Перспективи міжнародного співробітництва у забезпеченні кліматичної стійкості в Центральній Азії

Центральна Азія є одним із найбільш вразливих регіонів світу до зміни клімату. Регіон, який характеризується посухою, різкими температурними коливаннями та малою кількістю опадів, а також неоднорідним розподілом ресурсів, особливо вразливий до зміни клімату.

За даними Програми розвитку ООН, середньорічна температура в Центральній Азії зросла на 0.5 °C за останні 30 років і, за прогнозами, зросте на 2.0-5.7 °C до 2085 року. Збільшення частоти та швидкості екстремальних погодних явищ і стихійні лиха загрожують фізичній безпеці, критичній інфраструктурі та доступу до охорони здоров’я та освіти. Економічна та соціальна нестабільність, низький рівень дослідницького потенціалу та висока деградація сільськогосподарських і природних ландшафтів також негативно впливають на здатність держав Центральної Азії справлятися зі зміною клімату.

1. Клімат і пов'язані з ним водні, енергетичні та інші проблеми мають серйозний негативний вплив на всі країни регіону.

По-перше, зміна клімату загрожувала водній та енергетичній безпеці країн Центральної Азії. Льодовики зменшуються (зменшуються в розмірі на 30% за останні 50-60 років), а потреба у воді та енергії в регіоні зростає. За прогнозами, до 2050 року населення Центральної Азії збільшиться з 77 млн ​​до 110 млн осіб. За оцінками експертів ФАО і Світового банку, водні ресурси на душу населення в країнах Центральної Азії достатні (близько 2.3 тис. м3⁾ , і проблема в області не в їх дефіциті, а вкрай нераціональному використанні. Наявність внутрішніх відновлюваних водних ресурсів у країнах нижньої течії є слабкою.

Ця ситуація погіршуватиметься не лише зміною клімату, а й зростанням виробництва, сільського господарства та населення, що призведе до збільшення попиту на воду.

Азіатський банк розвитку ( Азіатський банк розвитку ) прогнозує зменшення обсягів води в басейнах Сирдар'ї та Амудар'ї на 10-15% до 2050 року. Річки є найважливішими джерелами води в Центральній Азії, що впливає на дефіцит води в країнах регіону. Поточний дефіцит води в Узбекистані може зрости до 7 млрд кубометрів до 2030 року і до 15 млрд кубометрів до 2050 року з урахуванням зменшення обсягів води в басейнах Сирдар'ї і Амудар'ї.

Як відомо, найбільшою екологічною проблемою в регіоні залишається висихання Аральського моря. Країни регіону дуже мало впроваджують водозберігаючі технології, обмежена координація систем управління та відсутній системний підхід до спільних водопровідних мереж, включаючи менші річки та озера. На цьому тлі необхідна більш активна робота міжнародних структур, таких як Міжнародний фонд порятунку Аральського моря та Міждержавна координаційна водна комісія Центральної Азії з питань Аральського моря.

реклама

По-друге, щорічно країни регіону стикаються з посухою, яка знижує врожайність сільськогосподарських культур, а в окремих випадках призводить до їх повного знищення, чим завдає величезної матеріальної шкоди сільському господарству та створює загрозу продовольчій безпеці всього регіону. На сільське господарство припадає 10-45% ВВП країн Центральної Азії. У сільському господарстві зайнято 20-50% працездатного населення, тоді як, за даними ФАО, більше половини богарних орних земель регіону регулярно зазнають посухи, і майже всі зрошувані території відчувають високий або дуже високий рівень нестачі води.

Посуху також можуть спричинити руйнівні піщані та пилові бурі, які можуть переміщувати мільярди тонн піску через континенти. Пустелі розширюються, зменшуючи кількість землі, доступної для вирощування харчових культур.

Тепловий стрес, спричинений високими температурами, посилює нестачу води та зменшує кількість доступних пасовищ, що призводить до зниження врожайності та негативно впливає на продуктивність тваринництва.

По-третє, вплив підвищення температури та зменшення кількості опадів на виробництво енергії, а також загрози для інфраструктури виробництва та передачі електроенергії через екстремальні погодні явища, підривають ланцюги постачання та енергетичну безпеку.

У країнах Центральної Азії, таких як Киргизстан і Таджикистан, де гідроенергетика відіграє центральну роль в економіці, замулення водосховищ може зменшити виробництво електроенергії та створити додаткові труднощі для управління гідроелектростанціями.

Загалом, за даними Світового банку, негативний кліматичний вплив може призвести до 20% скорочення виробництва електроенергії на гідроелектростанціях у Киргизстані та Таджикистані в найближчі роки. Підвищення температури води або недостатня кількість води може негативно вплинути на виробництво енергії тепловими електростанціями в решті регіону.

По-четверте, Соціально-економічні наслідки зміни клімату в Центральній Азії пояснюються фінансовими втратами, спричиненими збільшенням кількості та частоти стихійних лих у Центральній Азії, таких як повені, зсуви, лавини, селеві потоки, піщані бурі, пожежі, що завдають величезних матеріальних збитків . За даними Світового банку, лише в п’яти країнах Центральної Азії з 1991 року повені постраждали понад 1.1 мільйона людей і завдали збитків на суму понад 1 мільярд доларів. Загалом стихійні лиха в регіоні завдають збитків на суму близько 10 мільярдів доларів. доларів і щороку впливають на життя майже 3 мільйонів людей.

Зміна клімату, що супроводжується екстремальними погодними явищами, ще більше збільшує чинники бідності. Стихійні лиха можуть призвести до вимушеного переселення малозабезпечених людей. Повені, обвали та зсуви руйнують населені пункти, люди втрачають засоби до існування. Екстремальний дефіцит тепла та води негативно позначається на врожайності, а отже, і на доходах фермерів. Крім того, згідно зі звітом Світового банку, до 2050 року в Центральній Азії може бути до 2.4 мільйона внутрішніх кліматичних мігрантів.

2. Зусилля держав Центральної Азії щодо вирішення глобальних екологічних проблем тісно пов'язані з діяльністю ООН у цій сфері. Усі країни Центральної Азії підписали та ратифікували Паризьку угоду, найбільшу багатосторонню угоду, пов’язану зі зміною клімату, що діє на даний момент, яка спрямована на залучення всіх держав до загального процесу реалізації амбітних зусиль щодо боротьби зі зміною клімату та адаптації до її наслідків.

Держави регіону беруть участь у всіх без винятку міжнародних конференціях з охорони навколишнього середовища та приєдналися майже до всіх екологічних конвенцій ООН. До них належать: Рамкова конвенція про зміну клімату; Конвенція про біорізноманіття; Віденська конвенція та Монреальський протокол про збереження озонового шару; Конвенція по боротьбі з опустелюванням; Базельська конвенція про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням; Орхуська конвенція про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень і доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля.

В останні роки країни Центральної Азії виступили з низкою ініціатив, спрямованих на привернення уваги міжнародної спільноти до екологічних проблем регіону.

Серед них «Міжнародне десятиліття дій: вода для сталого розвитку 2018-2028», ініційоване Таджикистаном, і новий проект резолюції під назвою «Природа не знає кордонів: транскордонне співробітництво є ключовим фактором для збереження та сталого використання біорізноманіття», запропонований Киргизстан.

Необхідність вжиття ефективних заходів щодо адаптації до наслідків зміни клімату зумовила особливо високу пріоритетність для Узбекистану всіх ключових питань кліматичного порядку денного. Так, завдяки зусиллям Ташкента у 2018 році під егідою ООН було створено Багатопартнерський фонд безпеки людини для регіону Аральського моря, який став надійною платформою для практичної допомоги міжнародної спільноти населення області, яке проживає на території зі складною екологічною ситуацією. На сьогоднішній день Фонд залучив $134.5 млн фінансових ресурсів від країн-донорів.

Важливим досягненням стало те, що у 2021 році під час 75-ї сесії Генеральної Асамблеї ООН була прийнята спеціальна резолюція, запропонована президентом Узбекистану, про оголошення регіону Аральського моря зоною екологічних інновацій і технологій, співавторами якої виступили близько 60 держав. прийнято одноголосно. Під час заходу, що відбувся у жовтні ц.р. На ІІІ Міжнародному форумі «Один пояс, один шлях» (м. BIS ), узбецька сторона запропонувала створити за участю провідних компаній Китаю та інших іноземних партнерів в регіоні Аральського моря Спеціальний демонстраційний технопарк для реалізації промислових і соціально значущих програм на основі широкого впровадження «зелених» технології. Керівництво нашої країни також запропонувало запустити науково-інформаційну платформу для трансферу «зелених» знань і рішень на базі Міжнародного інноваційного центру Аральського регіону.

Узбекистан регулярно бере активну участь у щорічних засіданнях Рамкової конвенції ООН про зміну клімату. Під час 27-ї зустрічі, що відбулася у 2022 році, узбецька делегація виступила за консолідацію зусиль для досягнення вуглецевої нейтральності, просування відновлюваних джерел енергії, проектів адаптації до зміни клімату, боротьби з опустелюванням і деградацією земель, впровадження водозберігаючих технологій та інших кліматичних заходів у Центральній Азії.

Іншим важливим аспектом стало те, що ООН підтримала намір Узбекистану провести навесні 2024 року в Самарканді перший Міжнародний кліматичний форум, присвячений питанням зміни клімату, який передбачає обговорення можливостей міжнародного співробітництва для зниження ризиків і загроз у регіоні Центральної Азії та проблем залучення кліматичного фінансування. Під час 78-ї сесії Генеральної Асамблеї ООН у вересні ц.р. У Нью-Йорку президент Узбекистану виступив з ініціативою ухвалити резолюцію Генасамблеї ООН «Центральна Азія перед обличчям глобальних кліматичних загроз: солідарність заради спільного процвітання» та запропонував обговорити її основні положення на Самаркандському форумі.

Керівництво Узбекистану також приділяє підвищену увагу інтеграції концептуальних ініціатив - «Зеленого порядку денного Центральної Азії» і «Зеленого шовкового шляху». З цього приводу, виступаючи на ІІІ Форумі BRI, Президент країни Ш. Мірзійоєв запропонував «розробити повномасштабну Програму зеленого розвитку для практичної реалізації ключових завдань: зелена трансформація та цифровізація секторів економіки; створення стійкої інфраструктури в транспортному та енергетичному секторах; запуск «зелених» промислових потужностей; зменшення бідності та розвиток «розумного» сільського господарства».

У цьому контексті узбецька сторона також запропонувала створити в нашій країні Фонд зеленого фінансування, який стане ефективним інструментом мобілізації фінансових ресурсів для розвитку низьковуглецевої економіки та чистих технологій, а також запровадження високої екологічності. стандартів у країнах Центральної Азії.

Вищезазначені ініціативи Узбекистану сприяють збільшенню участі нашої країни в забезпеченні кліматичної стійкості в Центральній Азії, легітимізації, підтримці та зміцненню «зеленого дискурсу» в регіоні та за його межами, твердо позиціонуючи Центральну Азію як важливого учасника процесу інституціоналізації міжнародне співробітництво у сфері вирішення актуальних проблем зміни клімату та охорони навколишнього середовища. Вони також чітко вписуються в реалізацію основних цілей і завдань Стратегії переходу Республіки Узбекистан до «зеленої економіки» на період 2019-2030 років, прийнятої в 2019 році.

Загалом, останніми роками спостерігається активізація внеску Узбекистану та інших країн Центральної Азії у вирішення найскладніших питань, пов’язаних з мінімізацією наслідків та адаптацією до зміни клімату у світі та його окремих регіонах. Крім того, як відзначають експерти Світового банку в Доповіді країни про клімат і розвиток, опублікованій у листопаді цього року, заходи з адаптації до зміни клімату та декарбонізації енергоємної економіки Узбекистану можуть допомогти досягти цілей розвитку країни та підвищити добробут населення. своїх громадян.

Хошимова Шаходат
Головний науковий співробітник Інформаційно-аналітичного центру міжнародних відносин МЗС Республіки Узбекистан

Ліманов Олег
Головний науковий співробітник Інформаційно-аналітичного центру міжнародних відносин МЗС Республіки Узбекистан

Поділіться цією статтею: