Чеське головування окреслює пріоритети для комітетів ЄП 

Міністри окреслюють пріоритети чеського головування в Раді ЄС перед парламентськими комітетами під час серії зустрічей.

Чехія головує в Раді до кінця 2022 року. Перша серія слухань відбулася з 11 по 13 липня. Другі слухання відбудуться протягом першого тижня вересня.

Громадянські свободи, правосуддя та внутрішні справи

Президентство рішуче підтримує відповіді ЄС на російську агресію, включаючи боротьбу з безкарністю та збір доказів військових злочинів, Міністр юстиції Павел Блажек заявив євродепутатам 5 вересня. Він сказав, що Євроюст і його новий мандат можуть зіграти ключову роль, підкресливши при цьому, що поточна робота з припинення порушень санкцій триватиме.

Міністр європейських справ Мікулаш Бек сказав, що робота над верховенством права відіграватиме важливу роль і оголосив, що наступна дискусія з цього питання буде зосереджена на Польщі, Португалії, Румунії, Словенії та Швеції. Президентство також працюватиме над поточними процедурами щодо Польщі та Угорщини в діалозі з національними урядами.

Депутати Європарламенту закликали президентство виробити рекомендації для окремих країн щодо стану верховенства права. Депутати Європарламенту також закликали до активнішої участі в питаннях електронної конфіденційності та електронних доказів, вимагали більш твердої позиції щодо викриття використання шпигунського програмного забезпечення та підняли питання про монополізацію ЗМІ в деяких країнах.

Того ж дня Перший віце-прем'єр-міністр і міністр внутрішніх справ Віт Ракушан заявив, що президентство готове розпочати переговори щодо правил скринінгу та Eurodac і працювати над структурними рішеннями для солідарності та легальної міграції. Сексуальне насильство над дітьми в Інтернеті, мандат Центру моніторингу наркозалежності ЄС, політичне управління Шенгенської зони та включення до неї Хорватії, Румунії та Болгарії також є пріоритетними.

реклама

Депутати Європарламенту попросили надати більш детальну інформацію про розклад Ради щодо міграційних файлів, про проблеми захисту даних у зв’язку з боротьбою з жорстоким поводженням з дітьми в Інтернеті, а також про відштовхування та порушення прав людини на зовнішніх кордонах ЄС.

Легальні справи

5 вересня, Міністр юстиції Павел Блажек визначив прогрес щодо директиви щодо захисту навколишнього середовища за допомогою кримінального права та цифровізації систем правосуддя як ключові питання. Інші пріоритети включають належну перевірку корпоративної стійкості, директиву щодо протидії неправомірним судовим позовам проти критичних голосів, так звані SLAPP, і законодавство про штучний інтелект (ШІ).

Євродепутати підкреслили важливість режиму відповідальності для ШІ. Деякі євродепутати закликали до прогресу в перегляді географічних зазначень ЄС. Нарешті, депутати Європарламенту вимагали амбітного підходу до директиви SLAPPs, підкреслюючи, що вона життєво важлива для свободи слова, побоюючись, що Рада може послабити ініціативу.

Конституційні справи

Після виступу в Міністр європейських справ Мікулаш Бек 5 вересня депутати Європарламенту запитали про подальші дії після Конференції про майбутнє Європи, включаючи перегляд договорів ЄС та реформу виборчих правил, які вже розпочав парламент. Вони також закликали президентство зосередитися на боротьбі з іноземним втручанням і дезінформацією та захисті правового порядку ЄС від порушень верховенства права.

Міністр Бек відповів, що має намір провести політичну дискусію щодо Конвенції про перегляд Договорів у жовтні, маючи на меті провести голосування в листопаді та передати це питання Європейській Раді. Реформа виборчого законодавства буде обговорюватися в жовтні, але він попередив євродепутатів, що процес буде політично складним. До кінця року президентство шукатиме спільний підхід щодо європейських політичних партій і фондів. Що стосується верховенства права, він пообіцяв, що ця тема займатиме важливе місце в усіх порядку денному Ради із загальних питань.

Сільське господарство та розвиток сільської місцевості

Вплив російської агресії проти України на продовольчу безпеку є ключовим пріоритетом, вважають Міністр сільського господарства Зденек Некула 11 липня. Президентство прагнутиме якнайшвидшого початку реформи Спільної сільськогосподарської політики (CAP), щоб надати державам-членам гнучкість і тимчасові винятки для впорання з кризою. Президентство також надасть пріоритет переговорам щодо сталого використання засобів захисту рослин.

Ряд євродепутатів закликали до вдосконалення механізму роботи коридорів солідарності для експорту сільськогосподарської продукції з України та до балансу між виробництвом продуктів харчування в ЄС та запропонованим скороченням використання пестицидів. Деякі члени Європарламенту погодилися з тим, що будуть потрібні певні відступи від правил CAP, тоді як інші застерегли від послаблення CAP і закликали замість цього підтримувати органічне землеробство.

розробка

На 12 липні Їржі Козак, заступник міністра закордонних справ, підкреслив потрійний виклик, спричинений війною Росії проти України: розподіл зерна з України; забезпечення достатньої гуманітарної допомоги; і зламати російський наратив про те, що в кризі продовольчої безпеки винен ЄС. Пан Козак також сказав, що щодо Угоди після Котону президентська держава сповнена рішучості завершити інші кроки якомога швидше.

Члени Європарламенту погодилися з важливістю боротьби з безпосередніми та довгостроковими наслідками війни для глобальної продовольчої безпеки. Також порушили питання біженців в Україні та її сусідах. Інші ставили питання президенту щодо їхніх пріоритетів у Сахелі, щодо питання міграції на південному кордоні ЄС та інтеграції гуманітарної допомоги та політики довгострокового розвитку.

Транспорт та туризм

На 12 липні Міністр транспорту Мартін Купка, та Віце-прем’єр-міністр з питань цифровізації та міністр регіонального розвитку Іван Бартош, підкреслив, що президентство зосередиться на заходах з декарбонізації транспорту, розвитку залізниць, забезпеченні роботи смуг солідарності для України та підвищенні стійкості туристичного сектору. Міністр Купка пообіцяв євродепутатам, що робота над новими правилами щодо Єдиного європейського неба, інфраструктури альтернативного палива, стійкого палива для авіаційного та морського секторів, інтелектуальних транспортних систем і перегляду TEN-T буде просуватися.

Депутати Європейського комітету з питань транспорту закликали президентство докласти більше зусиль для вирішення проблем мобільності та безпеки дорожнього руху, переконатися, що країни ЄС об’єднаються у відповідь на будь-яку можливу нову пандемію COVID-19, і попросили можливість надати фінансову підтримку ЄС для смуг солідарності в Україні. бути вивченим.

Рибальство

На 12 липні Зденек Некула, міністр сільського господарства, сказав, що головним пріоритетом головування буде забезпечення продовольчої безпеки в ЄС і підвищення конкурентоспроможності сектора порівняно з третіми країнами. Незважаючи на те, що Чехія не має виходу до моря, головування Чехії також зосереджуватиметься на квотах на вилов риби, досягненні угод щодо можливостей рибальства ЄС з третіми країнами, а також на ініціативах, пов’язаних з рибальством, пов’язаних із Зеленою угодою.

Євродепутати наголосили на необхідності допомоги рибалкам через наслідки війни в Україні. Вони привітали намір зробити рибальство більш конкурентоспроможним, але підкреслили необхідність досягнення балансу між соціально-економічними та екологічними аспектами ініціативи. Нарешті, дехто підтвердив ідею реформування Спільної рибальської політики, навіть якщо Комісія не бажає цього робити.

Внутрішній ринок та захист прав споживачів

Міністр промисловості і торгівлі Йозеф Сікела повідомила членам Європарламенту, що президентство приділятиме особливу увагу кращому застосуванню інструментів і послуг єдиного ринку, глибшій інтеграції ринку та високому захисту споживачів, включаючи підвищення обізнаності споживачів щодо сталого споживання та онлайн-ризиків. Президентство працюватиме над просуванням вперед у переговорах з депутатами Європарламенту щодо машинобудівної продукції та споживчих кредитів, а також для досягнення спільної позиції в Раді щодо Загального регламенту безпеки продукції, Закону про штучний інтелект, а також прозорості та адресності політичної реклами.

Депутати Європарламенту запитали президентство щодо розширення можливостей споживачів у світлі подвійного переходу, імплементації правил щодо подвійної якості продуктів, оновлення правил туристичних пакетів у світлі пандемії та поточних цифрових пріоритетів (включаючи новий закон про чіпи та європейську цифрову ідентифікацію). ).

Права жінок та гендерна рівність

Маріан Юречка, віце-прем'єр-міністр і міністр праці та соціальних питаньrs, сказав, що чеське головування прагнутиме досягти прогресу в директиві про прозорість оплати праці. У стратегії ЄС щодо догляду вони будуть зосереджені на довгостроковому догляді та забезпеченні біженців з України високоякісним доглядом. За його словами, необхідно поважати різні позиції держав-членів щодо запобігання насильству щодо жінок, хоча визначення сексуального насильства в Інтернеті буде обговорюватися в листопаді. Будуть висновки Ради щодо ґендерної рівності, а президентство розгляне економічну рівність чоловіків і жінок з акцентом на молодь.

Декілька євродепутатів запитали, чи планує Чехія ратифікувати Стамбульську конвенцію. Багато хто привітав мету досягти угоди щодо прозорості оплати праці, підкреслив, що права ЛГБТІ та сексуальне та репродуктивне здоров’я та права мають бути захищені, і підкреслив заклик парламенту додати право на аборт до Хартії основних прав ЄС.

Зайнятість та соціальні питання

На 11 липні Маріан Юречка, віце-прем’єр-міністр і міністр праці та соціальних справ, визначено як ключові проблеми: управління притоком та інтеграцією біженців, доступність їжі та енергії для найбільш уразливих верств населення та боротьба з дитячою бідністю. Подальші пріоритети включають досягнення спільної позиції в Раді щодо покращення умов роботи платформи та просування директиви щодо прозорості оплати праці.

Депутати Європарламенту попросили активізувати Соціальний кліматичний фонд, щоб захистити найбільш уразливих верств населення під час переходу на зелений клімат. Деякі депутати Європарламенту закликали до того, щоб інструмент SURE для збереження зайнятості став постійним, а також до більш амбітного використання Гарантії щодо дітей. Нарешті, депутати Європарламенту попросили провести надзвичайний соціальний саміт, щоб розглянути вплив енергетичної та інфляційної кризи та рецесії на зайнятість.

Навколишнє середовище, охорона здоров'я та безпека харчових продуктів

На 11 липні Міністр екології Анна Губачкова сказав євродепутатам, що пріоритетами є: досягнення домовленостей щодо Fit for 55 файлів; закон про відновлення природи; захист вразливих домогосподарств під час зеленого переходу; і глобальне співробітництво з клімату та навколишнього середовища. Євродепутати розпитали міністра про підготовку до конференцій ООН зі зміни клімату (COP27) і біорізноманіття (COP15), а також про вплив російської війни на довкілля.

На 12 липні Міністр охорони здоров'я Властіміл Валек сказав, що президентство зосередиться на боротьбі з раком; дезінформація про вакцинацію та вакцини від нових варіантів; прогрес щодо позиції Ради щодо Європейського простору даних про здоров’я (EHDS) та медичних послуг для українських біженців. Депутати Європарламенту запитали міністра про справедливі ціни та доступ до вакцин, вплив війни, рідкісні захворювання та вплив зміни клімату на здоров’я населення.

Пізніше того самого дня Міністр сільського господарства Зденек Некула акцентував увагу на продовольчій безпеці, сталому сільському господарстві, здоров’ї тварин, досягненні прогресу в «Від ферми до столу» та узгодженні положення про «Вирубку лісів». Депутати Європарламенту поставили міністру запитання щодо сталого використання пестицидів, впливу російської війни на продовольчу безпеку, геномних технологій, фінансування зеленого переходу сільськогосподарського сектора та виробництва м’яса.

Регіональний розвиток

На 12 липні Віце-прем’єр-міністр з питань цифровізації та міністр регіонального розвитку Іван Бартош сказав, що президентство зосередиться на майбутній політиці згуртованості, аналізуючи, які інструменти найкраще допомагають конвергенції регіонів ЄС і забезпечують зелені та цифрові переходи, водночас забезпечуючи необхідну гнучкість для реагування на нові події.

Депутати Європарламенту підкреслили, що фонди згуртованості повинні бути використані для розвитку потенціалу, який забезпечує безпечний транзит продовольства та товарів у нинішній воєнний час. Вони також попередили, що принципи політики згуртованості не повинні шкодити навколишньому середовищу. Депутати Європарламенту також закликали президентство підтримати ідею створення Фонду справедливого переходу нового покоління та відродження Механізму транскордонного співробітництва ЄС.

Економічних та валютних питань

Війна Росії в Україні та зростання інфляції стануть фоном для більшості пріоритетів президентства, Міністр фінансів Збинек Станжура заявив євродепутатам 13 липня. Президентство надасть пріоритет досягненню домовленостей щодо правил ЄС щодо глобального мінімального податку на великі транснаціональні корпорації, зелених облігацій, правил боротьби з відмиванням грошей та оподаткування енергії. Він стане посередником у дискусіях щодо інтеграції Repower EU у Фонд відновлення та стійкості, щоб усунути російський вплив на економіку ЄС, а також щодо оновлення фіскальних правил ЄС.

Депутати Європарламенту зосередили свої запитання на тому, що конкретно планує зробити президентство, щоб зберегти правила щодо глобального мінімального податку, як воно спрямує переговори щодо перегляду фіскальних правил, і наскільки можливо впоратися з інфляцією, не впливаючи на незалежність центральних банків. Кілька депутатів Європарламенту також порушили назріваючі економічні труднощі та дебати навколо одностайного голосування у сфері оподаткування.

Культура, освіта та молодь

На 13 липні Міністр культури Мартін Бакса сказав, що президентство зосередиться на завершенні робочого плану ЄС з культури на 2023–2026 роки. Він також пообіцяв працювати над тим, щоб розпочати переговори щодо збільшення коштів на програму «Креативна Європа», оскільки поточне фінансування не відповідає потребам галузі. Міністр освіти, молоді та спорту Володимир Балаш у своїй доповіді зосередив увагу на цифровій освіті, діалозі між поколіннями та активній підтримці Європейського року молоді, конференція щодо останнього запланована на 6 грудня 2022 року.

Євродепутати запитували про плани щодо Закону про свободу ЗМІ, який має бути оголошено у вересні, шляхи залучення українських студентів до програми студентської мобільності ЄС та інтеграцію українських дітей та молоді біженців до системи освіти ЄС. Вони також підняли питання щодо спортивних заходів, імплементації Директиви про авторське право та завершення Європейського освітнього простору.

International Trade

«Угоди про вільну торгівлю є основними завданнями чеського головування», — сказав він Міністр торгівлі Йозеф Сікала 13 липня заява, яку привітали члени Торгового комітету. Вони закликали до укладення та ратифікації угод про вільну торгівлю, зокрема, з Новою Зеландією, Мексикою, Чилі, Австралією, Індією та країнами МЕРКОСУР, наполягаючи на тому, що всі торгові угоди повинні поважати цінності ЄС і цілі сталого розвитку.

Члени Комітету з питань торгівлі попросили президентство працювати над досягненням позиції Ради щодо перегляду Загальної схеми преференцій та інструменту боротьби з примусом і нарешті укласти угоду після Котону. Декілька євродепутатів закликали Раду активізувати співпрацю з Африкою та враховувати гендерну рівність під час роботи над торгівлею.

Зовнішня політика

Міністр закордонних справ Ян Ліпавський 13 липня окреслив п’ять пріоритетів: Україна, енергетика, оборона, економіка та демократія. Наголошуючи на необхідності й надалі підтримувати Україну, він застеріг від небезпеки «втоми від України» та закликав швидше постачати зброю до Києва та докласти більше зусиль для сприяння післявоєнній відбудові країни. Він також наголосив на необхідності міцного трансатлантичного партнерства та обговорення того, як ЄС має переоцінити свої відносини з Росією в довгостроковій перспективі.

Депутати Європарламенту запитали Ліпавського про низку тем, у тому числі про довгострокове бачення ЄС щодо відносин з Росією, про те, як просуватися вперед у процесі розширення ЄС, зокрема про блокаду Болгарією Північної Македонії, про необхідність надання ЄС лібералізації візового режиму Косову і необхідність протистояти російським фальшивим наративам у країнах на південь від ЄС, включаючи Африку.

Промисловість, наукові дослідження та енергетика

Іван Бартош, віце-прем’єр-міністр з питань цифровізації та міністр регіонального розвитку, сказав, що президентство працюватиме над цифровим порядком денним, стійкістю комунікацій, стійкими цифровими екосистемами, кібербезпекою в ЄС, безпекою ланцюгів постачання ІКТ та цифровізацією державних послуг. Президентство матиме на меті забезпечити позицію Ради щодо Закону про штучний інтелект, загальний підхід до регулювання eID та продовжити роботу над Законом про дані. За його словами, він також працюватиме над досягненням згоди в Раді щодо пропозиції щодо посилення кібербезпеки в ЄС до кінця листопада.

Про промисловість та енергетику, Йозеф Сікела, міністр промисловості та торгівлі, сказав, що президентство працюватиме над зменшенням залежності ЄС від російського викопного палива, як це зазначено в плані RepowerEU, продовжуватиме працювати над кліматичною нейтральністю, одночасно забезпечуючи доступну енергію для громадян. Президентство працюватиме над прискоренням дозвільних процедур у відновлюваних джерелах енергії, підвищенням енергоефективності та енергозбереження, а також над переходом до низьковуглецевих та відновлюваних джерел енергії. Він також буде зосереджений на диверсифікації поставок і допоможе Комісії з енергетичною платформою ЄС для спільних закупівель, щоб гарантувати, що всі країни-члени мають достатньо поставок енергії на зиму.

Про дослідження та інновації, Володимир Балаш, міністр освіти, молоді та спорту, сказав, що президентство працюватиме над просуванням розвитку європейського дослідницького простору та дослідницької екосистеми ЄС. Він буде зосереджений на синергії у фінансуванні досліджень та інновацій, на покращенні екосистеми європейської дослідницької інфраструктури та розробці нового європейського порядку денного інновацій. Він також буде спрямований на завершення розробки законодавства про спільні підприємства Horizon Europe щодо напівпровідників та укладення угод про асоціацію з третіми країнами щодо Horizon Europe.

Про космічну політику, Мартін Купка, міністр транспорту , сказав, що президентство залишатиметься відданим тому, щоб агентство EUSPA для космічної програми, яке базується в Празі, мало найкращі умови та забезпечувало найкращі стандарти. Головним пріоритетом буде програма безпечного підключення, і президентство прагне почати переговори з євродепутатами якомога швидше. Президентство також зосередиться на інноваціях та використанні даних і послуг із космічних систем ЄС, а також на розширенні наявних можливостей для захисту супутникових систем ЄС.

Більш детальна інформація 

• Комітет з питань сільського господарства і розвитку сільських районів 
• Комітет з розвитку 
• Комітет з рибальства 
• Комітет з питань транспорту і туризму 
• Комітет з питань внутрішнього ринку та захисту прав споживачів 
• Комітет з прав жінок та ґендерної рівності 
• Комітет з питань зайнятості та соціальних питань 
• Комітет з питань охорони навколишнього середовища, охорони здоров'я та безпеки харчових продуктів 
• Комітет з регіонального розвитку 
• Комітет з економічних і валютних питань 
• Комітет з культури та освіти 
• Комітет з міжнародної торгівлі 
• Комітет у закордонних справах 
• Комітет з питань промисловості, досліджень та енергетики 

Поділіться цією статтею: