Мері ЄС реагують на голосування Швейцарії з питань імміграції: громадяни ЄС "вільне пересування" не готові до переговорів "

Право громадян ЄС на вільне пересування та проживання в межах Союзу є одним із стовпів європейського проекту, що приносить економічні, соціальні та територіальні вигоди громадам, що приймають. Тому вільне пересування слід захищати та посилювати. Місцеві органи влади, перебуваючи на передових позиціях щодо прийняття та інтеграції мобільних громадян ЄС, потребують підтримки для правильного управління цим принципом, зокрема за допомогою відповідного фінансування та соціальної інфраструктури.

Це було основне повідомлення, висловлене сьогодні (11 лютого) Комітетом регіонів (КР) на конференції, на якій мери та представники місцевих органів влади з усієї Європи об’єднались, щоб обговорити вплив мобільності на місцевому рівні та обмінятися передовим досвідом відповісти на потенційні виклики інклюзії. Захід, організований спільно КР та Європейською комісією, був особливо своєчасним після пропозицій Швейцарії про підтримку голосування щодо відновлення імміграційних квот з ЄС.

Представляючи ті рівні влади - міста та регіони - найбільше стурбовані впливом мобільності громадян ЄС, КР вважає, що дотримання права на вільне пересування несе спільна відповідальність держав-членів та установ ЄС. Це повторив президент КР Рамон Луїс Валкарсель, який сказав: "Немає сумнівів, що економічна криза посилила тиск на вразливих громадян, яким довелося покинути свою країну в пошуках кращих кар'єрних перспектив. Швейцарське голосування йде навпаки гарантування свободи пересування громадян ЄС. Державні служби також перебувають під тиском, щоб підтримувати стандарти якості в умовах бюджетних обмежень на всьому континенті. Однак оскарження або обмеження вільного пересування громадян не є відповіддю ні на одну з них. виклики ".

Перший віце-президент КР Мерседес Брессо також прагнув наголосити: "Право громадян ЄС на вільне пересування та проживання є наріжним каменем європейського проекту. Я можу без застережень стверджувати, що вільне пересування не є предметом переговорів". У цьому ж сенсі віце-президент Вівіан Редінг, уповноважений з питань правосуддя, основних прав та громадянства, додала: "Право на вільне пересування є основним правом і лежить в основі громадянства ЄС. Більше двох третин європейців говорять, що рух вигідний для їхньої країни. Ми маємо його посилити та захистити. Місцева влада стоїть на передовій, коли впроваджує правила вільного пересування та змушує їх працювати. Ця конференція - це можливість для нас послухати місцевих представників та з’ясувати, які вони виклики і обговорити, як найкраще отримати фінансування ЄС на цілі соціальної інтеграції там, де це потрібно. "

Антоніо Коста, мер Лісабона, голова комісії CIVEX, відповідальний за питання міграції в КР, з країни зі значною історією міграції наголосив на потенційних ризиках оскарження принципу свободи пересування ЄС: "На мою думку, це дуже небезпечно, як показало прикрі рішення швейцарських виборців на цих вихідних, поставити під сумнів фундаментальну свободу, яка для громадян надає сенс європейському проекту. Нам потрібно знайти практичні рішення проблем там, де вони існують, але не втратити вид великих досягнень ".

Він також зазначив, що в Португалії, незважаючи на економічні труднощі та завдяки активній інтеграційній політиці, спрямованій насамперед на полегшення прийому мігрантів, як з ЄС, так і з країн, що не входять до ЄС: "Ми можемо пишатися тим, що підтримали національний консенсус щодо імміграції".

Спікери також наполягали на необхідності доступу місцевих та регіональних органів влади до фінансування ЄС - і належного інформування про можливості фінансування за рахунок коштів ЄС - для сприяння інтеграції мігрантів до місцевих громад. У зв'язку з цим була вітана ініціатива Європейської Комісії щодо виділення 20% Європейських соціальних фондів на підтримку місцевої влади у сприянні соціальній інтеграції. Деякі учасники також просили застосувати ту саму логіку до Європейського фонду регіонального розвитку та інших конкретних інструментів ЄС.

реклама

фон

Конференція підпадає під комплекс заходів, визначених Європейською Комісією у відповідь на занепокоєння деяких держав-членів щодо вільного пересування громадян ЄС, як це представлено у Повідомленні про вільне пересування, прийнятому 25 листопада 2013 року, з метою звернення до місцевих органів влади ' потреби щодо вільного пересування. Це друга з п’яти дій, що завершуються після публікації в середині січня практичного посібника з тесту на звичайне проживання, що використовується у правилах ЄС щодо координації соціального забезпечення (див. IP / 14 / 13).

Конференція також спиралася на висновки незалежного дослідження, проведеного на замовлення Європейської Комісії щодо впливу вільного пересування громадян ЄС на місцевому рівні, яке аналізує політику включення у шість європейських міст (Барселона, Дублін, Гамбург, Лілль, Прага та Турин ) та визначає найкращі практики.

• Програма конференції (PDF)
• сайт Європейської комісії
• Фотогалерея

Поділіться цією статтею: