги розвитку, яка сприяє соціальній, політичній та економічній стабільності та безпеці в Центральній Азії.

Підвищення ефективності ОПР

Наші зусилля ODA поширюються на створення регіональних платформ, які вирішують важливі питання, такі як водно-енергетичний зв’язок, екологічні виклики та розвиток людських ресурсів. Ці ініціативи сприяють регіональній стабільності шляхом забезпечення продовольчої та екологічної безпеки, які є ключовими у сфері міжнародного співробітництва в галузі розвитку.

До 2013 року міжнародна допомога Казахстану була фрагментарною та не мала централізованого підходу. Це зумовило необхідність створення законодавчої бази для нашої ОПР і призвело до створення KazAID при Міністерстві закордонних справ. KazAID було поставлено завдання систематизувати та врегулювати діяльність ОПР, забезпечуючи ефективність та відповідність цілям нашої зовнішньої політики.

Сьогодні ми бачимо плоди цієї реструктуризації. З упевненістю можу сказати, що KazAID підвищує двостороннє співробітництво та регіональна безпека в Центральній Азії. Наша увага поширюється на реагування на кризи, запобігання конфліктам, розбудову миру та сприяння міцним політичним та економічним відносинам. Ми беремо активну участь у розробці дослідницьких, технологічних та освітніх платформ, роблячи значний внесок у нашу національну економіку та міжнародне партнерство.

Результати допомоги Казахстану

Значення нашої ОПР виходить за рамки традиційної допомоги. Йдеться про нарощування потенціалу, обмін знаннями та передачу технологій. Наприклад, єдиний Центрально-Азіатський простір вищої освіти ініціатива, посилення міжуніверситетських обмінів, є свідченням нашої відданості освіті та розвитку. Крім того, наша роль у співпраці Південь-Південь (SSC) через тристороннє партнерство з різними національними та міжнародними агентствами розвитку знаменує нову еру співпраці, використовуючи наші сильні сторони в торгівлі, цифровізації, транзитно-транспортних зв’язках і культурних обмінах.

Спільні проекти в секторах цифрової економіки, таких як штучний інтелект і електронна комерція, є надзвичайно важливими. Наприклад, установа Центру цифрових рішень ESCAP може сприяти регіональній конкурентоспроможності та подолати цифровий розрив.

Казахстан також просуває цифрову рівність і доступ до освіти в регіоні, а також заохочує культурну та гуманітарну співпрацю. Яскравим прикладом цього є створення програми наприклад «Достик (Дружба): Дипломатія», спрямований на зміцнення співпраці між МЗС країн Центральної Азії. Інша ініціатива «Достик»: Digitalisation», прагне підвищити ефективність державного управління у співпраці з Директоратом технічного співробітництва при Міністерстві закордонних справ Сінгапуру. Крім того, програма «Авіценна: охорона здоров’я» підтримує академічну мобільність і сприяє регіональній співпраці в медичній освіті в Центральній Азії. Крім того, у рамках виконання Меморандуму про взаєморозуміння та співпрацю у сфері трансферу системи електронного уряду відбулася офіційна передача програмного забезпечення електронного уряду «eGOV» під брендом KazAID Таджикистану як технічний грант. Успіх цих проектів цифровізації викликав інтерес не лише в сусідніх країнах, а й у країнах Африканського континенту.

Мені приємно сказати, що Казахстан готовий зміцнювати свою роль у ССБ за підтримки двосторонніх угод, регіональних договорів та участі в різних регіональних форматах, таких як Євразійський економічний союз, Шанхайська організація співробітництва, Нарада із взаємодії та заходів довіри та партнерство з такими країнами, як Індія, Китай і Японія.

Крім того, щоб забезпечити ефективність і стабільність нашої ОПР, ми зосередилися на розробці фінансової основи, яка включає адміністративні витрати, освітні гранти, добровільні внески та технічні проекти. Примітно, що наші адміністративні витрати, які складають менше 1% нашої ОПР, зараховуються як внесок країни.

Діяльність KazAID з моменту його заснування демонструє цілеспрямованість не лише надання допомоги, але й забезпечення її ефективного використання в галузевих сферах, починаючи від технічної допомоги та освітніх грантів до спільних проектів з урядовими міністерствами. Ці зусилля мають вирішальне значення в таких сферах, як підприємництво, права жінок, цифрове управління, медична освіта та управління водними ресурсами, приносячи користь Казахстану та нашим сусідам.

Зрештою, підхід Казахстану до ОПР відображає наше розуміння того, що сучасні глобальні виклики вимагають колективних дій. Наші зусилля в ОПР є стратегічним інструментом сприяння сталому розвитку та сприянню стабільному та процвітаючому регіону, а також взаємопов’язаному світу. Наш підхід, що ґрунтується на стратегічних партнерствах, повазі до суверенітету та зосередженні на сталому розвитку, позиціонує нас не лише як донора, а й як ключового гравця у формуванні більш безпечного майбутнього для нашого регіону та за його межами. Інвестуючи в стабільність і розвиток сусідніх країн, ми прагнемо створити буфер проти потенційних конфліктів і криз, які можуть мати далекосяжні наслідки. Наші ініціативи ОПР спрямовані на вирішення унікальних проблем, з якими стикається наш регіон, таких як економічна нерівність, екологічні проблеми та політична нестабільність. Шляхом нарощування потенціалу, розвитку інфраструктури та сприяння економічній взаємозалежності ми прагнемо побудувати основу для тривалого миру та процвітання.

Поділіться цією статтею: