#ECB Вдалося створити #SSM

Європейський центральний банк (ЄЦБ) вдалося створити і кадрового забезпечення єдиного контрольного механізму (СЗМ) у вузькому терміни, згідно з новим звітом Європейського суду аудиторів.

Завдяки SSM ЄЦБ тепер відповідає за прямий нагляд за деякою 120 з найбільш важливих банківських груп в зоні євро. Проте, він занадто сильно залежить від національних компетентних органів з метою забезпечення «повного і ефективного контролю», відповідно до вимог законодавства ЄС.

Єдиний наглядовий механізм був створений в 2014 взяти на себе більшу частину роботи, раніше виконану національними банківськими органами. Він працює під керівництвом ЄЦБ, але і тісно пов'язаний з державами-членами.

Це був перший аудит ЄСП операційної ефективності ЄЦБ по відношенню до SSM, а результати аудиту перемішуються, кажуть аудитори. Вони виявили, що в створенні SSM ЄЦБ не проаналізував наглядові кадрові потреби в необхідних деталях, і що нинішні рівні кадрового є недостатніми.

Хоча SSM Положення поставити ЄЦБ, який відповідає за контроль безпосередньо великих банківських груп, ЄЦБ співробітники привели лише 12% інспекцій на місці цих банків, і в цілому інспекційні групи були в основному укомплектовані (92%) національними компетентними органами. Крім того, за межами майданчика спостереження в значній мірі залежить від співробітників, що призначаються державою-членом органів, з ЄЦБ, який має мало ефективного сказати з приводу складу і навичок спільних позамайданчикових контрольних груп.

Аудитори також встановили, що ЄЦБ не вистачає повної системи оцінки персоналу для співробітників національних керівників, які беруть участь в спільних контрольних груп і належної бази даних навичок для забезпечення ефективності як на місці і за межами майданчика команд нагляду. Вони вказують на те, що, в той час як SSM регулювання вимагає грошово-кредитної і наглядові завдання, які будуть здійснюватися в повному поділі, ЄЦБ дотримується тієї точки зору, що це дозволяє використовувати певні загальні служби. Це дозволяє економити на ресурсах, кажуть аудитори, але ризик можливих конфліктів інтересів в деяких областях необхідно вирішувати.

Аудитори висловили занепокоєння з приводу відсутності доступу до багатьох документів під час цієї перевірки. Говорячи про процес аудиту, Neven Mates, член ЕКА відповідає за доповідь, якби це сказати,: "Ми були в змозі виконати своє завдання лише частково, тому що інформація, надана нам ЄЦБ було недостатньо, щоб повністю оцінити експлуатаційну ефективність управління щодо наглядової функції. ЄЦБ утримані багато документів, які ми вважали необхідної для цієї мети, стверджуючи, що вони не стосувалися оперативної ефективності її управління. Суд в даний час розглядає свої варіанти щодо доступу до документів, які вона вважатиме за потрібне для проведення аудиту експлуатаційної ефективності управління ЄЦБ ".

реклама

На підставі результатів аудиту, аудитори рекомендували ЄЦБ зробити наступні основні дії:

• На місці спостереження: Присутність ЄЦБ в інспекції на місцях повинні бути суттєво підсилені;
• Зовнішній нагляд: ЄЦБ повинен забезпечити, щоб чисельність персоналу і навички є адекватними і підвищення його ідентифікації навичок та інструментів розподілу персоналу;
• Звітність: ЄЦБ повинен надати документи відповідно до вимог для цілей аудиту та створити систему оцінки результатів нагляду;
• Управління: Прийняття рішень має бути спрощено і ризики, пов'язані з загальними службами повинні бути вивчені.

ЄЦБ прийняв ці рекомендації в повній мірі, з одним винятком щодо загальних служб і впливу посадових осіб наглядової ради ССМ над бюджетом ЄЦБ по наглядової діяльності. Думка ЄЦБ про те, що наглядова рада не здійснює контроль над бюджетом нагляду або людських ресурсів, оскільки це не є органом, який приймає рішення ЄЦБ, але був щеплений до інституційній структурі ЄЦБ Положенням SSM.

 

Поділіться цією статтею: