#EESC надає Європейському Парламенту, Комісії та Раді новий внесок у покращення економічного врядування в ЄС

На своєму жовтневому пленарному засіданні ЄЕСК прийняв пакет із трьох думок щодо економічного управління ЄС, надавши європейським особам, які приймають рішення, новий внесок для поточних обговорень щодо поглиблення Економічного та валютного союзу (ЄВС) та наступного Європейського семестру.

У своїх висновках щодо ЄВС Комітет підтримує пропозиції Європейської Комісії щодо створення Програми підтримки реформ (RSP) та Європейської функції стабілізації інвестицій (EISF) для нового багаторічного бюджету ЄС (2021-2027). RSP та EISF розроблені для підтримки структурних реформ та державних інвестицій у країнах-членах. Ідея закріпити їх у бюджеті ЄС, на думку ЄЕСК, є позитивним кроком до покращення економічної інтеграції та управління на рівні ЄС.

У своїй думка щодо РСПЄЕСК рекомендує відстежувати соціальний вплив структурних реформ, проведених за підтримки нового інструменту, та поширювати програму на проекти загальноєвропейського значення.

На думку Комітету, успіх РСП залежатиме від уточнення низки питань, які залишаються відкритими: «Визначення структурних реформ, процедур їх оцінки і, отже, умов виплати коштів необхідно додатково уточнити», сказав доповідач висновку ЄЕСК Петро Заграднік. Крім того, ЄЕСК вважає, що програма, яка передбачає ретроспективну виплату, не дасть державам-членам достатнього стимулу для проведення основних структурних реформ на добровільній основі.

Синергія між програмами в бюджеті ЄС на 2021-2027 роки та співпраця між державами-членами може зробити фінансування з RSP більш ефективним, вважає EESC. У зв'язку з цим він закликає розробити практичний посібник для бенефіціарів та створити платформу співпраці з питань, що стосуються форми та характеру структурних реформ.

Команда Висновок ЄЕСК щодо EISF зазначає, що фінансова криза виявила труднощі країн-членів у підтримці стабільності державних інвестицій в умовах економічного спаду. Це мало побічні ефекти в інших країнах-членах. Тому запропонований EISF буде корисним допоміжним інструментом. Він має на меті зробити національну фіскальну політику більш стійкою до асиметричних шоків, допомагаючи стабілізувати державні інвестиції та підтримувати відновлення економіки. Тим не менш, ЄЕСК стурбований розміром об’єкта, який може виявитися недостатнім у разі потрясінь, які вплинуть на дві чи більше держав-членів.

Комітет також вважає, що наявність безробіття як єдиного критерію для активації підтримки може знизити своєчасність та ефективність інструменту. Доповідач ЄЕСК Філіп фон Брокдорф сказав з цього приводу: «Інші додаткові критерії, як-от зміна експорту товарів і послуг або зміна рівня запасів, можуть свідчити про неминучий великий шок навіть раніше, ніж показник безробіття. ці критерії дозволять нам викликати підтримку на початковому етапі до того, як відбудуться великі потрясіння».

реклама

Крім того, важливо розвивати цей інструмент і вивчати, як може діяти загальноспілковий механізм страхування, який діє як автоматичний стабілізатор в умовах макроекономічних потрясінь. «Такий інструмент був би більш ефективним, ніж запропонований EISF, який являє собою щось на кшталт проміжного рішення», — додав співдоповідач ЄЕСК Майкл Сміт.

Третя думка пакету економічного врядування ЄЕСК стосується Економічна політика єврозони 2018. Виходячи з попередніх думок щодо цього питання, він закликає до позитивної сукупної фіскальної позиції єврозони. Це виправдовується як зовнішніми факторами, такими як передбачувані наслідки торговельного протекціонізму та глобальні геополітичні ризики, так і внутрішніми факторами, такими як припинення експансіоністської монетарної політики ЄЦБ, тривожний інвестиційний дефіцит, який призводить до низького зростання продуктивності та існування надмірної поточної профіцит рахунків у великих штатах. Більші інвестиційні витрати в країнах з надлишком були б необхідністю економічної політики – для самих країн, для зони євро та для ЄС в цілому.

Нарешті, висновок, складений доповідачем Хав'єром Дозом Оррітом, наголошує, що стосується питання зростання заробітної плати, що заробітна плата повинна визначатися соціальними партнерами, а Європейський семестр має посилити колективні переговори. Створення сприятливого середовища для інвестування бізнесу та інновацій має бути пріоритетом економічної політики, а також зменшення незахищеності робочих місць, бідності та нерівності.

Три думки щодо економічного врядування, які були прийняті на жовтневій пленарній сесії ЄЕСК, тепер будуть направлені особам, які приймають рішення – Європейському парламенту, Раді та Комісії – з метою представлення консенсусних поглядів організованого громадянського суспільства та, таким чином, сприяти продовженню політичні дебати в цій сфері. Очікується, що Комісія підготує наступний проект рекомендації щодо економічної політики єврозони в листопаді, в той час як стратегічні питання поглиблення ЄВС займали перше місце в порядку денному останніх зустрічей Єврогрупи та саміту євро.

Для отримання додаткової інформації про відповідну діяльність EESC натисніть тут.

Поділіться цією статтею: