Омбудсмен критикує те, як Комісія розглянула запит на доступ до текстових повідомлень президента

Омбудсмен розкритикував те, як Комісія розглянула запит на публічний доступ до текстових повідомлень між її президентом і генеральним директором фармацевтичної компанії.

Тепер вона попросила його зробити більш розширений пошук відповідних повідомлень.

У відповідь на запит журналіста на публічний доступ Комісія заявила, що не ведеться жодного запису про такі повідомлення, які стосувалися закупівлі вакцин проти COVID-19. 

Запит Омбудсмена показав, що Комісія прямо не зверталася до особистого кабінету (кабінету) Президента шукати текстові повідомлення.

Натомість вона попросила її кабінет шукати документи, які відповідають внутрішнім критеріям Комісії щодо запису – текстові повідомлення наразі не вважаються такими, що відповідають цим критеріям.

 Омбудсмен встановив, що це є неправильним управлінням.

«Вузький спосіб розгляду цього запиту на публічний доступ означав, що не було зроблено жодної спроби визначити, чи існують якісь текстові повідомлення. Це не відповідає розумним очікуванням щодо прозорості та адміністративних стандартів у Комісії», – сказала Емілі О'Райлі.

реклама

«Не всі текстові повідомлення потрібно записувати, але текстові повідомлення, безсумнівно, підпадають під дію законодавства ЄС про прозорість, тому відповідні текстові повідомлення мають бути записані. Стверджувати інше не викликає довіри. 

«Коли йдеться про право публічного доступу до документів ЄС, має значення зміст документа, а не пристрій чи форма. Якщо текстові повідомлення стосуються політики та рішень ЄС, їх слід розглядати як документи ЄС. Адміністрація ЄС має оновити свою практику запису документів, щоб відобразити цю реальність.

«Доступ до документів ЄС є основним правом. Хоча це складне питання з багатьох причин, адміністративна практика ЄС має розвиватися та зростати разом із часом, у якому ми живемо, і сучасними методами, які ми використовуємо для спілкування», – додала омбудсмен.

Омбудсмен звернувся до Комісії з проханням попросити особистий кабінет голови Комісії здійснити повторний пошук відповідних текстових повідомлень. Якщо будуть виявлені будь-які текстові повідомлення, Комісія повинна оцінити, чи відповідають вони критеріям – відповідно до закону ЄС про доступ до документів – для оприлюднення.

фон

У квітні 2021 року New York Times опублікувала статтю, в якій повідомляла, що президент комісії та генеральний директор фармацевтичної компанії обмінялися текстами, пов’язаними із закупівлею вакцин проти COVID-19. Це спонукало журналіста запросити публічний доступ до текстових повідомлень та інших документів, що стосуються обміну. Комісія визначила три документи, які підпадають під сферу запиту – електронний лист, лист і прес-реліз – усі вони були оприлюднені. Скаржник звернувся до Омбудсмена, оскільки Комісія не виявила жодних текстових повідомлень.

Регулювання 1049 / 2001, який визначає право громадськості на доступ до документів ЄС, визначає документ як «будь-який вміст на будь-якому носії (написаний на папері чи збережений в електронній формі чи як звуковий, візуальний чи аудіовізуальний запис), що стосується питання, що стосується політики, діяльності та рішення, що входять до сфери відповідальності установи”.

Питання, чи потрібно реєструвати текстові повідомлення, розглядається окремо стратегічна ініціатива про те, як установи ЄС записують текстові та миттєві повідомлення, надіслані/отримані співробітниками у своїй професійній якості.

 Деталі Рекомендації є тут.

Поділіться цією статтею: