Саміт Східного партнерства досі панує політики України

Відгомін Саміту Східного партнерства у листопаді 2013 року у Вільнюсі, можливо, давно зник, але, коли Україна стоїть на межі, результати цієї зустрічі продовжують лунати по всій Європі, особливо в її східній частині. 

Коли дипломати ЄС зустрілися 28 квітня, щоб домовитись про розширення санкцій через зв’язок із сепаратистськими діями в Україні, дискусія щодо майбутнього політики Східного партнерства ЄС (ЄПС), як правило, була затьмарена внаслідок кризи, що розгортається.

Варто нагадати, що ЄПС - це флагманська багатостороння програма ЄС, спрямована на розвиток регіонального співробітництва з шістьма колишніми радянськими республіками Азербайджан, Вірменія, Білорусь, Грузія, Молдова та Україна.

Вся політика була заплутана після того, як екс-президент України Віктор Янукович відмовився підписати договір про асоціацію та вільну торгівлю з ЄС на саміті ЄС у Вільнюсі в листопаді 2013 року та наступних драматичних подіях в Україні.

Нібито "нелегітимний" режим у Києві використовувався Росією як захист своїх поточних дій, і, хоча президентські вибори в Україні 25 травня дають нову надію на мирне вирішення, криза в даний час не має ознак стихання.

Спостерігачі кажуть, що через півроку випадок з Вільнюса все ще відчувається, і що уроки повинні бути вироблені з передбачуваної невдачі Литви, якій як голові ЄС у другій половині 2013 року було доручено завдання нагляд за підписанням торгової угоди з Україною.

Деякі навіть стверджують, що Литва довела Європу до конфронтації з Росією, а також привела Україну до прірви.

реклама

Московський Джастінас Валутіс, досвідчений коментатор у справах ЄС та Росії, погоджується із цим: "Немає сумнівів, що відмова України підписати договір про вільну торгівлю з ЄС у Вільнюсі стала серйозним ударом для престижу ЄС. Сама подія та її негайні наслідки також розкрили нудну зарозумілість, подвійні стандарти та обмежений політичний вплив еліт Брюсселя.

"Під час підготовки до саміту ЄС доклав максимум зусиль, щоб схилити громадську думку на свою користь, заявивши, наскільки доброю та щедрою буде ця наднаціональна організація для України та її народу. Але була проблема зв'язку з Усі обіцяні `` добрі речі '' були визначені дуже абстрактно, тоді як Україна, з іншого боку, повинна була зробити дуже конкретні кроки, якщо вона прагне потерти плечі з "брюссельським клубом".

"Але прив'язати другу за величиною країну старого континенту до ЄС за допомогою договору про дискримінаційне об'єднання ніколи не було легким завданням".

Валутіс особливо різкий до президента Литви Далі Грибаускайте, колишньої депутатки Європарламенту, яка очолювала Вільнюський саміт і яка, за його словами, "випустила тираду гірких слів, приєднавшись до загального засудження рішення Януковича не підписувати договір.

"Але глава Литви, яка любить представляти свою країну як зразок для своїх східних сусідів, повинна бути останньою людиною, яка читатиме інші про пропущені можливості, оскільки вона сама керує республікою зі збільшенням державного боргу, стагнацією економіки та масовою еміграцією на такого масштабу, що це стає загрозою національній безпеці. Замість того, щоб використовувати необмежену енергію та дефіцитні ресурси, щоб догодити найсильнішим у Брюсселі та викликати емоції в інших місцях, Литві слід очистити хаос та реваталізувати економіку вдома, як її північні сусіди у Фінляндії та Естонії успішно роблять ".

Інший захоплений спостерігач за Кремлем, автор Тімоті Банкрофт-Хінчі, запитує: "Хто дестабілізував Україну? Це була не Росія, а ті, хто стояв за путчем у Києві в лютому. Вони забувають, що Янукович був обраний демократичним шляхом у 2010 році; вони забувають згадати запис Юлії Тимошенко (яка нібито закликала до вбивства росіян у недавньому телефонному дзвінку), коли вона була прем'єр-міністром; вони забувають, що після путчу перший законопроект, прийнятий Українською Радою (парламентом), був проти -Російське законодавство.

"Вони забувають, що заклик" Смерть москвичу "пролунав навколо Майдану під час антиурядових протестів, організованих політичними опортуністами. Вони забувають, що єврейській громаді рекомендували покинути Київ під час заворушень через заклики вбивати росіян та євреїв". забудьте, що половина населення в Україні говорить російською мовою як рідну, і забудьте, що третина українців вважає себе етнічно російською ".

Бенкрофт-Хінчі додає: "Тож не будемо звинувачувати Росію, яка сиділа, займаючись власним бізнесом. Не будемо звинувачувати кримчан, які ризикували стати жертвами нібито запланованого законодавства, яке оголошує всіх прихильників Росії" негромадянами "і робить їх до статусу іноземців у власних будинках. Саме про це йдеться.

"Давайте звинувачуватимемо угоду про асоціацію з ЄС, яка б спричинила затоплення товарів ЄС Україну, але перешкодила потоку українських товарів в інший бік (Янукович боровся проти цього), і яка, в свою чергу, бачила б українську промисловість, сільське господарство, рибальство та робочі місця. знищений разом із майбутнім своєї молодості ".

Занепокоєння роллю екстремістів у поточних заворушеннях було висловлене Human Rights Watch, яка закликала ЄС та США "натиснути на тимчасовий уряд у Києві, щоб забезпечити, щоб зусилля з роззброєння членів воєнізованих груп, що тримають незаконну зброю, включали крайнього націоналіста воєнізована група "Правий сектор".

Директор Хьюман Райтс Вотч з Європи та Центральної Азії Х'ю Вільямсон заявив: "Уряд повинен притягнути" Правий сектор "до відповідальності за всі злочинні дії, що приписуються його членам".

Депутат Європарламенту від Великобританії Річард Хавітт, речник закордонних справ своєї партії в Брюсселі, сказав: "Перш за все, відповідальність за те, що відбувається в Україні, несе власне колишнє керівництво країни, рівень корупції та відсутність примирення між групами в власне населення ".

Євродепутат від УКІП Роджер Хельмер сказав: “ЄС починає розуміти свою безглуздість у прагненні запропонувати фінансування та членство в ЄС країні, яка, безумовно, розглядається Росією як“ близьке зарубіжжя ”, а певним чином майже як частина самої Росії. Тепер, коли Росія відреагувала, ЄС виявляється гостро збентеженим і не в змозі сформулювати ефективну відповідь. Президент Обама навіть докоряє їй за однодумну реакцію. Порада президента Рузвельта полягала в тому, „м’яко ступати і носити з собою велику палицю”. ЄС не зумів м'яко ступити, а потім виявив, що у нього взагалі немає палиці.

"Це урок і сигнал тривоги для тих, хто все ще робить вигляд, що Великобританія отримує" вплив "своїм членством в ЄС. У цій ситуації ЄС взагалі не впливає".

Ігор Іванов, міністр закордонних справ Росії з 1998 по 2004 рік, президент Російської ради з міжнародних відносин, сказав: "На жаль, очевидно, що Україна зараз є" сміттєвим ящиком ", і наслідки будуть серйозними для всіх".

Подальший коментар надійшов від брюссельського Майкла Емерсона, доцента старшого наукового співробітника Центру європейських політичних досліджень. Високошанований коментатор заявляє, що ЄС повинен прийняти певну відповідальність за "фіаско" у Вільнюсі за те, що він склав проекти угод із "неадекватним балансом між стимулами та зобов'язаннями". "Для того, щоб повернути нестабільний новий статус-кво на надійні стратегічні лінії, знадобиться серйозна калібрування політик".

Це, за його словами, повинно включати "відбудову залишків політики сусідства ЄС" і "просування концепції Великої Євразії, придатної для 21 століття, яка охопила б всю сушу Європи та Азії".

Емерсон каже, що криза насправді могла пролунати для ЄПС, додавши: "З початку ЄПС у 2004 році, майже десять років тому, багато незалежних спостерігачів критикували, що запропоновані" плани дій "бачили неадекватне узгодження заохочення від ЄС поряд із зобов'язаннями, орієнтованими на реформи, яких, як очікувалося, дотримуватимуться країни-партнери. Це не змінилося з плином років.

"Величезне завантаження законодавства ЄС в АА / ПВЗВТ з Україною, яке було першим текстом, який був узгоджений і послужив шаблоном для вірменських, грузинських та молдавських текстів, здається, є лише полегшеною версією того, що Норвегія приймає як частину Європейський економічний простір (ЄЕЗ).

"Вину мають розділити політичні лідери держав-членів ЄС та технократи в Європейській Комісії. Політики в першу чергу винні в тому, що вони не можуть подолати розбіжності щодо того, чи слід східноєвропейцям надавати" перспективу членства "."

Отже, що з майбутнім? Хоча він не звільняє Росію від критики, Емерсон каже, що ЄС та Україна створили "новий стратегічний статус-кво, який є великим хаосом".

Він додав: "Політика сусідства Євросоюзу обірвана. Україна перебуває у стані глибокої політичної та економічної кризи, а також здала свою незалежність.

"Відносини між ЄС та Росією доходять до найсерйознішого протистояння та недовіри з моменту закінчення" холодної війни ", за винятком війни в Грузії 2008 року".

Він продовжував: "Але з цієї потворної ситуації слід створити новий старт, і, зокрема, нове стратегічне мислення. Є загальним політичним контекстом в ЄС.

"Оскільки економіка відновлюється після кризи євро, і новий політичний період, який повинен розпочатися з оновленням Європарламенту та керівництвом Комісії та Європейської Ради, з поширенням дрейфу до євроскептичного популізму, існує політичний ринок для ідей для значним успіхом у зовнішній політиці ЄС ".

Мартін Бенкс

Поділіться цією статтею: