Італійські пріоритети головування, що обговорювалися EP комітетів

Пріоритети італійського головування в Раді були окреслені різними парламентськими комітетами італійськими міністрами під час низки засідань, проведених у липні та вересні.

Єдиний ринок: посилений захист споживачів та менша кількість бар'єрів

Забезпечення захисту прав споживачів, прагнення досягти у Раді домовленостей щодо проектів законів про безпеку продукції, нагляду за ринком, пакетних поїздок та досягнення угоди з парламентом щодо правил порятунку eCall, що рятують життя, будуть пріоритетами Президентства, Державний секретар з питань економічного розвитку Симона Вікарітольд Комітет з питань внутрішнього ринку 24 вересня. Заступник секретаря з європейських питань Сандро Гозі додав, що голова держави має на меті позбутися перешкод для функціонування єдиного ринку, підтримати розвиток цифрової економіки та сприяти інвестиціям.

Депутати Європарламенту запитували про можливі компроміси, щоб подолати глухий кут Ради з точки зору "внесеного" положення, наголошуючи, що споживачі повинні мати можливість робити зважений вибір щодо того, що вони купують. Президент також повинен зосередитись на забезпеченні доступу малих фірм до доступних фондів, усунення залишкових бар'єрів на єдиному ринку та сприянні виконанню директиви про послуги, додали вони. Нарешті, вони також підкреслили важливість передачі простих повідомлень громадянам на конкретних прикладах вигод від єдиного ринку та запропонували зосередитися на єдиному цифровому ринку та вирішити проблему цифрового виключення.

Регіональна політика: Рада із загальних питань 19 листопада

Європа все ще страждає від "дуже серйозної економічної та соціальної ситуації" з високим рівнем безробіття в багатьох країнах, тому необхідні "дії, орієнтовані на зростання", сказав Граціано Дельріо, державний секретар прем'єр-міністра, 22 вересня в Комітеті регіонального розвитку. У цьому контексті він назвав переваги, які можна очікувати від "значних фінансових ресурсів для державних інвестицій у період 2014-2020 років" в рамках Політики згуртованості, які, за його словами, становлять понад 450 млрд. Євро з урахуванням національного співфінансування , "величезна кількість, яка буде повністю використана". "Політика згуртованості - це політика розвитку Європейського Союзу", - додав він, зазначивши, що президентство використає її для відродження Стратегії "Європа 2020".
Президент має намір посилити акцент на політиці згуртованості, призначивши спеціально присвячену їй Раду із загальних питань на 19 листопада. Пан Дельріо сказав: "Найбільш актуальною ініціативою на політичному рівні буде сприяння структурованій політичній дискусії щодо політики згуртованості, яка становить майже третину бюджету ЄС, але не має регулярного та офіційного форуму для обговорення в Раді". Але він також наполягав на тому, що "нам потрібно узгодити чітке управління державними фінансами з відновленням інвестицій для зростання". "Кошти повинні бути використані ефективно - якість так само важлива, як і кількість", сказав він.

Транспорт і туризм: Директива про пакетні поїздки є пріоритетом

Туризм - це реальна можливість для зростання та створення робочих місць у всьому ЄС, заявив міністр туризму Даріо Франческині в Комітет з транспорту та туризму в середу. В якості пріоритетів президентства він назвав розробку цифрової стратегії підтримки туристичних послуг та поліпшення транспортних зв’язків, щоб відкрити доступ до менш відомих, але дуже привабливих районів. Президент також наполягатиме на прогресі в Раді щодо Директиви про пакетні поїздки з метою досягнення угоди з Парламентом у другому читанні, додав він.
У своїх коментарях та запитаннях євродепутати запитували пана Франческині про шляхи вдосконалення „Європи” як бренду, а також підкреслювали різноманітність європейських країн. Деякі підкреслювали, що розвиток туризму повинен враховувати екологічні та соціальні потреби, тоді як інші наголошували, що заходи щодо спрощення процедур подання віз не повинні порушувати захист громадян ЄС.

Юридичні питання: відповідна правова база, ключова для економічного зростання та конкурентоспроможності

реклама

Президент має на меті досягти домовленостей з парламентом щодо переглянутих правил щодо процедур про неспроможність та законодавства про торговельні марки, про що 3 вересня повідомили міністр юстиції Андреа Орландо та державний секретар з європейських питань Сандро Гозі. Президент також прагне досягти прогресу щодо пропозицій щодо європейських процедур малих позовів та захисту комерційної таємниці. Президент прискорить роботу, щоб досягти компромісу щодо регулювання, що спрощує прийняття певних публічних документів, щоб полегшити вільне пересування громадян в межах ЄС, додав пан Орландо.
Пан Гозі наголосив на важливості зробити нормативну базу більш сприятливою для економічного зростання та конкурентоспроможності. Усунення непотрібної бюрократії та перешкод для транскордонної підприємницької діяльності та захист прав інтелектуальної власності та прав авторів мають вирішальне значення, сказав він депутатам Європарламенту. Депутати Європарламенту також запитали, як Президент має намір досягти прогресу щодо загальноєвропейських пропозицій законодавства про продаж та поліпшення гендерного балансу в правліннях компаній.

Рибальство: забезпечення заборони викидання

Правила забезпечення заборони викидання, запроваджені новою Спільною рибною політикою, повинні бути підготовлені в терміновому порядку, заявив міністр фермерських господарств, продовольства та лісового господарства Мауріціо Мартіна 3 вересня Комітету з рибного господарства. "У нас не так багато часу, щоб знайти угоду", оскільки заборона застосовуватиметься з 2015 року, а чинне законодавство про рибальство все ще має бути адаптоване, щоб уникнути невідповідності законодавства ЄС з січня, пояснив він. Президент також зосередить увагу на вражаючих угодах щодо можливостей риболовлі в 2015 році, продовжить роботу над позицією Ради щодо регулювання глибокого моря і підтримає зусилля Комісії щодо подолання "тривожної ситуації" з рибними ресурсами в Середземномор'ї, сказав він. Президент вже зв'язався з Комісією щодо можливих заходів підтримки рибної галузі для пом'якшення наслідків російської заборони на імпорт риби з ЄС, додав він.

Культура та освіта: захищати європейські культурні винятки та сприяти культурному обміну та мобільності

Захист європейського культурного винятку в контексті захисту нашої спадщини є головним пріоритетом Президентства у культурній галузі. Країни ЄС повинні домовитись про це, щоб зробити культурний виняток довгостроковою стратегією для Європи, заявив міністр Даріо Франческині в Комітет з питань культури та освіти в середу. Мобільність молоді у культурному секторі є ще одним пріоритетом на найближчі місяці: проект, натхненний програмою Еразмус, повинен забезпечити обмін художниками або молодими працівниками в музеях, бібліотеках та інших культурних закладах європейських країн, додав він.
Безкоштовний доступ для всіх до он-лайн контенту є пріоритетом в аудіовізуальному та Інтернет-секторах, заявив державний секретар з питань телекомунікацій Антоніо Джакомеллі. Він підкреслив, що Інтернет повинен бути відкритим для всіх та засобом вільного обміну. Що стосується молоді та спорту, державний секретар Луїджі Бобба наголосив, що працевлаштування та мобільність є важливими. Президент підтримує зусилля для боротьби з домовленостями про матчі та маніпуляціями спортивними результатами, додав він.
Президент також планує сприяти інвестиціям в освіту, заявила міністр освіти, університетів та досліджень Стефанія Джанінні. Перші три пріоритети, оголошені в четвер в Комітеті з культури, повинні допомогти сприяти зростанню в Європі. Ці пріоритети: зміцнення та розвиток систем дуальної освіти та навчання (з акцентом на професійне навчання, навчання впродовж життя та підготовку вчителів); ефективніше та гнучкіше використовувати кошти нової програми Еразмус + для підтримки міжнародної мобільності та посилити підтримку вищої освіти, зокрема докторантури.

Сільське господарство: Росія забороняє імпорт харчових продуктів з ЄС, торгівлю та молоко

Італійське головування в Раді буде прагнути розширити заходи, вжиті до цього часу Комісією для пом'якшення наслідків російської заборони на імпорт продовольства з ЄС, заявив міністр сільського господарства Мауріціо Мартіна в середу в Комітеті з питань сільського господарства. Рада може навіть попрацювати над зміцненням існуючих інструментів, щоб ЄС мав змогу краще справлятися з такими кризами в майбутньому, - додав він у відповідь на звернення до європейських депутатів із закликом зробити більше для підтримки фермерів ЄС.

Ключовими пріоритетами головування Італії будуть реформа правил ЄС щодо органічного землеробства, щодо якої Рада може домовитись до кінця цього року, та прогрес у напрямку збалансованої угоди про вирощування ГМО, заявив пан Мартіна. Він та його команда також намагатимуться пришвидшити законодавчий процес оновлення шкільних схем фруктів та молока, а також уважно відстежуватимуть розвиток ринку молочних продуктів з метою пошуку шляхів подальшої допомоги молочному сектору після скасування системи квотування у 2015 році, додав він. .
Президент також буде уважно стежити за міжнародними торговими переговорами, зокрема щодо трансатлантичного партнерства з питань торгівлі та інвестицій (TTIP), підкресливши, що, хоча ЄС повинен зосередитись на "можливостях, які можуть давати ці угоди", він "не повинен приховувати своїх мінусів". .

Міжнародна торгівля: більша прозорість переговорів щодо TTIP із США

Потрібно відзначити три нині світові тенденції, якщо торгова політика має сприяти зростанню та підвищенню конкурентоспроможності компаній ЄС, заявив заступник міністра економічного розвитку Карло Календа 3 вересня в Комітеті з торгівлі.
Ці тенденції - це, по-перше, скорочення розриву у виробничих витратах між розвинутими країнами та країнами „третього світу”, що створює можливості для переселення виробництва назад до ЄС. По-друге, зростаючий протекціонізм економіки, що формується, який розділяє світ між неопротекціоністськими країнами та країнами, які приймають правила вільного ринку. І по-третє, експоненціальне зростання світового попиту на якісні вироблені товари, що є можливістю, яку повинні використати фірми ЄС для досягнення «амбіційної, але не нереальної» мети цих товарів, що складають 20% ВВП ЄС до 2020 року.
Депутати Європарламенту запитали пана Календу про те, як забезпечити, щоб держави-члени ЄС не відкладали розробку спільної торгової політики, або блокуючи загальноєвропейське законодавство про торгівлю в Раді, або не ратифікуючи торгових угод. У дебатах домінували трансатлантичні торговельно-інвестиційні партнерські переговори (TTIP) із США, які пан Календа назвав головним торговим пріоритетом ЄС і в яких він пообіцяв прагнути більшої прозорості.
Що стосується торгових відносин з Росією та Україною, пан Календа сказав, що коли йдеться про безпеку ЄС, "зовнішня політика має пріоритет над торговою політикою". Він також зазначив реалізацію угоди про "пакет Балі" у рамках світових торгових переговорів, доступ до ринку для малих та середніх фірм та торгові переговори з В'єтнамом та Японією як важливі пункти торгового порядку денного.

Зовнішні справи: угоди про розширення та приєднання

Ключовим викликом Президентства у найближчі півроку є "імплементація угод про асоціацію з Молдовою, Україною та Грузією", - заявила міністр закордонних справ Федеріка Могеріні у Комітеті закордонних справ у вівторок 2 вересня. "Ми підтримуємо розширення, але не штучно прискорюючи його". , продовжила вона, додавши, що релігійні свободи, робота щодо викорінення смертної кари та просування прав жінок також є в порядку денному зовнішньої політики Італії.
У питаннях євродепутати просили пані Могеріні уточнити, які конкретні кроки будуть зроблені для розширення ЄС, включаючи балканські країни та Туреччину, а також те, як ЄС повинен реагувати на кризи в Іраці, Сирії та Газі. Також запитували, як сама Італія підійде до кризи Росія / Україна.

Громадянські свободи: міграція та захист даних серед пріоритетів

 Боротьба з імміграцією "діями, що приносять результати" в короткостроковій, середньостроковій та довгостроковій перспективі, боротьба з торгівлею людьми, корупцією та тероризмом та боротьба зі злочинами на ґрунті ненависті, ксенофобією та дискримінацією є одними з ключових пріоритетів президентства Італії у сфері внутрішніх справ, сказав міністр внутрішніх справ Анджеліно Альфано у вівторок. Відповідаючи на запитання членів Комітету з громадянських свобод щодо контролю на кордонах та міграції, він зазначив, що "відповідальність та солідарність повинні йти рука об руку" та наголосив на необхідності посилення співпраці між ЄС та африканськими країнами походження та транзиту мігрантів.

Реформа захисту даних та обмін даними з третіми країнами, Європейською прокуратурою та співпраця у кримінальних та цивільних справах - це питання, в яких італійське головування прагне досягти прогресу, заявила у вівторок міністр юстиції Андреа Орландо. "Ми спробуємо досягти спільного підходу під час головування" щодо захисту даних, сказав він депутатам Європарламенту, запевнивши їх, що президентство враховуватиме "право бути забутим", у світлі нещодавнього Європейського суду (ЄС) ) правляча. Щодо збереження даних, він сказав, що Рада очікує пропозиції Комісії після рішення ЄС про визнання директиви 2006 року недійсною.

 Економічні справи: “переорієнтуватись на фактори, які можуть створити зростання "

 Міністр економіки та фінансів П'єр Карло Падаан представив у вівторок членам Комітету з питань економіки та валютних питань стратегію зростання "три стовпи", зосереджену на покращенні ринкової інтеграції, структурних реформах та інвестиціях. "Стратегія ЄС-2020 повинна бути переорієнтована на фактори, які можуть створити зростання", - сказав він, додавши, що створення довгострокового інвестиційного фонду ЄС, боротьба з відмиванням грошей та ухиленням від сплати податків та запровадження податку на фінансові операції будуть ключовими напрямами законодавчої роботи.

Безробіття серед молоді також буде головним у порядку денному, пан Падоан запевнив депутатів Європарламенту, які запитували про можливу реформу Комісії ЄС / ЄЦБ / МВФ "Трійки", що Президент зробить для зменшення кредитного стиснення, особливо для малих та середніх підприємств, і за його погляди на дефіцит бюджету та гнучкість витрат. У своїх відповідях він наголосив, що багато чого ще можна отримати завдяки кращому впровадженню існуючих правил та вивченню передового досвіду в інших країнах ЄС.

 Транспорт: переговори про залізничний пакет 4th почати найближчим часом

 Транспорт та транспортна інфраструктура є життєво важливими для ключових пріоритетів Президента щодо зростання та зайнятості, заявив міністр інфраструктури та транспорту Мауріціо Лупі у Комітеті з питань транспорту та туризму у вівторок на засіданні, яке новий голова Майкл Крамер (Зелені / EFA, DE) відкрив за хвилиною тиша для жертв катастрофи рейсу Malaysia Airlines MH17. Президент має на меті розпочати переговори з Парламентом щодо файлів 4-го залізничного пакету "технічного стовпа" і наполягатиме на прогресі в Раді щодо "політичного стовпа", сказав він. Пропозиції Єдиного європейського неба (ЄЕП) матимуть великий вплив на промисловий ландшафт цього сектору, і Президентство заохочуватиме обговорення пакету ЄЕП2 +, сказав він. Президент також має на меті завершити переговори з Парламентом щодо ваги та розмірів досьє вантажівок та продовжить роботу над прикордонними правилами, додав він.

Євродепутати попросили пана Лупі уточнити терміни прогресу із залізничним пакетом, наголосивши, що переговори щодо переговорів про "технічний стовп" повинні розпочатися якомога швидше. Вони також запитали, як можна досягти прогресу щодо пропозицій портових служб, безпеки дорожнього руху, файлів пакетів аеропортів, пропозиції електронного виклику та як транспортна політика може бути покладена в основу зусиль по боротьбі зі зміною клімату.

Розробка: "Гуманітарна адвокація є першочерговим завданням Президентства у сфері розвитку"

 "Гуманітарна адвокація є першочерговим завданням президентства у сфері розвитку", - заявив у вівторок Комітету з питань розвитку віце-міністр закордонних справ Лапо Пістеллі. Президент також зосередить увагу на зміцненні зв'язку між гуманітарною допомогою та цивільним захистом, поліпшенні захисту вразливих груп населення в надзвичайних ситуаціях та посиленні участі приватного сектору у доставці гуманітарної допомоги. Теми, обговорені з членами Європейського парламенту, включали бюджетні обмеження на гуманітарну допомогу ЄС, зв’язок між політикою розвитку та імміграцією, а також перспективи рамків допомоги на розвиток після 2015 року.

 Зайнятість: протидія безробіттю серед молоді, бідності та соціальній ізоляції

Президент буде продовжувати інклюзивне та стійке зростання для вирішення проблем зайнятості та "відновлення довіри громадян ЄС", заявив міністр праці та соціальної політики Гіліано Полетті у вівторок членам Комітету з питань зайнятості. Депутати Європарламенту привітали амбіційний порядок денний Президентства, який спрямований на протидію безробіттю серед молоді, бідності та соціальній ізоляції. Президент має на меті, серед іншого, зупинити незадекларовану працю, допомогти безробітним, збільшивши їх мобільність за допомогою ініціативи EURES та покращити захист моряків. Пан Полетті сказав, що він прагне досягти згоди на рівні Ради щодо цих файлів.
Депутати Європарламенту погодились, що вирішення проблем зайнятості молоді має бути ключовим пріоритетом, але також попросили більш конкретних та відповідних заходів. Депутати зазначили, що стимулювання мобільності робочої сили не є рішенням безробіття, додавши, що посилення мобільності має доповнюватися такими заходами, як скорочення тяганини, щоб допомогти малим фірмам створити більш якісні робочі місця. Вони також попросили Президентство усунути невідповідність навичок на ринку праці за допомогою освіти та професійної підготовки та підкреслили, що соціальний вимір не повинен бути другорядним для досягнення економічного зростання. На завершення засідання голова комітету Томас Хендель (GUE / NGL, DE) наголосив, що і Парламент, і Президентство повинні забезпечити, щоб програма Комісії REFIT не підривала існуючі трудові та соціальні права.

Конституційні справи: заклик до більшої прозорості

Повернення основних прав в основу політичного порядку денного, відповідь на заклик громадян до змін на європейських виборах та боротьба з імміграцією були одними з цілей, виділених державним секретарем з європейських питань Сандро Гозі, представляючи пріоритети президентства перед Комітетом з конституційних питань. у вівторок. Він також наголосив на необхідності перегляду прогресу у виконанні Лісабонського договору та шляхів активізації міжінституційного співробітництва.
Депутати Європарламенту також задавали питання про підвищення прозорості, зокрема, Ради і Суду розгляду, субсидіарності, розташування сидіння Європарламенту, громадськість ЄС зареєструвати лобістів (реєстр прозорості) і поліпшення Європейської ініціативи громадян »інструмент.

Права жінок: залучення більшої кількості жінок до правління компаній та відновлення переговорів про декретну відпустку

 Залучення більшої кількості жінок до правління компаній, "відкриття діалогу" щодо директиви про відпустку у зв’язку з вагітністю та пологами, вихід із глухого кута щодо законопроекту про боротьбу з дискримінацією та посилення гендерної рівності в країнах, що не входять до ЄС, є одними з ключових пріоритетів Президентства у питаннях захисту прав жінок та гендерних питань Заступник державного секретаря з питань європейських питань Сандро Гозі заявив у вівторок Комітету з прав жінок та гендерної рівності.

Відповідаючи на питання євродепутатів щодо присутності жінок у наступній колегії членів комісії, пан Гозі сказав, що "ми робимо все можливе, щоб у Комісії було щонайменше дев'ять або десять жінок". Президент також розгляне проблему гендерного насильства, сказав він депутатам.

Навколишнє середовище та охорона здоров'я: енергетична безпека, ГМО, медичні вироби

 "Нам потрібна зміна культурної парадигми, і щоб було ясно, що зростання та робочі місця можуть бути створені в цілій економіці, будучи зеленими", - заявив міністр навколишнього середовища Джан Лука Галетті в Комітеті з питань навколишнього середовища в середу. Серед інших пріоритетів пан Галетті назвав кліматичні та енергетичні цілі на 2030 рік, реформу Схеми торгівлі викидами (ЕТС), енергетичну безпеку та підготовку конференції ООН з питань клімату, яка відбудеться у грудні в Лімі, Перу.

Президент також має намір домогтися "значного прогресу" у досьє про вирощування ГМО, зменшивши споживання поліетиленових пакетів, пакет якості повітря, моніторинг викидів морського транспорту та законодавство про непряму зміну землекористування (ILUC).
Міністр охорони здоров'я Беатріс Лорензін заявила, що Президент буде домагатися компромісу з парламентом щодо медичних виробів та правил про діагностику медичних виробів in vitro, а також, якщо можливо, домовленості про раннє друге читання щодо офіційних перевірок в агропродовольчому ланцюзі. Президент також прагне досягти у Раді згоди щодо нових продуктів харчування, додала вона. "Здоров'я - це не вартість, а інвестиція для нашого суспільства", - підкреслила вона.

 Промисловість, дослідження та енергетика

Декарбонізація енергетики в ЄС, визначення конкретних заходів для підвищення безпеки енергопостачання та встановлення стабільних відносин з постачальниками з третіх країн будуть ключовими пріоритетами на найближчі місяці, заявила міністр економічного розвитку Федеріка Гуїді 2 вересня в Комітеті з промисловості, досліджень та енергетики. Державний секретар з питань телекомунікацій Антонелло Джакомеллі наголосив на необхідності добудови єдиного цифрового ринку, покращення веб-доступності та усунення бар'єрів у зв'язку, таких як роумінг.
Інвестиції у дослідження та навчання, досягнення справжньої мобільності для дослідників у ЄС та сприяння „Партнерству у дослідженнях та інноваціях у Середземноморському просторі” (PRIMA) були одними з пріоритетів, визначених міністром освіти, університетів та досліджень Стефанією Джанніні.

Єдиний ринок: посилений захист споживачів та менша кількість бар'єрів

 Забезпечення захисту прав споживачів, прагнення досягти у Раді домовленостей щодо проектів законів про безпеку продукції, нагляду за ринком, пакетних поїздок та досягнення угоди з парламентом щодо правил порятунку eCall, що рятують життя, будуть пріоритетами Президентства, Державний секретар з питань економічного розвитку Симона Вікарітольд Комітет з питань внутрішнього ринку 24 вересня. Заступник секретаря з європейських питань Сандро Гозі додав, що голова держави має на меті позбутися перешкод для функціонування єдиного ринку, підтримати розвиток цифрової економіки та сприяти інвестиціям.

Депутати Європарламенту запитували про можливі компроміси, щоб подолати глухий кут Ради з точки зору "внесеного" положення, наголошуючи, що споживачі повинні мати можливість робити зважений вибір щодо того, що вони купують. Президент також повинен зосередитись на забезпеченні доступу малих фірм до доступних фондів, усунення залишкових бар'єрів на єдиному ринку та сприянні виконанню директиви про послуги, додали вони. Нарешті, вони також підкреслили важливість передачі простих повідомлень громадянам на конкретних прикладах вигод від єдиного ринку та запропонували зосередитися на єдиному цифровому ринку та вирішити проблему цифрового виключення.

 

Поділіться цією статтею: