Оскільки # COVID-19 стимулює ожиріння, чи можуть "податки на соду" спрацювати на їжу?

В обох UK та Франція, ряд парламентарів наполягають на нових податках на деякі харчові продукти, спираючись на діючі податки на соду, які стягують збори за напої з високим вмістом цукру. Прихильники політики хочуть, щоб уряди могли використовувати свій вплив на ціноутворення та звертатися до розширення ліній талії європейців через свої гаманці.

Дійсно, в усьому ЄС експерти з питань харчування та службовці охорони здоров'я шукають нових способів пропаганди здорових харчових звичок, включаючи запровадження обмежень щодо реклами нездорової їжі та субсидій на фрукти та овочі. Громадська думка, схоже, на користь інтервенціоністського підходу: 71% британців підтримка субсидування здорових продуктів харчування і майже половина (45%) виступають за оподаткування нездорових. Подібні тенденції спостерігалися по всій Європі.

Хоча ці ідеї, здається, мають прямий логічний сенс, вони приносять із собою набагато ширший набір питань. Як європейські уряди насправді визначать, які продукти є здоровими, а які - нездоровими? На які продукти вони будуть оподатковуватись, а які вони будуть субсидувати?

Боротьба з ожирінням

Не дивно, що британський уряд нараховує плани щодо подолання епідемії ожиріння. У 2015 році 57% населення Великобританії було надмірною вагою, при Всесвітній організації охорони здоров'я прогнозування цей відсоток досягне 69% до 2030 року; один у 10 Британські діти страждають ожирінням до того, як вони навіть розпочнуть навчання в школі. Пандемія коронавірусу ще більше підкреслила небезпеку нездорового харчування. 8% Британські люди, які страждають COVID, хворіють ожирінням, незважаючи на те, що лише 2.9% населення підпадає під цю вагову класифікацію.

Сам Прем'єр-міністр має особистий досвід щодо небезпеки цієї коморбідності. Борис Джонсон був зізнався до інтенсивної терапії при коронавірусних симптомах раніше цього року, і поки він залишається клінічно ожиріли, його ставлення до вирішення проблеми явно змінилося. Окрім пролив 14 фунтів, Джонсон здійснив поворотну позицію щодо харчового законодавства, як раніше дублювання стягнення на нездорову продукцію "гріх приховують податки", які були симптомами "повзучий нянь стан".

реклама

Зараз Джонсон виступає за більш жорстке регулювання маркетингу нездорової їжі та більш чіткий підрахунок калорій на елементи меню ресторану, в той час як кампанії закликайте його розглянути питання про субсидування здорових варіантів. Звіт неприбуткового мислителя Demos показав, що майже 20 мільйонів людей у ​​Великобританії не можуть дозволити собі їсти здоровіші продукти, хоча Недавні дослідження вказує на те, що субсидування здорових харчових продуктів було б ефективнішим у боротьбі з ожирінням, ніж оподаткування шкідливими продуктами.

Франція, схоже, дотримується аналогічного курсу дій. А сенаторський звіт звільнений наприкінці травня отримав схвальне схвалення, і воно може бути закріплено у французькому законодавстві найближчим часом. Поряд з детальним аналізом погіршення дієт у Франції, звіт містить 20 конкретних пропозицій щодо вирішення кризи. Одна з таких пропозицій передбачає оподаткування нездорових харчових продуктів, які, за заявою авторів дослідження, мають бути визначені відповідно до французької системи маркування Nutri-Score передньої упаковки (FOP) - одного з кандидатів, який наразі розглядається Європейською Комісією для використання в Європі Союз.

Битва міток ФОП

Незважаючи на те, що нещодавно оприлюднена стратегія Farm 2 Fork (F2F) визначає процес прийняття єдиної системи FOP по всьому ЄС, Комісія поки що утрималася від схвалення жодного кандидата. Дебати з приводу етикетки можуть мати серйозний вплив на те, як окремі країни-члени відповідають на ці ключові питання, не в останню чергу тому, що це привертає увагу складності визначення того, що є збалансованим харчуванням.

Система Nutri-Score FOP працює за кольоровим ковзаючим шкалою, при цьому продукти, які вважаються найвищою харчовою цінністю, класифіковані "A" та затінені темно-зеленим кольором, а ті, що мають найменший вміст, отримують сертифікат "E" та позначаються червоним кольором. Прихильники стверджують, що Nutri-Score швидко та чітко демонструє харчові дані клієнтам та допомагає їм приймати обґрунтовані рішення. Система вже була прийнята на громадських засадах країнами, включаючи Бельгію, Люксембург та, звичайно, Францію.

Однак у системі є численні недоброзичливці. Найбільш голосним серед них є Італія, яка стверджує, що багато харчових продуктів, що підписалися в країні (включаючи знамениті оливкові олії та м'ясо, що в'ялене), були покарані Nutri-Score, хоча традиційна середземноморська дієта в країні вважається однією з найбільш здорових у світ.

В якості альтернативи Італія запропонувала власну етикетку Fut Nutrinform, яка не класифікує продукти як "хороші" або "погані", а подає інформацію про харчові речовини у вигляді інфографіки зарядки акумулятора. Нутринформ був затверджений Європейською Комісією (ЄК) для комерційного використання лише цього місяця, тоді як міністри сільського господарства з інших країн Південного ЄС, в т.ч. Румунія та Greece, висловились на користь італійської позиції.

Сама Франція, схоже, помітила потенційні наслідки Нутрі-Шорт, коли мова йде про найважливіші кулінарні продукти країни - і особливо її сири. За власним визнанням уряду Франції, алгоритм Нутрі-Оцінки для обчислення оцінок був "пристосований"Якщо мова йде про такі продукти, як сир і масло, щоб система не підірвала привабливість французьких молочних продуктів.

Таке особливе ставлення не задовольнило всіх французьких критиків Нутрі-Скоре з такими цифрами, як французький сенатор Жан Бізе, що попереджає про потенційні можливості "негативні наслідкиНа молочний сектор. Дослідники також поставили під сумнів реальну ефективність Нутрі-Скоре в впливі на споживчі рішення виявлення Етикетка FOP лише покращила "харчову якість" продуктів, які споживали в кінцевому рахунку на 2.5%.

Жорсткий характер цієї дискусії допомагає пояснити, чому саме Комісія бореться за стандартизацію Маркування FOP на європейських полицях. Він також відображає глибокий рівень розбіжностей щодо того, що є збалансованим, здоровим харчуванням як між окремими країнами-членами, так і всередині них. Перш ніж законодавці чи регулятори в Лондоні, Парижі чи інших європейських столицях можуть прийняти конкретні політичні рішення щодо оподаткування чи субсидування певних продуктів, їм потрібно буде знайти задовільні відповіді на питання, які незмінно оточують обраний ними критерій.

Поділіться цією статтею: