Перерозподіл #Brexit вирішує одну проблему, але створює безліч інших

Джилл Раттер, директор програми Інституту уряду у Великобританії, написала свій блог про те, що Оллі Роббінс переходить на номер 10? Руттер стверджує, що команда потребує стабільності та чітких повноважень. Перефразовуючи Кіссінджера - кого закликає Європа, якщо вона хоче поговорити з Великобританією щодо Brexit?

Раттер, досвідчений колишній старший державний службовець, працював у Міністерстві фінансів, номер 10 та Департаменті з питань навколишнього середовища, продовольства та сільських справ (Дефра). Ми ділимося її блогом:

Чотирнадцять місяців тому Оллі Роббінс був викрадений з міністерства внутрішніх справ Девідом Кемероном, щоб очолити нове відділення Brexit в кабінеті кабінету, повідомляючи Олівера Летвіна прем'єр-міністру.

Не минуло і місяця, як Камерон не стало, а Тереза ​​Мей була прем'єр-міністром. Одним з перших її актів було створення нового департаменту Brexit - Департаменту виходу з Європейського Союзу (DExEU) - і підштовхнула Роббінса та його команду Кабінету Міністрів (тоді Секретаріат європейських питань) до формування ядра нового департаменту на чолі з Девід Девіс з Роббінсом як його найвищим чиновником.

У той час Інститут уряду попереджав, що створення нового відомства може спричинити проблеми: прем'єр-міністр отримав останній заклик до переговорів, але новий департамент та постійний секретар звітуватимуть перед своїм повсякденним начальником. Роббінс мав три завдання - створити та запустити новий відділ; виконуючи обов'язки головного чиновника Девіса; і є головним радником прем'єр-міністра з питань Європи. Це завжди могло бути рецептом напруженості - якщо прем'єр-міністр та її державний секретар з питань виходу з Європейського Союзу не були приєднані до голови, стегон і ніг.

І так він довів. Вчорашня новина про те, що Оллі Роббінс очолить переговори як радник прем'єр-міністра, а його No.2 Філіп Рікрофт бере на себе керівництво DExEU, показує, що перетягування каната між прем'єр-міністром і Девідом Девісом закінчилося тим, що Роббінс був міцно втягнувся в табір прем'єр-міністра.

Але поки це вирішило одну проблему, вона створила інших

реклама

У червні минулого року Роббінс міг підтримати прем'єр-міністра разом з командою у кабінеті кабінету міністрів, а також чіткими прямими стосунками з представництвом Великобританії в Брюсселі (UKREP). Але ця команда зараз знаходиться у своєму старому відділі - працюючи для Філіпа Рікрофта та Девіда Девіса. UKREP тим часом має подвійну лінію звітності для DExEU та Міністерства закордонних справ та Співдружності.

Так що Роббінс не має військ. Робота Європи в No.10 мала і немає часу для створення будь-якого серйозного незалежного потенціалу в Кабінеті міністрів. Роббінс - це, як нам кажуть, координація. Але це був пункт DExEU - координувати. Отже, він зараз координує координаторів, як тільки знятий.

Ці посадові особи повинні знати, яким шляхом слід дивитися з кількома лояльностями та роздрібними лініями звітності. Ці зміни ризикують конкуруватий координації - не рецепт успіху, коли час короткий і терміни насуваються.

Напередодні виступу прем'єр-міністра у Флоренції та ще двох раундів переговорів про Brexit перед вирішальною жовтневою Європейською радою ці зміни подають сигнал про безладдя по Ла-Маншу і підривають авторитет Девіда Девіса. Можливо, прем'єр-міністр завжди хотів укласти угоду, але зараз вона припускає, що чоловік, яким вона керувала, більше не говорить за неї. У Брюсселі Мішель Барньє та його команда слухають Девіда Девіса? Або виключно Роббінсу як сурогату прем’єр-міністра? Чи збільшить цей крок ймовірність прогресу?

Це не єдина зміна, яка може вплинути на DExEU на цьому тижні. У той час, коли Оллі Роббінс переїхав, директор, який був там з самого початку роботи департаменту, рухається на каруселях, які Brexit створила для того, щоб взяти на себе роль, засновану в Нью-Йорку. коли Антонія Ромео стала постійним секретарем Департаменту міжнародної торгівлі. Це лише вершина айсберга, коли мова йде про кадровий відтік персоналу, що перешкоджає плануванню та виконанню Brexit.

Це останній шанс налагодити структуру персоналу Brexit. Тепер прем’єр-міністру потрібно дати Оллі Роббінс ліцензію на роботу таким чином, що дозволяє ефективно співпрацювати між No10 та створеним нею департаментом - DExEU.

Потрібно надіслати єдине і чітке повідомлення прем'єр-міністру та Девіду Девісу державам-членам ЄС 27, а державна служба повинна терміново знайти способи мінімізації відтоку ключових посад ".

Поділіться цією статтею: