Злиття: Комісія відкриває поглиблене розслідування передбачуваного придбання Holcim активів по Cemex

Європейська комісія розпочала глибоке розслідування, щоб оцінити, чи відповідає заплановане придбання іспанською діяльністю швейцарської групи будівельних матеріалів Holcim ("активи Holcim") її мексиканським конкурентом Cemex з Положенням ЄС про злиття. Обидві компанії є світовими постачальниками цементу та інших будівельних матеріалів. Комісія побоюється, що транзакція може зменшити конкуренцію в певних районах Іспанії, де діяльність двох компаній збігається. Відкриття поглибленого розслідування не передбачає результатів розслідування. Зараз Комісія має 90 робочих днів до 5 вересня 2014 року для прийняття рішення.

Cemex має намір отримати єдиний контроль над усією діяльністю Holcim у виробництві цементу, бетону, сумішей та розчинів в Іспанії.

Початкове дослідження ринку Комісією показало, що запропонована операція може суттєво послабити конкуренцію на ринку сірого цементу в певних районах Іспанії.

Оцінка Комісії враховує специфічні характеристики цементної промисловості в деяких районах Іспанії, включаючи високий рівень концентрації, високі витрати на вхід, важливість комерційних та структурних зв'язків між фірмами та рівень прозорості цін на цемент та випуску продукції. У цьому контексті вилучення Holcim може полегшити координацію між рештою конкурентами на цьому ринку. Дійсно, змова, заснована на розподілі споживачів та паралельному збільшенні цін, може стати більш ефективною та стійкою через зменшення кількості незалежних конкурентів та того факту, що інші гравці будуть більш схожими (так звана ринкова симетрія).

Більше того, розслідування Комісії показало, що об'єднане підприємство могло б мати значний вплив на рівень цін на сірий цемент у деяких інших областях, де сторони є сильними конкурентами та рештою конкурентами (наприклад, Cementos La Cruz та Cementos La Уніон, серед інших), можливо, не зможе відреагувати на підвищення ціни.

Комісія тепер вивчатиме запропоноване придбання, щоб визначити, чи підтверджено її первісну стурбованість. Справу було повідомлено Комісії на 28 лютого 2014.

фон

реклама

Cemex, штаб-квартира якого знаходиться в Мексиці, є глобальною компанією з виробництва будівельних матеріалів, яка працює в галузі цементу, бетонних сумішей, агрегатів і пов'язаних з ними будівельних матеріалів.

Активи Holcim включають рослини та кар'єри, присвячені виробництву та постачанню цементу, агрегатів, готового бетону та будівельного розчину в Іспанії. Holcim, головний офіс якого знаходиться в Швейцарії, є світовим постачальником цементу, агрегатів, готових бетонних сумішей, а також асфальтових і цементних матеріалів з операціями в більш ніж 70 країнах.

Операція з активами Cemex / Holcim пов'язана з двома іншими операціями: За допомогою першої пов'язаної операції Cemex має намір придбати контроль над усією діяльністю Holcim у виробництві цементу, бетонних сумішей та заготовок в Чеській Республіці. Ця операція була дозволена чеським органом з питань конкуренції у березні 2014 року, оскільки вона стосується головним чином конкуренції на чеському ринку. В рамках іншої пов’язаної операції Holcim має намір придбати певні активи компанії Cemex, розташованої на заході Німеччини. Комісія розпочала поглиблене розслідування цієї операції в жовтні 2013 року (див IP / 13 / 986). Відкриття сьогоднішнього поглибленого розслідування не завдає шкоди результатам справи Holcim / Cemex West, термін якої - 8 липня 2014 року.

Транзакція активів Cemex / Holcim не відповідає порогам обороту Регламенту ЄС про злиття. Проте, після прохання про направлення з Іспанії, Комісія прийняла рішення про оцінку операції, пов'язаної з Іспанією (див IP / 13 / 977).

правила і процедури контролю за злиттями

Комісія зобов'язаний оцінити злиттів і поглинань за участю компаній з оборотом вище певного порогу (дивись статтю 1 з Merger Regulation) І для запобігання концентрації, які істотно перешкоджають ефективній конкуренції в Європейській економічній зони або будь-якої суттєвої її частини.

Переважна більшість заявлених злиттів не створюють проблеми конкуренції і очищаються після чергового огляду. З того моменту, угода була повідомлена, Комісія в цілому має у цілому 25 робочих днів, щоб вирішити, чи слід надавати дозвіл (етап I) або почати розслідування поглибленого (Фаза II).

На додаток до двох випадків, пов'язаних з ринком цементу, в даний час є ще чотири поточні розслідування злиття фаз II. Перша стосується запропонованого створення спільного підприємства між хімічними компаніями INEOS і Solvay (див IP / 13 / 1040). Кінцевим терміном для цього дослідження є 16 травень 2014. Друге поточне розслідування, заплановане придбання Telefónica Ireland від Hutchison 3G UK (H3G), стосується ринків роздрібної мобільної телефонії та оптового доступу та здійснення викликів в Ірландії (див. IP / 13 / 1048). Кінцевий термін призупинено з 1 квітня 2014. Третє розслідування, що триває, стосується запропонованого придбання E-Plus компанією Telefónica Deutschland (див IP / 13 / 1304 та IP / 14 / 95) з кінцевим терміном остаточного рішення щодо 23 червня 2014. Останній стосується запропонованого придбання активів діоксиду титану Rockwood компанією Huntsman (див IP / 14 / 220).

Детальніша інформація буде доступна на сайті Комісії конкурс Сайт в суспільстві кейс регістр під номер справи M_7054.

Поділіться цією статтею: