#FairTaxation: Комісія пропонує нові інструменти боротьби з шахрайством у сфері ПДВ

Сьогодні (30 листопада) Європейська Комісія представила нові інструменти, щоб зробити систему податку на додану вартість (ПДВ) ЄС більш захищеною від шахрайства та усунути прогалини, які можуть призвести до масштабних шахрайств з ПДВ. Нові правила спрямовані на формування довіри між державами-членами, щоб вони могли обмінюватися більшою кількістю інформації та посилювати співпрацю між національними податковими органами та правоохоронними органами.

Найбільш обережні підрахунки показують, що шахрайство з ПДВ може призвести до втрати доходів на суму понад 50 млрд. Євро на рік для держав-членів ЄС - грошей, які повинні йти на державні інвестиції в лікарні, школи та дороги. Одкровення в "Райських книгах" знову показали, як схеми уникнення податків можуть бути використані, щоб допомогти багатим особам та компаніям обійти правила ЄС щодо ПДВ, щоб уникнути сплати належної частки податку.

Останні звіти також свідчать про те, що схеми шахрайства з ПДВ можна використовувати для фінансування злочинних організацій, зокрема терористів. Сьогоднішні пропозиції дозволять державам-членам обмінюватися більш відповідною інформацією та більш тісно співпрацювати у боротьбі з цією діяльністю. Віце-президент з питань Євро та соціального діалогу Валдіс Домбровскіс зазначив: "Транскордонне шахрайство з ПДВ є основною причиною втрат доходів держав-членів та бюджетів ЄС. Сьогоднішня пропозиція допоможе зміцнити співпрацю між установами, що працюють на національному рівні та на рівні ЄС у з метою ефективного вирішення цієї проблеми та покращення збору податків ".

Комітет з питань економіки та фінансів, оподаткування та митниця П'єр Москочічі (на фото) сказав: "Райські документи знову показали, як деякі користуються неміцним застосуванням правил ЄС щодо ПДВ, щоб уникнути сплати ПДВ менше, ніж інші. І ми знаємо, що шахрайство з ПДВ може бути джерелом фінансування злочинних дій, включаючи тероризм . Боротьба з цим вимагає набагато ефективнішого обміну інформацією, ніж зараз, між компетентними національними органами - і сьогоднішні пропозиції зроблять це. Як приклад, мережа експертів ЄС щодо боротьби з шахрайством Eurofisc матиме доступ до даних про реєстрацію автомобілів від інших країн-членів США, допомагаючи ліквідувати одне з основних джерел шахрайства з ПДВ, пов’язане з продажем нових та вживаних автомобілів ".

Хоча податкові органи держав-членів вже обмінюються деякою інформацією щодо бізнесу та транскордонних продажів, це співробітництво значною мірою спирається на ручну обробку інформації. У той же час інформація про ПДВ та розвіддані щодо організованих банд, які беруть участь у найсерйозніших випадках шахрайства з ПДВ, систематично не передаються правоохоронним органам ЄС. Нарешті, відсутність координації розслідувань між податковими адміністраціями та правоохоронними органами на національному рівні та на рівні ЄС означає, що ця швидка злочинна діяльність в даний час не відстежується та не вирішується досить швидко. Сьогоднішні пропозиції сприятимуть зміцненню співпраці між державами-членами, дозволяючи їм швидше та ефективніше боротися з шахрайством з ПДВ, у тому числі щодо шахрайства, яке має місце в Інтернеті. Разом взяті пропозиції дадуть значний поштовх нашій здатності відстежувати та припиняти дії шахраїв та злочинців, які викрадають податкові надходження для власної вигоди.

Ключові заходи цього законодавства включають: Посилення співпраці між державами-членами: шахрайство з ПДВ може відбутися за лічені хвилини, тому держави-члени повинні мати інструменти, щоб діяти якомога швидше. Сьогоднішня пропозиція повинна створити онлайн-систему для обміну інформацією в рамках “Eurofisc”, існуючої мережі експертів ЄС щодо боротьби з шахрайством. Система дозволить державам-членам обробляти, аналізувати та перевіряти дані про транскордонну діяльність, щоб переконатися, що ризик можна оцінити якомога швидше та точніше.

Для посилення спроможності держав-членів перевіряти транскордонні поставки, спільні перевірки дозволять посадовим особам двох або більше національних податкових органів сформувати єдину аудиторську групу для боротьби з шахрайством - особливо важливо для випадків шахрайства в секторі електронної комерції.

реклама

Єврофіску також буде надано нові повноваження щодо координації транскордонних розслідувань. - Робота з правоохоронними органами: нові заходи відкриють нові лінії комунікації та обміну даними між податковими органами та європейськими правоохоронними органами щодо транскордонної діяльності, яка підозрюється у фальсифікації ПДВ: OLAF, Європол та новостворена Європейська прокуратура (EPPO). Співпраця з європейськими органами дозволила б перехресно перевіряти національну інформацію із судимостями, базами даних та іншою інформацією - IP / 17/4946, яку мають Європол та OLAF, з метою виявлення справжніх винуватців шахрайства та їх мереж.

Обмін ключовою інформацією щодо імпорту з-за меж ЄС: Подальший покращення обміну інформацією між податковими та митними органами щодо деяких митних процедур, які в даний час відкриті для шахрайства з ПДВ. За спеціальною процедурою, товари, що прибувають з-за меж ЄС з кінцевим пунктом призначення однієї держави-члена, можуть прибути до ЄС через іншу державу-член і транзитувати далі без ПДВ. Тоді ПДВ нараховується лише тоді, коли товари досягають кінцевого пункту призначення. Ця особливість системи ЄС з ПДВ має на меті полегшити торгівлю чесним компаніям, але нею можна зловживати, щоб перенаправляти товари на чорний ринок і взагалі обходити сплату ПДВ. Згідно з новими правилами, інформація про вхідні товари буде обмінюватися та посилювати співпрацю між податковими та митними органами у всіх державах-членах.

Обмін інформацією про автомобілі: Торгівля автомобілями також іноді підлягає шахрайству через різницю у застосуванні ПДВ на нові та уживані автомобілі. Недавні або нові автомобілі, для яких вся сума оподатковується, можуть бути продані як б / у товари, для яких тільки ПДВ підлягає оподаткування прибутку. Для того, щоб подолати цей тип шахрайства, чиновникам Eurofisc також буде надано доступ до даних про реєстрацію автомобілів з інших держав-членів.

Тепер ці законодавчі пропозиції будуть подані до Європейського парламенту для консультацій та до Ради для прийняття. Передумови Запропоновані заходи виконуються на «наріжних каменях» для нової остаточної єдиної області ПДВ ЄС, запропонованої в жовтні 2017 року, та Плану дій щодо ПДВ щодо єдиної галузі ПДВ ЄС, представленої в квітні 2016 року.

Спільна система податку на додану вартість (ПДВ) відіграє важливу роль на Єдиному європейському ринку. ПДВ є основним та зростаючим джерелом доходу в ЄС, завдяки якому в 1 році було зібрано понад 2015 трлн. Євро, що відповідає 7% ВВП ЄС. Один із власних ресурсів ЄС також базується на ПДВ. Незважаючи на багато реформ, система ПДВ не могла йти в ногу з викликами сучасної світової, цифрової та мобільної економіки. Поточна система ПДВ датується 1993 р. І мала на меті перехідну систему. Він є фрагментованим та надмірно складним для зростаючої кількості підприємств, що здійснюють транскордонні операції, і відкриває двері для шахрайства: внутрішні та транскордонні операції трактуються по-різному, а товари чи послуги можна придбати без ПДВ на єдиному ринку.

Комісія послідовно вимагала реформи системи ПДВ. Для компаній, що торгують через ЄС, кордони залишаються фактом повсякденного життя, коли йдеться про ПДВ. Поточні правила ПДВ є однією з останніх областей законодавства ЄС, які не відповідають принципам, які лежать в основі Єдиного ринку.

Поділіться цією статтею: