Необхідні правила ЄС проти зловживаючих судових позовів, спрямованих проти критичних голосів

Парламент закликає до нових правил ЄС, щоб скоротити дратівливі юридичні дії, спрямовані на залякування та замовчування критичних голосів, пленарне засідання  JURI  LIBE.

У звіті, прийнятому 444 голосами «за», 48 «проти» та 75 утримавшись, євродепутати пропонують низку заходів для протидії загрозі, яку представляють стратегічні позови проти участі громадськості (SLAPP) для журналістів, НУО та громадянського суспільства в Європі. SLAPP – це несерйозні юридичні дії, засновані на перебільшених і часто образливих заявах, спрямованих на залякування та професійну дискредитацію своїх цілей, з кінцевою метою шантажувати та замовчувати їх.

Депутати Європарламенту стурбовані впливом цих позовів на цінності ЄС, внутрішній ринок і систему правосуддя ЄС. У тексті підкреслюється частий дисбаланс повноважень та ресурсів між позивачами та відповідачами, що підриває право на справедливий суд. Депутати Європарламенту особливо стурбовані тим, що SLAPP фінансуються з державного бюджету та їх використання в поєднанні з іншими державними заходами проти незалежних ЗМІ, журналістики та громадянського суспільства.

Заходи захисту жертв та санкції порушників

Парламент шкодує, що жодна держава-член досі не прийняла цільового законодавства проти SLAPP. Тому він закликає Комісію представити пакет заходів, включаючи законодавство. На думку євродепутатів, це має включати:

• Директива ЄС проти SLAPP встановлює мінімальні стандарти, які повинні захищати постраждалих під час запобігання та санкціонування неправомірного використання заходів проти SLAPP;
• an амбітна законодавча база у майбутньому Законі про свободу ЗМІ;
• запобігання "наклепу туризму" або "форум покупки" – якщо позивачі вирішують подати свої позови в найбільш сприятливу юрисдикцію – за допомогою єдиних і передбачуваних правил про наклеп, а також шляхом встановлення, що справи мають вирішуватися судами за звичайним місцем проживання відповідача;
• правила дострокового звільнення судами, щоб позови зловживання могли бути швидко припинені на основі об'єктивних критеріїв; позивач повинен зазнати санкцій якщо вони не можуть виправдати, яким чином їхні дії не є образливими ;
• гарантії проти комбінованих SLAPP, тобто ті, що поєднують звинувачення у кримінальній та цивільній відповідальності, а також заходи, які гарантують, що наклеп не може бути використаний для SLAPP, і;
• фонд ЄС для підтримки жертв SLAPP та їхніх сімей, а також адекватні навчання суддів та адвокатів.

співдоповідач Тіємо Вьолькен (S&D, DE) сказав: «Ми не можемо стояти осторонь і спостерігати за тим, як верховенство права стає все більшою загрозою, а свобода вираження поглядів, інформації та асоціації підриваються. Нашим обов’язком є ​​захист журналістів, НУО та громадських організацій, які висвітлюють питання, що становлять суспільний інтерес. Наші суди ніколи не повинні бути майданчиком для багатих і владних людей, компаній чи політиків, а також не повинні бути перевантаженими чи зловживаними для особистих вигод».

співдоповідач Роберта Метсола (EPP, MT) сказав: «Цей звіт має слугувати планом захисту журналістів, захисту тих, хто шукає правди, захисту свободи вираження поглядів і захисту нашого права знати. Цей міжпартійний, міжкомісійний звіт знаменує собою переломний момент для журналістики в боротьбі проти зловживаючих судових процесів. Немає місця для зловживань нашою системою правосуддя – це послання, яке ми надіслали своїм рішучим голосуванням сьогодні».

реклама

Наступні кроки

4 жовтня Європейська комісія запущений консультації з громадськістю для включення до майбутньої ініціативи протидії неправомірним позовам проти журналістів та правозахисників. Очікується, що комісія представити Європейський закон про свободу медіа 2022 року, покликаний захистити незалежність і плюралізм ЗМІ.

• Прийнятий текст (11.11.2021) 
• Пленарні дебати (10.11.2021) 
• Прес-конференція з доповідачами Робертою Метсолою (EPP, MT) та Тіемо Велькеном (S&D, DE) (11.11.2021) 
• Прес-реліз про комітеті голосування (14.10.2021)  
• Прес -реліз - SLAPP: Євродепутати обговорюють, як приборкати стримаючий ефект судових позовів проти журналістів та громадських організацій (02.06.2021)  
• Прес-реліз - Свобода ЗМІ: ЄП попереджає про спроби замовкнути критиків та підірвати плюралізм (25.11.2020)  
• файл Процедура  
• Законодавча поїзд  
• Дослідження EP: Використання SLAPP для мовчання журналістів, громадських організацій та громадянського суспільства  
• Дослідження EP: Безпека журналістів та боротьба з корупцією в ЄС  
• Мультимедійний центр EP: безкоштовні фото, відео та аудіоматеріали (свобода преси в ЄС)

Поділіться цією статтею: